从适应水管体制改革谈完善《水管财会制度》的几点认识

2002年9月，《水利工程管理体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式颁发，这两年．水利工程管理体制的改革正在大力推进。而1994年12月财政部颁发的《水利工程管理单位财务制度》和《水利工程管理单位会计制度》（以下简称《水管财会制度》）能否仍然适用于体制改革后的水管单位财务管理与会计核算的需要．已成为水利财务工作者关心的话题。笔者试作探析。     

学习执行水管单位新会计制度之我见

由财政部制订的新《水利工程管理单位会计制度》于1995年元月起在全国范围内执行,这将会促进水管单位深化改革,使水利经济得到不断发展。水管单位财会制度的沿革水利工程管理单位在1980年以前实行收入上缴,运行管理费用由上级拨入的“收支两条线”管理办法,年终报帐。八十年代,国家对事业     

浅谈水管单位实施新财会制度中遇到的问题

浅谈水管单位实施新财会制度中遇到的问题陈述良（广西合山市水利电力局广西合山５４６５００）由财政部修订的水利工程管理单位财务会计制度（以下简称新财会制度）已于１９９５年１月１日起施行。我县各水管单位，按新财会制度的规定，建立起资本金，提取固定资产折旧费...     

对水管单位贯彻水价办法的几点认识

2004年1月1日起施行的<水利工程供水价格管理办法>(以下简称<办法>)是一项规范水利工程供水价格管理的重要规章.笔者现就水管单位如何贯彻<办法>谈几点认识.     

认真贯彻落实《定额标准》进一步推进水管体制改革--访水利部财务经济司司长张红兵

为贯彻落实国务院批转的<水利工程管理体制改革实施意见>(以下简称<实施意见>),水利部会同财政部历时两年,进行了大量的调查研究,组织经费测算,组织课题组专家攻关,并在广泛征求意见基础上,制定了<水利工程维修养护定额标准>和<水利工程管理单位定岗标准>,目前已由水利部、财政部联合发布."两定标准"是实施水管体制改革的重要基础性文件,使水管体制改革进入了可操作阶段.认真贯彻落实"两定标准",积极开展水管体制改革试点,总结经验,全面推进水管体制改革,是各级水利部门、各水管单位的重要工作.为此,本刊就贯彻落实<水利工程维修养护定额标准>(以下简称<定额标准>)应注意的有关问题,专访了水利部财务经济司司长张红兵.     

激活分配机制适应水管体制改革

2002年9月,国务院体改办下发了<水利工程管理体制改革实施意见>,鼓励事业性质的水管单位在国家政策指导下,探索符合市场经济规律、灵活多样的分配机制,把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来.安徽省淮河河道管理局(下称管理局)根据单位实际情况,精心设计分配制度改革方案,建立了形式多样、自主灵活的分配激励机制,为适应水管体制改革奠定了坚实基础.     

水管体制改革后水管单位防汛工作存在的问题及建议

水管体制改革从根本上解决了水利工程管理体制不顺、水利管理单位机制不活、水利工程运行管理经费和维修养护经费不足等长期困扰水利工程管理的突出问题,但也给黄河防汛专业队伍的组织建设与运行管理方面带来了一些新情况、新问题。本文仅就齐河黄河河务局水管体制改革后防汛工作的基本情况、存在的主要问题进行分析,并提出几点建议。     

水管单位安全生产管理初探

水利工程管理单位(以下简称水管单位)作为水利系统的基层单位,其安全生产工作事关重要.通过梳理水管单位在安全生产管理方面的特点、面临的形势任务,深入分析了水管单位安全生产管理中存在的普遍问题,有针对性地提出了水管单位做好安全生产管理工作的建议措施,从而推动水利行业高质量发展.     

水管单位体制改革“两费”落实情况调查分析

水管体制改革,按照产权清晰、权责明确、管理规范的原则,实现了水管单位、维修养护单位、其他单位的机构、人员、财物的分离。文章通过对水管单位水利工程的现状和水管体制改革的成效进行调查分析,并针对水管体制改革后“两费”落实的情况及存在问题,提出了措施和建议。     

加强试点狠抓落实把水管体制改革推向深入

<水利工程管理体制改革实施意见>(国办发[2002]45号,以下简称<实施意见>)出台后,水利部党组高度重视,为保证改革工作的稳步推进,本着"试点先行、以点带面、全面推进"的原则,积极有序地开展了水管体制改革试点工作.     

水利综合类工程财务会计管理制度研究

水利工程多是水利综合类工程。目前多数水利综合类工程实行水利工程管理单位财务会计制度。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，现行的水利工程管理单位财务会计制度已不适应国家财政三项制度改革和水管体制改革要求，需要进行财务管理制度创新，以促进水利综合类工程实现良性运行。     

理解和支持是水管体制改革的关键

5年来,吉林省各级水利部门按照国务院《水利工程管理体制改革实施意见》和吉林省政府下发的《水利工程管理体制改革实施方案》的要求,加强部门领导,全面推进改革进程,赢得了社会各界的大力支持,目前吉林省水管体制改革工作进展较为顺利,取得了阶段性成果。     

新时期我国水资源费的用途探析

2006年2月21日国务院颁布了《取水许可和水资源费征收管理条例》,给水利事业的发展带来了重大机遇;正确认识水资源费的性质和用途,对于深刻认识和贯彻落实《条例》、加快水利投融资体制改革、稳定水资源节约、保护和管理的资金来源,推进节水型社会建设都具有十分重要的意义。在深刻剖析水资源费性质的基础上,探讨了新时期我国水资源费的用途,并提出了规范征收和高效利用水资源费的对策与建议。     

黄河下游引黄灌区高效运行管理模式研究

针对黄河下游引黄灌区目前运行管理中存在的主要问题,从引黄灌区的管理体制、水价制度等角度,提出了“专管机构＋用水户协会＋农户”的灌溉运行管理模式及相应的配套保障措施,探讨解决灌区运行管理中存在的问题,推进灌区管理体制改革,建立适应社会主义市场经济的灌区良性运行机制,加强工程管理,提高灌区经济效益的途径和方法。     

天津市因地制宜构建最严格水资源管理制度框架

2011年,天津市被确定为全国实行最严格水资源管理制度的试点.按照水利部对实行最严格水资源管理制度试点“四个率先”的总体要求,天津市全面推进试点建设任务.为更好完成试点建设任务,天津市因地制宜构建了制度框架,从用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等方面确立了符合天津实际的制度;结合天津实际,对国家确立的“三条红线”考核指标进行了适当修正和补充;在现有基础上加强了水资源管理系统建设;同时,起草完成了《实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》.     

湖北省夯实落实最严格水资源管理制度的基础

实行最严格的水资源管理制度,是一项系统工程,是水利工作恒久的主题.切实推进最严格的水资源管理制度的落实,需要创新水资源管理的体制机制,完善法规体系,明确开发利用、纳污控制、用水效率“三条红线”,健全计量和监测预警系统,法律、行政、经济、技术等多措并举,务实工作基础.     

水利科技项目管理信息系统设计与实现

科技项目管理通常是指通过人力、财力、物力等资源,合理调整与科技项目有关的各种关系,促使科技项目得以有效执行,是一种促进科技项目达成目标动态活动,也是提高科研效率的重要手段.本文从江西省水利科技发展需要出发,设计江西省水利科技项目管理信息系统,系统的成功应用将有效提升我省水利科技项目管理的整体水平.     

朔州桑干河流域灌区的改革实践

在社会主义市场经济条件下,朔州市桑干河流域原有的分市县管辖的8处大中型灌区的管理体制和运行机制已不适应水管单位生存发展的需求.从解决长期以来水管单位面临的诸多实际问题出发,按照程序报请各级政府批准后,原分散管理的8处灌区统一划归桑干河水利管理局管理.该改革以理顺关系、设置机构为突破口,建立起了以流域为建制的新型水管体制,在运行过程中不断探索和解决改革中出现的新情况和新问题,有利于维护水资源的可持续利用和生态与环境的协调发展.     

水利建筑工程岩土勘察要点

本文以中部城市群引松供水工程冯家岭分水枢纽管理区办公楼为例,结合沙河水库除险加固管理楼和中部供水德惠支线米沙子净水厂等岩土勘察工程,提出水利建筑工程岩土勘察报告编写格式。对水利工作者从事工民建工程具有指导和借鉴意义。     

从南四湖水利管理局水管体制改革实践看管养分离运行机制

南四湖水利管理局自2006年以来按照国务院水管体制改革实施意见和水利部水管体制改革实施方案要求,全面推行了水利工程管理和维修养护分离。总结了水管体制改革取得的显著成效,结合基层工作实际分析了管理和养护运作过程中存在的一些问题,提出了完善措施及建议。