公众参与城市规划方式构想

公众不能简单地理解为"老百姓"、"居民",按照<新世纪现代汉语词典>的解释,公众指的是社会上的多数人.公众参与是指公众不通过国家代表机关直接参与处理社会公共事务.公众参与城市规划,实际上是指公众参与规划的全部过程和不同的领域,其本质是要通过公众对规划制定和实施全过程的主动参与,更好地保证规划行为的公平、公正与公开性,使规划能切实体现公众的利益要求,并确保规划工作的成功实施.     

建构公众参与城市规划机制

20世纪90年代,我国在城市规划领域中开始引入公众参与机制,历时十余年的发展,虽取得了显著的进步,但我国现状的公众参与程度仍停留在形式化的表象运作阶段,远没有实现真正意义上的公众参与。究其原因,一是公众参与制度不健全、法律保障缺乏;二是参与组织机构不健全;三是公众知识结构和文化水平的限制。为此,在今后的公众参与工作中,需完善规划法规,从法律上确保公众参与的合法地位;构建合理的公众参与组织形式;加大对公众规划知识的普及力度。     

对公众参与城市规划的思考

目前,南昌的公众参与同社会需求相比仍有很大的差距,且普遍存在着事先参与与事后参与脱节、未将被动参与转化为主动参与、缺乏与公众的沟通和互动、规划修改和实施中公众的建议被忽略、公众参与未提升到决策高度等一系列问题。南昌在公众参与城市规划方面要加强的工作至少有四个方面：更新观念,高度重视公众在城市规划中的作用：广泛宣传规划,增强公众参与意识;加强法制建设,完善规划立法体系;提高规划师素质,深化规划理论和政策的研究。     

我国公众参与城市规划初探

“公众参与”城市规划是上世纪60年代率先出现在欧洲的规划实践，经过四十年的发展，在西方已经成为比较完善的不可缺少的规划环节。然而，在我国“公众参与”尚处于起步阶段。为了解公众参与在当地的实施情况，探讨公共参与的可能性，通过各种调研方式，发现虽然只有短短几年的实践，公众参与已经成为某些城市的规划中的重要环节，但是其中仍然存在诸多问题。笔者根据问题提出了一些解决方案，并且展望公众参与的未来。     

城市规划中的公众参与问题研究

本文研究的是城市规划中的公众参与问题。公众参与是随着政治文明和法制建设的不断成熟、发展而产生的一种民主理念,城市规划中的公众参与是指让公众参与到规划的编制、实施、监督的各个环节中去,实现民主规划。首先阐述了城市规划和公众参与的概念,接着指出我国城市规划中公众参与存在的问题。最后提出完善建议。     

公众参与城市规划之我见

随着我国社会政治制度的改革和有序推进,全民的法制意识在不断增强,城市的规划建设和管理工作逐步走上了正轨。从而,城市规划的公开性近年来也日益受到关注,在城市规划编制和实施过程中,进一步受到了全社会的监督。为此,在城市规划转型时期,我们要对公众参与在城市规划中的作用需进一步再认识。公众参与城市规划,是社会发展的客观要来和必然趋势城市规划是一种政府行为,更是一种公众行为,公众始终是服务的主体。在加拿大,公众参与城市规划更是深入人心,通过分散——集中——再分散——再集中的方式,使市民参与城市规划的全过程…     

城市规划管理中的公众参与浅析

公众参与规划决策与管理对完善具有中国特色的城市规划管理体系至关重要。作者分析了规划过程的每一个阶段中公众的不同潜在价值,提出了一种适合于公众参与的具体参与步骤。     

城市规划公众参与模式探讨

介绍了当前规划中公众参与存在的问题，并对其存在的问题提出了解决途径，最后从法制建设、提高公众参与意识、城建会建设几方面对保障机制进行了阐述，以期在现今社会环境中，为公众参与寻找出问题的解决途径。     

城市规划中的公众参与——以武汉市公众参与实践为例

本文试图以武汉市公众参与的几个规划项目为线索,分析公众参与规划的发展状况,探讨我国公众参与的具体实施方式。文章首先讨论公众参与在专业设计领域出现的历史;然后,概括出本文的研究方法以及研究结果;第三,讨论上述结果在实际中产生的影响,为今后城市设计项目的公众参与决策提供可能的建议。     

城市规划中可持续性公众参与

随着社会主义市场经济的持续发展,公众对于所有权和个体责任感的重视程度越来越高,企业集团通过房地产开发及其他投资方式来参与城市建设,他们也将成为"公众"的一部分,希望不断地了解并参与到城市规划中来.引入公众参与不仅有助于减少贪污腐败,增加规划的可操作性,而且也保护了公众利益.     

中国城市规划公共政策展望

城市规划作为一项公共政策,或城市规划具有公共政策属性的论断已得到越来越多中国学者或城市政府的认可。本文从公共政策学的视角,对城市规划公共政策的内涵、构成体系、运行机制,社会学议题及公众参与和城市规划公共政策的关系等问题进行初步探讨,对中国城市规划公共政策的未来发展方向进行展望,并对其政策措施进行系统总结。     

公众参与城市规划的伦理意蕴

城市规划是人类的一项有意识有目的的活动。它不仅是技术的或工具的,也是伦理的或规范的。作为政府公共政策的一部分,城市规划合法性的社会基础只能来自于公众对城市规划的参与与支持。目前,我国城市规划存在的合法性危机本质上是公共利益缺失的危机和公正原则难于实现的危机。化解这种合法性危机的根本出路在于重建合法性的社会基础——公众对城市规划的参与。     

新时期公众参与城市规划编制的探索与思考——以南京市城市总体规划修编为例

针对我国当前城市规划领域缺乏公众参与的具体方法和相应措施的现状,从公众参与城市规划的组织思路、规划编制不同阶段公众参与的具体做法等方面,介绍了南京总规修编公众参与的实践。通过对南京总规修编公众参与的广度、深度、方式和效果以及特殊事件的相关结果分析,指出当前应从"政府主动推动、畅通参与渠道、构建公民社会体系、健全参与体制机制"等方面促进社会公众切实参与到城市规划编制的每一个环节中。     

珠江三角洲村庄规划公众参与的形式选择与实践

村庄规划是协调城乡发展矛盾的重要手段。在中国农村民主制度的框架下,公众参与是农村民主实践在村庄规划中的重要体现。根据珠江三角洲地区村庄规划公众参与方面的突出特征,结合项目的实践对村庄规划过程中公众参与的形式进行分析,提出村民代表大会等形式是现阶段切合珠江三角洲实际情况的公众参与方式。     

市民社会涌动下小城镇规划编制中的公众参与

首先阐述了市民社会理论及其现实意义,在分析我国小城镇规划编制过程中一些突出问题及其原因之后,对我国城市规划公众参与研究现状进行了简要述评,最后,在我国市民社会发育的语境下,从公众参与的角度,寻找问题的解决途径。     

试论城市规划中的公共利益

就空间论空间的思维模式已经不能适应市场化、多元化的社会经济进程,城市规划必须研究空间背后的社会利益机制,所有的城市规划工作实际上就是围绕着利益问题进行的,城市规划是协调社会不同利益的一种工具,城市规划的目标就在于实现公共利益的最大化,公共利益应该始终是城市规划师的基本价值观的核心内容。但是城市规划并不能自动地实现公共利益,为此需要克服来自几个方面的自利性影响。城市规划学科的研究领域不仅应该在空间上拓展,更应该在学科领域上加强交叉,尤其是注重对于决定土地与空间利用模式的利益关系的研究,应该逐渐向政策科学转变,在实际工作中应该重视规划中的利益诉求机制的建设和规划行业的职业道德建设,以及社会公益用地范围的界定。     

城市公共空间规划与设计中的公众参与问题

文章在对我国城市公共空间规划设计中公众参与的现状进行深入剖析的基础上,提出了实施公众参与,必须要转变思想观念,从组织机构和法律制度两方面建立实施公众参与的保障机制,并充分发挥现代信息社会中媒体及网络的作用,增强公众参与城市规划的可操作性。     

37℃:让城市更有“温度”——我国母乳哺育设施规划理论框架与实践研究

母乳哺育设施建设是体现我国城市文明和人性关爱的重要内容之一。在全面开放二孩政策背景下,公共场所母乳哺育设施的供需矛盾日益成为社会关注的焦点,亟待探索该类特殊附属型设施规划编制的理论及方法。本文通过总结国内外哺育设施建设相关研究与实践,基于母乳哺育设施建设现实,厘清了母乳哺育设施配置理论基础,构建了母乳哺育设施规划框架。以国内首倡并实践"公共场所母乳哺育设施规划"的苏州市为例,结合规划框架提出了协调总体布局、分类供给体系、分级配建标准、分区规划落实和地方法规保障的空间配建策略。通过母乳哺育设施为代表的附属型公共服务设施规划探索,助力儿童友好型城市建设,将让城市更有"温度"。     

城市规划专业基础教学中的公共政策素质培养

立足于当前我国城市规划学科属性由技术性向公共政策性转变的大背景,以西安建筑科技大学建筑学院城市规划专业基础教学改革实践为案例,探讨城市规划专业基础教育中,如何结合低年级学生特点,在专业基础课的不同教学环节中,科学、巧妙地引入城市规划公共政策属性的初步内容,培养学生的公共政策素质,增强学生对城市规划学科认识的全面性,使专业人才的培养向城市规划的本质回归。     

城市规划实施过程中公众参与的体系构建初探

初步分析了我国城市规划实施过程中公众参与现状存在的主要问题及其成因,并据此初步构想了全面覆盖规划许可、规划执法和规划评估三大环节的城市规划实施过程公众参与体系,对各环节内公众参与的内容、程序、方法等也做了分阶段的探讨和设计。期望通过这样的基础性工作,推动城市规划实施过程中公众参与的法制建设,使公众参与的程序具有严格、明确、刚性的制度规定。