应用卫生行政控制决定书的体会

卫生监督文书制作是卫生监督执法活动的重要部分,1992年卫生部统一编制的27种卫生监督文书的应用,促进了卫生监督工作的规范化,提高了卫生监督文书的质量.每一种文书都有它特定的用途,正确选用文书种类是使卫生监督文书发挥法定效力的重要因素和保证条件.现通过对3个案例中使用卫生行政控制决定书的分析,结合食品卫生监督工作实践,对卫生行政控制决定书的应用进行探讨,望能得到同行们指导.     

新抚区防疫站1992～1994年间3955份监督文书不规范因素分析

新抚区防疫站１９９２～１９９４年间３９５５份监督文书不规范因素分析吴美娜田胜利张伟抚顺市新抚区食品卫生监督检验所（１１３００６）刘勇鲁士和罗宝君抚顺市新抚区卫生防疫站（１１３００６）卫生监督文书是卫生防疫机构在卫生监督执法过程中针对特定的管理相对人和...     

两种常用食品卫生监督文书制作情况分析

两种常用食品卫生监督文书制作情况分析王玉敬王卫民朱谦杨奇春吴美平应伟河南省南阳市卫生防疫站（４７３００２）为了解卫生监督文书制作情况，提高卫生监督工作质量，我们对南阳市辖区内１３个县（市、区）卫生监督机构食品卫生监督领域中经常使用的《现场卫生监督笔录...     

卫生行政执法文书规范

第一章　总　　则第一条　为规范卫生行政执法行为 ,保障公民、法人和其他组织的合法权益 ,根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律法规 ,制定本规范。第二条　本规范规定的文书适用于现场卫生监督、卫生行政处罚等卫生行政执法活动。第三条　规范确定的各类文书格式样式由卫生部统一制定。除本规范规定的文书样式外 ,省级卫生行政机关还可以根据工作需要补充相应文书。第四条　制作的文书应当完整、准确、规范 ,符合相应的要求。文书中卫生行政机关的名称应填写机关全称。文书本身设定文号的 ,应在文书标注的“文号”位置编写相应的文…     

家庭式托幼机构食品卫生现状分析和对策研究

为了解目前家庭式托幼机构食堂的卫生状况，加强食品安全管理，采用抽查全市卫生监督检查文书和现场监督检查相结合的方式对鹤壁市23家家庭式托幼机构进行了调查。结果表明家庭式托幼机构存在的主要食品安全问题是无证卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证，基础卫生设施不健全，环境卫生不符合要求，卫生管理混乱等。针对发现的问题，建议卫生行政部门制定相应的卫生管理法规、技术规范和发证标准，严格发证审批程序，加强日常监督监测，提高从业人员的食品卫生安全知识培训。     

论现场卫生监督笔录

论现场卫生监督笔录徐增玲张鉴存李永煌陈建安郑清源福建省龙岩地区卫生防疫站（３６４０００）在食品卫生监督管理领域中，笔录使用的广泛性远远领先于其他现场监督文书。其在卫生监督活动中所发挥的作用，表现在以下几个方面。１法律效力方面１．１执法规范化严格“食品...     

中华人民共和国卫生部令第34号

《卫生行政执法文书规范》已于 2 0 0 2年 11月 2 0日经卫生部部务会讨论通过 ,现予发布 ,自 2 0 0 3年 5月 1日起施行。卫生部一九九二年三月十一日发布的《关于统一 2 7种卫生监督文书格式的通知》(卫监发 [1992 ]第 14号 )、一九九八年七月八日发布的《卫生行政执法处罚文书规范》自 2 0 0 3年 5月 1日起废止 ;但卫监发 [1992 ]第 14号文中有关建设项目审批及卫生许可证的文书继续有效。法律、行政法规另有规定的从其规定。中华人民共和国卫生部令第34号!部长@张文康…     

卫生许可证发证管理有关问题的探讨

卫生许可证是指卫生行政部门对符合法定条件的许可申请人发放的一种证明性文书,卫生许可证所载明的第一项内容都代表特定的法律意义,都是依据法律、法规、规章的有关规定作出的,因此,许可项目的审查、许可证的核发及运载许可证的监督管理是极其严肃的,为了解我市卫生许可证发证管理现状,进一步规范行政许可的程序,2000年初我们对卫生监督综合科发放的卫生许可证进行了抽样分析,重点探讨了卫生许可证的发放程序以及如何准确审核有关许可内容。     

关于食品卫生许可证中“许可项目”规范化填写的探讨

关于食品卫生许可证中“许可项目”规范化填写的探讨张明德山东省滕州市卫生防疫站（２７７５００）随着《食品卫生法》的正式实施，食品卫生监督管理已进入正规行政执法。作为执法文书之一的卫生许可证已全国统一，为规范行政行为，卫生许可证的填写也应统一。过去各地自...     

如何做好质量监督执法文书的制作工作

质量监督执法文书是质量技术监督部门查处行政违法案件，实施行政处罚所制作的具有法律效力或法律意义的文件。它是贯彻执行法律的工具；是行政诉讼的有力证据；是总结考核行政执法工作的依据；是法制宣传教育的好教材。搞好质量监督执法文书的制作工作，应首先掌握质量监督执法文书的制作要求。     

卫生行政执法处罚文书规范

第一章总则 第一条根据<中华人民共和国行政处罚法>、<卫生行政处罚程序>(以下简称程序)规定,制定本规范. 第二条本规范规定的文书为卫生行政执法文书中的处罚文书部分,适用于依照卫生行政处罚程序处理的案件.     

对两种卫生行政执法处罚文书格式的浅析

行政处罚决定书和听证笔录是两种重要的卫生行政执法处罚文书,在使用《卫生行政处罚文书规范》(以下简称《规范》)制定的以上两种文书时,发现其格式上存有一定的问题和缺陷,在此作一浅析。 1 行政处罚决定书的格式问题。 1.1 我国的法律、法规中规定行政复议与行政诉讼的关系有三种:一种     

用好卫生行政处罚文书的几点建议

１９９８年７月８日卫生部发布了《卫生行政执法处罚文书规范》（以下简称《规范》）,这对于卫生行政执法依照《行政处罚法》及《卫生行政处罚程序》的规定,更加规范地开展执法处罚工作具有重要意义。我区按江苏省卫生厅的要求于１９９９年２月正式启用《规范》制定的卫生行政执法处罚文书。在使用中,我们发现一些值得探讨的地方,在不违反《行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》规定的前提下,结合工作实际,对卫生行政执法处罚文书的使用谈几点自己的建议。１　扬长避短,合理选用。１．１　卫生行政处罚文书适用于依照《卫生行政处罚程…     

关于校服质量监督抽查中抽样单内容及填写的探讨

正校服质量安全一直是政府重视、社会关注、家长关心的问题,全国各地都在加强校服及学生床上用品产品质量监督抽查。抽样是开展监督抽查工作的关键一环,抽样文书的内容对抽样工作有着重要的指导作用,抽样文书填写内容的完整性、正确性是后续检验顺利开展的重要依靠,如果抽样文书内容缺陷或填写不当,     

广东省实施食品卫生监督量化分级管理现状与对策研究

目的推广实施食品卫生监督量化分级管理。方法在实施食品卫生监督量化分级管理中分类试点、探索改进、以点带面、有序推进。发挥协作组及行业作用,以促为主,以评促改。结果初步建立起了责任分担机制并形成部门配合联动机制,转变了卫生监督工作思路和提高了监督员业务素质。"分级制度"存在风险分类太简单绝对化、监督频次超越监督资源实际、评分表可操作性不强等问题。结论"分级制度"适合我国国情,应建立研究和推广组织,尽快修订《指南》,正确界定分级标准、修改分类标准和降低监督频次,调整细化评分表并文书化。     

试论责令改正通知书的应用与制作

责令改正通知书是一种新的卫生法律文书,1998年7月卫生部颁布的<卫生行政执法文书规范>(以下简称<规范>)对它的含义、制作目的、要求作了规定.<卫生行政法律文书适用与制作>一书也对责令改正通知书制作的有关问题作了详细的介绍.但在实际卫生监督工作中,由于对责令改正的法律意义及责令改正与行政处罚的关系认识不一致,影响了责令改正通知书的正确使用.本文就责令改正通知书的应用与制作谈几点认识.     

浅谈卫生监督档案的管理与利用

卫生监督档案是卫生监督机构依照有关卫生法律法规,进行监督执法活动的真实记录。加强卫生监督档案的管理与利用,对于促进卫生监督工作的规范化,提高监督执法人员的业务素质和执法水平,服务于经济建设和社会发展,具有十分重要的现实意义。现结合本单位实际,就卫生监督档案的管理与利用进行探讨。     

卫生部文件 卫监督发[2008]9号 卫生部关于印发《关于加强卫生监督技术支持能力建设的意见》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心： 为贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步完善卫生监督体系,加强卫生监督技术支持能力建设,我部组织制定了《关于加强卫生监督技术支持能力建设的意见》。现印发给你们,请各地结合实际情况,采取有力措施,切实加强卫生监督技术支持能力建设。     

浅谈市场经济条件下的市(县)级卫生监督工作

伴随着我国经济体制的改革,市场经济的发展模式对卫生监督工作提出了更高的要求。市(县)级卫生监督作为整个卫生监督工作的基础,不断开拓和改进工作思路,提高监督质量,以适应工作要求。 1 正确评估和认识现有监督队伍和被监督单位的现状与问题 1.1 现有市(县)级卫生监督队伍,多数以中、青年专业技术人员为主,大多具有中专及中专以上学历,具备从事卫生监督工作的经验和技术水平,基本适应当前开展卫生监督工作     

预防性卫生监督工作的现状及对策

预防性卫生监督工作是食品卫生监督工作的一项重要内容,是贯彻“预防为主”原则的一个重要体现。其主要内容有,生产经营企业新、改、扩建工程的选址和设计的卫生审查、工程竣工验收和从业人员的预防性健康查体。 1 现状 从当前的预防性卫生监督工作来看,从业人员的预防性健康查体工作各地都开展的比较好,受到了卫生监督部门和生产经营企业的普遍重视。相对而言,企业新、扩、改建工程