贡监部门“人性化执法”初探

在和谐社会的环境下,质监部门的行政执法应当贯彻“人性化执法”理念,在严格执法、依法行政的前提下,尊重并维护当事人合法权益,既做到刚性执法,又体现柔性执法,妥善处理好“执法与服务、监督与服务、管理与服务”的关系。本文主要通过基层质监局行政执法工作实际,探讨质监部门如何搞好“人性化执法”工作。     

全国将有统一的旅游质监执法标志

6月18日,国家旅游局官网发布公告称,将在全国范围统一规范旅游质监执法标志。今后,旅游质监执法人员将佩戴样式统一的胸牌,旅游执法车辆喷涂统一的旅游质监执法标志。该标志由盾形、五星、橄榄枝、"马踏飞燕"、长城及"旅游质监执法"字样组成。据了解,目前,全国旅游质监执法机构769个,旅游质监执法人员4664人,已经形成了国家、省(区、     

突破稽查工作瓶颈 全力服务质量振兴

质监垂管10多年来,质监稽查工作取得了辉煌成就,稽查队伍也得到了壮大和发展,为经济发展和社会稳定发挥了重要作用。当前人民群众对高质量产品需求日益增长,法治理念逐步提升,质监稽查执法工作面临巨大挑战。分析查找制约稽查队伍能力建设的瓶颈,对于提升质监稽查工作水平尤为必要。1制约稽查队伍能力建设的瓶颈1.1现有法律法规不完善     

论构建和谐社会所必需的四种执政理念

执政理念影响执政行为,执政行为影响执政绩效,执政绩效影响和谐社会的构建。所以,执政理念对和谐社会的构建具有间接的、深层次的、重要的影响。在新时期、新阶段、新环境下,我们需要坚持人权、法治、以人为本和公平正义的执政理念。只有坚持这四种执政理念,政府在和谐社会的构建中才会始终有的放矢、廉洁高效、执政为民。     

夯实基础为质量兴县举旗助阵

海安质量技监局作为海安经济发展的重要职能部门，紧紧围绕县委、县政府提出的“工业超于亿、提前进百强”的战略目标，坚持以落实科学发展观为统领，全面履行质监职能，着力提升经济社会发展质量，着力优化市场经济秩序，着力维护百姓切身利益，着力质监执政能力建设，为加快推进海安全面发展作出新的贡献。     

和谐社会视域下的执政伦理建设

党的执政伦理建设是促进社会和谐的内在诉求，加强党的执政伦理建设是促进社会和谐的政治保证，奠定社会和谐的道德基石。针对目前执政伦理方面存在的影响社会和谐的因素，在促进社会和谐的视域中，应深刻把握党的执政伦理建设的基本构成，落实全心全意为人民服务的执政理念；牢固坚持党的执政伦理制度：切实培育党员干部的道德自觉，增强执政主体的自觉感和道德责任感。     

论质监执法中相对人违法行为数问题

本文立足于行政法理论和质监执法实际，提出“违法行为数问题”这个定义；举例论述质监执法中遇到的各类不同“违法行为数”的概念和特征、构成要件、处理等；建议立法完善“违法行为数问题”的定义、处断原则及执法主体重合问题等。     

党的十八大以来公安执法规范化建设及打击犯罪大事记

公平正义是和谐社会的灵魂,是和谐稳定的基础,比阳光更有光辉;执法规范化是法治社会的根基,是实现国家公平正义的必然要求与重要途径。党的十八大以来,从将＂尊重和保障人权＂作为公安刑事执法的基本任务之一,到全国12万名民警参加首次公安机关人民警察高级执法资格考试,执法规范化建设扎实稳步推进,升华着每一名民警的执法理念和方式，在法治中国进程中写下了浓墨重彩的一笔。     

做好离退休人员思想工作 促进企业和谐发展

构建社会主义和谐社会是我们党在新世纪、新阶段的重大理论创新,是对中国特色社会主义事业认识的深化和拓展,是巩固党的执政基础,实现全面建设小康社会的必然要求。也充分体现了党和企业以人为本的执政和发展理念。离退休干部和职工作为党和国家及企业的宝贵财富,不仅是社会主义建设和改革成果分享者,而且在构建和谐社会中具有不可替代的重要作用,做好离退休干部职工的思想工作是建设和谐企业的重要组成部分和不可分割的内容。     

增强法制意识 提高执法水平——浅谈推进质监执法工作法制化建设的几点体会

质监执法既有行政执法的某些共性,又有其自身的特征。当前质监执法过程中易出现行政处罚对象错误,处罚认定事实错误,违反法定程序,擅自改变处罚种类、幅度,不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据,以收代罚,以罚代刑,应当移交司法机关未移交的及其它检查、调查中的过当行为。因此,常常造成当事人要求行政复议、行政诉讼,乃至检察机关介入案件办理甚或对个别执法人员徇私舞弊、渎职提起刑事诉讼。针对以上种种问题,从避免和预防质监执法人员职务犯罪,增强执法人员法制意识,提高自我保护意识和执法水平的角度,探讨质监执法的法制化进程中的对策与措施。     

无损检测在特殊工业建设工程质量监督中的应用

化工、电力、煤炭、冶金等特殊工业建设工程科技含量高,技术风险大,工程质量问题具有隐蔽性,涉及公共利益和公众安全。特殊工业建设工程质量监督是根据国家的法律、法规和相关工业工程建设强制性标准,对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查,维护公众利益的行政执法行为,必须体现出一定的科学性。无损检测作为建设工程质量监督机构抽查工程实体质量并据以评价工程质量的重要技术手段,在工程质量监督、工程质量评价以及工程质量鉴定中发挥了重要的作用。     

交通运输强制性标准体系建设初探

强化强制性标准管理,整合精简强制性标准,构建国家强制性标准体系是国务院深化标准化工作改革方案明确提出的重要任务。交通运输强制性标准的有效实施在保障从业人员生命健康、运输服务安全和工程建设质量,以及促进行业节能减排、环境保护等方面发挥了不可替代的作用,但与新形势下的国家要求相比在标准技术水平、监督管理能力等方面还存在一定差距。本文总结了交通运输强制性标准现状与形势要求,介绍了交通运输强制性标准精简整合评估和体系框架构建工作初步成果,从明确标准范围、优化体系结构、梳理论证需求、推进重点标准制修订、加强实施应用与执法监管等五个方面提出了完善交通运输强制性标准体系的对策建议,以期为行业标准化管理部门加强强制性标准体系建设提供决策支撑。     

野生动植物物种鉴定的标准化研究

野生动植物是自然环境中的重要组成部分。加强野生动植物资源保护是生态文明建设中的重要一环。在野生动植物的保护执法活动中,目前最基础也最急迫的工作是野生动植物的鉴定工作。它对案件的定性起着至关重要的作用。由于专门从事野生动植物鉴定的机构刚刚处于起步阶段,各鉴定机构的鉴定方法和规范各行其是。笔者从建设法治国家的需要、指导野生动植物保护执法机关的取证工作,规范全国野生动植物鉴定机构的鉴定工作等方面阐述了野生动植物物种鉴定标准化的必要性。并提出野生动植物物种鉴定标准化应包含制定野生动植物鉴定的实验室标准、制定野生动植物鉴定的方法标准、制定野生动植物的取样和送检标准,制定野生动植物鉴定质量控制规范四个方面。     

基于KJ法对石兴菜市场服务模式的更新

目的 针对传统菜市场逐渐没落,甚至消失的处境,通过优化菜市场的空间设计,营造舒适干净的购物环境,构建新的服务模式,改善菜市场服务氛围,提高消费者的满意度与体验感,唤起菜市场的生活气息,激发菜市场的活力。方法 以东莞石排石兴菜市场为研究对象,针对其影响顾客在菜市场消费的体验感及满意度因素进行KJ法分析,测算出影响消费者服务体验感与满意度的主要因素。结果 对菜市场服务模式的优化提出改造设计方案及建设策略。结论 通过调整管理运营体系、改善环境质量、提高服务质量及保证食品质量安全等一系列方法来构建新的服务模式,营造和谐舒适的服务氛围,改善消费者的购物体验,促进消费者的消费支出,提升菜市场的竞争力与价值,为今后传统菜市场的服务模式优化与发展提供新的思路。     

浅谈商品条码的标准规范执法

随着人类社会文明的不断发展,标准无处不在,标准的实质就是科学、规范,核心就是以质量和效益为中心。法者“天下之程式,万式之仪表”,随着我国法律体系的逐步完善、公民法律意识及自我保护能力的不断增强,特别是我国正处于经济和社会的双重转型期,社会矛盾呈高发和多元化态势,商品条码执法工作也面临着重重风险和压力。如何用标准对每个条码执法部门、每个环节、每个岗位制定细而又细的的科学化、量化的标准,按照标准细化条码执法是我们应该思考的问题,按照标准化进行管理,使商品条码执法工作更规范、更透明,为条码事业健康发展护航。     

地方开展监狱执法管理标准化建设的分析和思考

本文分析了我国监狱执法管理标准化建设的实践情况,分析了监狱执法管理标准化的概念和内涵,提出了地方开展监狱执法管理标准化建设的工作路径、重点内容和措施建议。     

Traffic safety and the switch to a primary seat belt law: the California experience

This study explores whether the change of an existing seat belt law from secondary to primary enforcement enhances traffic safety. In particular, we examine traffic fatalities and injuries in California from 1988 to 1997. During the first half of this period, California law provided for secondary enforcement of its mandatory seat belt law, but in 1993 it upgraded the law to primary enforcement. Controlling for the number of motor vehicle collisions, a Box–Tiao intervention analysis of the time series is used to compare the monthly fatalities and injuries before and after the change in the enforcement provision. The results show that California experienced an improvement in traffic safety in terms of a significant reduction in injuries, but the change in enforcement provision had no statistically significant impact on fatalities.     

Effects on speed and safety of point-to-point speed enforcement systems: Evaluation on the urban motorway A56 Tangenziale di Napoli

In this paper, we evaluated the effects on speed and safety of the point-to-point (P2P) speed enforcement system activated on the urban motorway A56 in Italy. The P2P speed enforcement is a relatively new approach to traffic law enforcement that involves the calculation of the average speed over a section. To evaluate the speed effects, we performed a before–after analysis of speed data investigating also effects on non-compliance to speed limits. To evaluate the safety effects, we carried out an empirical Bayes observational before-and-after study.