对推进投资项目后评雠实践的思考

项目后评价是践行科学发展观的有效载体,是改进项目管理和提高投资效益的必然要求。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》明确提出建立政府投资项目后评价制度,为确立项目后评价在我国投资管理体制中的作用和地位奠定了基础。2005年国务院国资委制定了《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》,     

节能政策后评价方法研究

2004年,国务院发布“关于投资体制改革的决定”,提出建立政府投资项目后评价制度。2005年,国务院国资委颁布“中央企业固定资产投资项目后评价工作指南”。国家发展和改革委员会把建立投资项目后评价制度作为2008年的重点工作之一。投资项目后评价已经成为政府和理论界关注的热点,也有许多优秀的理论研究成果问世,如张三力主编的《投资项目后评价》、黄德春专著《投资项目后评价》、姚光业专著《投资项目后评价机制研究》等,这些研究都集中在项目层面上分析。但是,政府在运用“有形的手”对经济实行宏观调控,促进社会和经济发展过程中,有政策引导和项目控制两个方面,     

关于政府投资项目后评价工作的研究

项目后评价是政府投资项目全过程管理中不可或缺的重要环节,对改善投资决策和管理水平、提高投资效益具有重要作用。2008年11月,国家发展改革委正式出台了《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》,并于2009年开始实施政府投资项目后评价。截止2112012年11月,已累积安排了近50个后评价项目,涉及铁路、城市轨道交通、民航、医院、机械电子等多个专业。     

堤防工程项目后评价内容浅析及投入产出模型在其中的应用

一、前言 2008年11月国家发展改革委颁发了《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》,该办法自2009年1月1日起施行。该办法颁布的目的主要是为了加强和改进中央政府投资项目的管理、建立和完善政府投资项目后评价制度、规范项目后评价工作,从而进一步提高政府投资决策水平和投资效益。该规定表明了政府有关部门正在加强和重视项目后评价工作,而我们工程咨询机构也要积极加强对项目后评价的理论学习及实践工作,     

项目后评价中投资完成评价的思路与方法探讨

正在投资项目建设实施过程中,项目的建设内容、规模、标准、汇率、税率等都可能发生变化,这属于正常现象,它实现了项目投资由不确定到确定的一个演变过程。根据《国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法(试行)的通知》"(发改投资〔2008〕2959号)要求,在投资项目后评价中要对项目的投资完成情况和投资管控情况进行分析评价。投资完成评价是投资项目后评价中一项重要的基础工作,它的作用主要有     

关于政府投资项目后评价的思考与建议

一、政府投资项目后评价概述 建设项目后评价是指项目投资完成之后所进行的评价。项目后评价的主要目的是通过对项目实施过程、结果及其影响进行系统的调查和全面的回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验与教训,提出对策建议,以改善投资管理,提高决策水平,提高投资效益。建设项目后评价主要包括以下五个方面内容。     

工程项目代建政策探讨与利益相关人风险研究

《国务院关于投资体制改革的决定》（以下称《决定》）明确要求：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位”。提醒政府投资或者参与的基本建设项目要“增强投资风险意识,建立和完善政府投资项目的风险管理机制”。     

关于政府投资项目后评价指标体系的设计研究

后评价指标体系设计是政府投资项目后评价工作的重要组成部分,指标的设计和选取直接影响着后评价工作的科学性、准确性及可操作性.本文通过对比分析国家及部分城市后评价管理办法中已有的指标体系,提出一套全新的政府投资项目后评价指标体系,从项目逻辑关系和项目实施步骤两个维度,设计涵盖项目全生命周期所有要素的评价指标体系,并提出试点...     

浅谈项目代建中的投资管理

《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,随着"代建制"的逐步实施,通过工作的实际控制,代建单位对于政府投资项目杜绝超规模、超标准、超投资的弊端起到了一定作用。对代建项目投资进行有效管理既是对国家和政府负责,也是对使用单位负责,同时也是代建单位综合管理素质的体现。代建单位通过对项目进行专业化的投资管理,可以达到控制投资、实现社会效益的目的。我国工程建设项目分成前期立项阶段、设计阶段、实施阶段和项目后评价四个阶段,代建项目的投资管理贯穿于项目建设全过程。从笔者在项目代建过程中的实际情况看,投资管理存在诸多需商榷并亟待解决的一些问题。     

浅谈"代建制"工程建设管理

国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》，《决定》明确要求，“对非经营性政府投资项目实行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”     

“代建制”与现行基建管理体制关系初探

《国务院关于投资体制改革的决定》中规定：加强政府投资项目管理,改进建设实施方式。对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。     

房地产投资项目后评价内容及方法研究

房地产投资项目后评价对于房地产的良性运作、可持续发展具有重要意义.本文从多个角度分析了对房地产投资项目进行后评价的意义,研究了房地产投资项目后评价的主要内容.概述了对比法、因果分析法、成功度法、层析分析法等研究方法在房地产投资项目后评价研究中的运用,为房地产开发商.投资咨询机构及政府进行相关决策的制定提供参考.     

构建新型"代建制"模式初探

《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称决定）提出，“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”。至此，“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。11月，建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》，     

政府投资项目招标采购模式探讨

国务院《关于投资体制改革的决定》中对代建制作出了明确的描述：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识,建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”由此可见,在该《决定》中提及的代建制方式主要是一种公司代建,即通过招标择优选择社会化的项目管理单位实施全过程的代建。     

代建制改革应坚持社会化方向

政府投资项目因其社会公益性及总规模巨大,一直是我国固定资产投资的重要部分,为社会公众所瞩目.根据2004年7月国务院发布的《关于投资体制改革的决定》,政府投资项目要进一步加强管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推进“代建制”改革.代建制改革是近年一些地方改革政府投资项目管理体制的制度创新.     

对代建制的学习和认识

为了进一步深化投资体制改革，强化政府投资项目的投资主体地位，提高政府投资项目的管理水平，充分发挥政府投资项目的投资效益，2004年7月16日，国务院出台了《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），决定指出：“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。……对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。”     

投资项目节能评价研究

节能评价是政府投资项目可行性研究报告和企业投资项目申请报告编制或评估的重点内容之一,也是各级投资主管部门审核项目关注的焦点之一。本文根据我国的能源消费结构和节能评价要求,结合工业类、建筑类、交通运输类投资项目的行业特点,重点研究了节能评价所涉及的节能法规和标准规范、能耗状况和能耗指标分析、节能措施和节能效果分析等内容及其深度要求。     

项目后评价指标体系与量化评价体系研究

本研究以政府投资项目后评价时点的设定、后评价指标体系与量化评价体系的建立、以及“项目后评价指标体系与量化评价体系工作表”的设计为重点,希望以其成果为政府投资项目开展制度化、常态化并达到一定深度的后评价提供粗浅的借鉴。     

浅谈我国代建制的风险及控制模式

《国务院关于投资体制改革的决定》指出：“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。”“对非经营性政府投资项目加快推行代建制，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”过去我国工程建设项目的投资主体基本是政府。     

对代建制模式的若干思考

为了优化政府投资项目的工程建设管理,改进建设实施方式,2004年7月16日,国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,明确了“代建制”的概念：即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位,并大力提倡“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制”’。