省域城镇体系规划编制经验交流集萃

省域城镇体系规划是各省、自治区人民政府综合安排基础设施和公共设施建设的蓝本,对于各省、自治区经济的发展具有指导意义。通过执行一个完善的省域城镇体系规划,能够加强区域发展宏观调控、协调区域城镇布局、充分利用各类自然资源和人文资源,从而促进大中小城市和小城镇快速健康发展,积极有序地推进城镇化进程。 根据党的十六届三中全会提出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的精神,近期建设部城乡规划司组织召开了“省域城镇体系规划经验交流会”。从会议中所交流的经验来看,以江苏省、广东省、湖北省的工作较为突出。这几个省适应了新形势的要求,有效地提高了规划的编制水平。现分别将三省省域城镇体系规划编制的特色之处介绍如下,供借鉴。     

按照五统筹的要求加强和完善省域城镇体系规划工作--建设部城乡规划司副司长李兵弟谈省域城镇体系规划工作

党的十六届三中全会明确提出“要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的五统筹要求。协调发展已经成为21世纪我国国民经济与社会发展的主导思想。省域城镇体系规划在新时期的经济社会发展中具有重要的作用。日前,记者就省域城镇体系规划的有关问题采访了城乡规划司副司长李兵弟。 记者:我国省域城镇体系规划的进展情况怎样? 李兵弟:我国从80年代开始编制省域城镇体系规划,1999年批准了第一个省域城镇体系规划。到2003年11月,全国27个省(自治区)中,已经有25个省(自治区…     

切实加强省域城镇体系规划的实施工作

建设部最近发出《关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知》,要求各省、自治区贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》关于“大力加强对城乡规划的综合调控”的要求,做好省域城镇体系规划的制定和实施工作。总结近年来各地制定和实施城镇体系规划的经验和问题,要做好省     

论城镇体系规划的三个层面——因地制宜编制浙江城镇体系规划

对浙江省编制城镇体系规划的背景进行了分析 ,介绍了浙江省省域城镇体系规划、城镇群规划、县 (市 )域城镇体系规划的基本内容、主要特点以及所发挥的作用。提出今后城镇体系规划工作的建议 :要适应区域城市的发展要求加强研究 ,探讨可能带来的问题和解决的办法 ;重视相对均质化发展的城镇连绵区的研究 ,探讨城镇规划引导和调控的办法 ;尽快明确区域城镇体系规划的法津地位 ;强化规划行政主管部门职能 ,从体制上解决对规划实施的监督问题     

加强省域城镇体系规划工作

建设部近日发出通知，要求各省、自治区加强省域城镇体系规划工作。     

关于进一步加强城镇体系规划工作的思考

开展城镇体系规划的目的,是为了更好地对区域的人口、产业、城镇和基础设施进行统筹规划和布局,协调区域和城市发展过程中的矛盾和问题。1994年9月1日建设部颁布和实施了《城镇体系规划编制审批办法》,办法的颁布和实施,推动了各地城镇体系规划的编制工作。三年来,全国有将近一半以上的省（自治区）正在编制新时期的省域城镇体系规划,各城市结合城市总体规划也分别编制了中域城镇体系规划,作为城市总体规划的一个重要组成部分。这些规划,及时地指导了各地人口、产业、城镇和区域基础设施的合理布局,促进了社会经济各项事业的发展,…     

省域城镇体系规划中的环境保护规划

指出了环境保护规划是城镇体系规划中的重要部分，以甘肃省为例，探讨了在省域城镇体系规划中如何进行环境保护规划，并提出了环境保护的措施及对策，从而完善城镇环境保护规划体系。     

省域城镇体系规划中的水资源规划

我国水资源时空分布不均,600多座城市中有100多座城市严重缺水.水资源是城市发展的基础资源,根据《水法》,水资源综合规划和城市总体规划应相协调,但水资源规划和城镇体系规划的协调关系不明确.在具体操作层面,并无相关技术标准明确城乡规划与水资源规划协调关系,因此为从规划层面缓解城市缺水问题,需要构建城乡规划与水资源规划的关系,而尤为重要的是架构宏观层面省域城镇体系规划与水资源规划关系.本文剖析了水资源规划、城乡规划体系及其规划审批程序,研究了城镇体系规划、水资源规划的内容,构建了城镇体系规划与水资源规划的协调关系,在此基础上明确了省域城镇体系规划中水资源规划的步骤和内容.     

国内信息

仇保兴指出城镇体系规划工作要实施五个转变近日,仇保兴在省域城镇体系规划经验交流会上指出,城镇体系规划工作必须要实施五个转变 :第一,由重产业的空间布局转向城镇开发适应性和城镇基础设施公益事业发展并重 ;第二,由指导城镇经济发展为主,转向经济社会发展和提高居民生活质     

省域城镇体系规划编制审批办法

<正>中华人民共和国住房和城乡建设部令第3号《省域城镇体系规划编制审批办法》已经第55次部常务会议审议通过,现予发布,自2010年7月1日起施行。住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一〇年四月二十五日第一章总则第一条为了规范省域城镇体系规划编制和审批工作,提高规划的科学性,根据《中华人民共和国城乡规划法》,制定     

对城镇体系规划的思考

自1990年《城市规划法》颁布实施及《城镇体系规划编制审批办法》颁布以来,全国省域城镇体系规划和市(县)域城镇体系规划已基本编制完成。但规划在实施过程中出现的问题却越来越为人们所关注。如城镇建设突破城镇体系规划的规定:重复建设、产业结构趋同、缺乏自身特色;局部利益与区域整体相冲突;在水资源分配、污染源控制等涉及城市切身利益的内容上,规划没有强制的调控和约束能力等等。因此,对城镇体系规划存在的问题,应与时俱进,用发展的观点,结合实际,重新认识思考。     

中国城乡空间规划的新发展--以省域城镇体系规划为例

从政府工作角度对省域城镇体系规划工作进行了较为认真的思考,概括了科学发展观对省域城镇体系规划工作的新的认知和共识,指出国家法律法规和部门规章对省域城镇体系规划的责任主体、审批程序和编制内容均作了明确的规定,归结了规划编制内容的三个必须,总结了上位政府在工作层面上三个必须,提出了省级人民政府应该做到的三个把握。     

吉林:发挥城乡规划管理职能 提高省域城镇体系规划科学性

一、充分认识省域规划重要意义,适时开展省域规划修编工作省域城镇体系规划作为法定规划,是省人民政府协调省域内各城镇发展,保护和利用各类人文资源、自然资源,综合安排基础设施和公共服务设施建设,指导和审批城市总体规划的重要依据。编制和实施省域城镇体系规划,是落实科学发展观的重要措施,也是加强区域发展宏观调控,促进大中小城市和小城镇协调发展,推进工业化和城镇化进程的重要保障。     

关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知

省域城镇体系规划是省、自治区人民政府协调省域内各城镇发展 ,保护和利用各类自然资源和人文资源 ,综合安排基础设施和公共设施建设的依据。制定和实施省域城镇体系规划是加强区域发展宏观调控、引导和协调区域城镇合理布局 ,促进大中小城市和小城镇协调发展 ,积极有序地推进城镇化的前提和保障 ,是实现建设小康社会目标的基本要求。为贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》和国务院九部门《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》提出的“大力加强对城乡规划的综合调控”的要求 ,做好省域城镇体系规划的制…     

县（市）域城镇体系规划导则研究

本论文由三部分构成:第一部分阐述了县(市)域城镇体系规划导则研究的背景与目的;第二部分根据实地调研及资料分析的结果,阐明了我国县(市)域城镇体系规划编制的现状,分析了存在的问题;第三部分在综合分析了各地规划实例的基础上,根据县(市)域的特点,提出了编制城镇体系规划的五项指导原则和十大内容。本论文在编制原则上,提出区域整体发展、服从大局、空间控制、以人为本、可持续发展五项指导原则;在城镇体系规划上,提出了从城镇体系三结构本身,优化城镇体系网络布局的模式和方法;在编制专项规划上,提出应根据城市的性质、功能及存在的问题,重点突出具有优势的专项规划和解决主要现实问题的相关专项规划。     

区域开发与城镇发展管治研究——省域城镇体系规划中“管治规划”模式探讨

管治作为一种综合的协调管理模式,在各国资源环境保护与发展协调中发挥着重要作用,我国也越来越重视通过管治途径解决区域开发与城镇发展中的问题。本文在讨论我国区域开发与城镇发展中管治的核心任务和合理模式的前提下,主要通过对已审批的省域城镇体系规划中管治部分编写的典型范例的分析和《甘肃省城镇体系规划(2003-2020)》中对管治规划编制的综合实践,探讨城镇体系规划中管治规划部分编制的技术规范性。     

面向可实施性的省域城镇体系规划编制——以吉林省为例

我国省域城镇体系规划面临新一轮修编。加强可实施性是当前修编面临的核心问题。省域空间的发展趋势、省级政府的规划需求与规划行政主管部门的事权定位是规划技术体系与内容构架创新的主要出发点。从规划编制内容看,应突出统筹省域空间布局,强化可持续开发省域空间资源及协调省际空间关系。从规划实施路径看,应从突出建议指导事权角度,为省政府重大战略与相关专业部门提出空间建议、为基层规划主管部门提出政策指导;应从突出审批管理事权角度,为省级规划行政主管部门依法行政和分区分类的空间管理提供法定依据。吉林省省域城镇体系规划强调从宏观抽象分区策略走向可实施的次区域指引,从结构网络制式走向区域空间管制,从城镇体系组织走向城镇区域协调,较系统地探索了面向实施的规划编制方法。     

关于加强省域城镇体系规划调整和修编工作管理的通知

各省、自治区建设厅： 近年来．各省（自治区）认真贯彻实施经国务院同意批复的省域城镇体系规划，以规划为依据协调省（自治区）城镇发展，保护和利用各类自然资源和人文资源，综合安排基础设施和公共设施建设．指导城市总体规划的制定，取得了较好的成效。目前，一些省（自治区）的省域城镇体系规划即将到期，已着手修编规划；一些省（自治区）根据规划实施中出现的新情况和新问题，     

论五个统筹与城镇体系规划

1充分认识城镇体系规划的重要性 十六届三中全会提出"五个统筹",核心就是社会,经济、环境可持续发展,就是要树立新的科学发展观.落实新的发展观其实就是城镇体系规划的核心内容,是规划要达到的目的.     

黑龙江省城镇体系的特点与结构分析

本文通过对黑龙江省城镇的布局结构特点的分析,总结出城镇体系规划结构应是多层次、多类型、动态变化的,并提出在省域城镇体系规划中应确立城镇功能区的新概念。