论赣江流域水资源管理体制中的公众参与机制

赣江流域水资源的社会公共性决定了无论是对水资源的开发利用或是对资源的保护治理上都必然会涉及各种利益主体,而水资源保护的有效实施,离不开社会各界的广泛参与和群策群力的共同努力,仅仅依靠行政主管部门这一单一主体的管理,势必难以有效的兼顾各方利益,必须调动各个利益攸关方,建立健全公众参与机制.文章立足于赣江流域水资源管理体制的现状,以公众参与机制为视角,系统分析和探讨了赣江流域水资源管理中的公众参与制度显存的问题和不足,并就如何完善赣江流域的水环境公众参与机制、实现赣江流域水资源的有效保护提出完善建议.     

中国水资源管理体制分析

中国水资源流域管理存在法规不完善、行政调整机制单一、管理制度不健全和管理机构在管理范围上面临尴尬等问题,因此,要完善现有的水资源流域管理体制,充分发挥其他调整机制的作用,健全流域管理机构和公众参与机制。     

论我国流域的水资源管理

为了更合理地开发、利用、治理和管理各江河湖泊流域的水资源，对我国流域水资源管理中存在的主要问题进行了分析；总结了国外流域水资源管理的成功经验；提出了具有针对性的改革建议，包括：建立强有力的流域管理机构；以市场为导向进行流域管理；加强流域管理科学体系的研究；完善流域管理中的公众参与机制等。     

关于改进我国水资源区分类体系的探讨——基于水资源管理范围演进的视角

分析了人类开发利用和管理水资源的历史演进,总结得出人类开发利用水资源的范围经历了"点→干流线段→干流线→河系网→流域面→立体(地表水、地下水、雨水和空中水并用)"的历史演进,水资源管理活动对此也进行了响应。环境科学、特别是生态学的研究成果推动了流域和流域水资源管理的发展,催生了不同发展阶段的流域水资源管理模式。总结了流域理论的发展历程,介绍了流域水资源管理的6种基本模式,并指出一体化水资源管理及一体化流域管理已经成为目前治水的主流思维。基于我国需要实行流域管理和行政区域管理相结合、统一管理和分级管理相结合的管理体制这一主张,针对最严格水资源管理制度在实施中的困难,提出了构建动态的多尺度水资源区分类体系的框架性建议。     

绍兴水利发展中的问题分析及解决思路

通过分析绍兴市水资源特点与发展中存在的问题,提出了构建科学的流域水资源保护开发规划体系,构建完善的水资源调控工程体系,构建合理的流域水资源调配体系,构建有序的流域水业市场体系的解决措施.     

加强水资源管理实行计划用水、节约用水

面对我国水资源日趋紧张 ,黄河下游断流 ,水质污染严重的状况 ,结合工作实际 ,就如何加强计划用水和节约用水 ,从提高全社会节水意识入手 ,加强和改进水量调度 ,取水许可证年审 ,完善水资源管理监督体制 ,限制污水排放 ,保护生态环境 ,加强节水设施建设 ,建立健全流域水资源管理的法规体系等方面提出了建议 .     

杜河流域各自然村水资源开发利用

分析了杜河流域各自然村的水资源状况及水资源未被开发利用的原因,提出通过科学制定杜河小流域水资源利用规划、科学建立中小型水利工程、建立水资源管理体制等措施开发杜河水资源的对策,对加强水资源规划开发与利用、保护和管理等进行探索。     

南流江流域最严格水资源管理制度实施刍议

南流江是广西南部独流入海诸河中流程最长、流域面积最广、水量最丰富的河流,受水量、水质、工程等因素影响,南流江流域缺水问题较为突出。本文依据南流江流域经济社会发展及水资源开发利用的实际需求,从流域层面涉水规划、流域水量分配、用水统计方法和水资源监控、流域水资源统一调度等6个方面剖析了该流域最严格水资源管理面临的主要问题。根据流域内部各区域地形地貌、土地利用、生态服务功能、开发方式、水循环特征、水环境特征的空间差异,将流域划分为生态区、农村区、城市区3类区域,从流域水资源管理红线指标细化分解、水资源红线管理监测预警体系建设、流域水资源"三条红线"管理考核评估体系3个方面,提出了最严格水资源管理制度实施的若干建议。     

特大城市原水水源库建设的经济学分析——以上海市长江口青草沙水库建设为例

水是城市最重要的基础保障和战略资源。原水供给应借鉴欧美发达国家的经验,充分估计城市发展对水资源的新需求,增加洁净的原水比重,保障城乡的供水安全。在水库建设方面,要开辟财政与市场多元融资渠道,完善水价形成与补偿机制,健全水库和流域立法,并创造条件开展原水供给与保护的跨流域市场化合作。     

我国生态系统管理立法的问题及建议

当前我国水生态失衡、土地退化等生态问题仍然严重,要尽量控制人为干扰生态系统的平衡,这就涉及对生态系统进行管理。运用文献分析法、规范分析法等对我国生态系统管理立法中存在的问题进行了分析,并建议把保护生态系统作为生态系统管理立法的目的,在立法中把生态系统管理理念具体化;完善关于生态系统保护管理体制的立法等。     

Study on the holistic model for water resources system

1ForewordFortheinherentcomplexityofwaterresourcessystem,efficientanalysistoolsarenecessaryfortherationalallocationofwaterresourcesanddecision-makingconcerningsustainabledevelopmentinariverbasin.Recently,studiesonthecompetitionofwateruseamongdifferentsectorsanditsmacrodecision-makingareverymuchemphasizedinthefieldofhydrology.Thesestudiesareoftencarriedoutbyusingaholisticmodelin-cludinghydrologiccomponents,agriculturalandindustrialproduction,humanliving,ecosystemandenvironment.Uptonowtherearetwo…     

Study on the holistic model for water resources system

Based on the Theory of Complex Adaptive System developed recently, a holistic model for water resources system is established at the basin level for analyzing water resources management and allocation of the basin. In this holistic model framework, the subsystems of the water resources system, including hydrologic components, agricultural and industrial production, human living, ecosystem and enviorenment are combined in a dynamic connection with inner variables. According to the characteristics of the holistic model framework, a nesting genetic arithmetic is employed to solve the nonlinear optimal model. The model is applied in the Yellow River basin to analyze the rational amount of diversion water for the West Line of Water Transfer Project form South China to North China and its marginal benifit.     

Coupling the hydrological and ecological process to implement the sustainable water resources management in Hanjiang River Basin

Research on the combination of hydrological variation and ecological demands plays an important role in water availability assessment and sustainable management on basin scale. An integrative frame, consisting of hydrological regime modelling, ecological water demands estimation and renewable resources management, is given in this paper in order to support the implementation of the sustainable water resources management. The suggested integrative frame has been used to study the integrated water resources management in southern Hanjiang River Basin which is the water source of South-to-North Water Transportation Project in China. SWAT (soil and water assessment tool) model was used to simulate the monthly averaging streamflow and the amounts of ecological water demands in stream were also estimated in order to evaluate the available water resources for the local users and the transportation project. Then we formed the developing scenarioes by coupling the available water resources, the recovering rate of water resources in natural water cycle, the local water use rate and the amounts of the water transported to North, and used the Scheafer model to analyze their evolving trajectories. Eventually, the sustainable water resources management measures were assembled by the comprehensive evaluation of the scenarioes. The research indicates that the integrative frame provided a new way for the integrated water resources management in river basin.     

内陆干旱区实施最严格水资源管理的关键技术研究——以新疆呼图壁河流域为典型示范区

以最严格水资源管理理念为前提,从最严格水资源管理下的区域水资源综合模拟、水资源管理分配,以及典型研究区流域水资源监测框架核心技术及考核指标的评价体系这4个方面,研究内陆干旱区实施最严格水资源管理的关键技术,且以天山北坡中段呼图壁河流域为典型示范区,揭示流域内水资源的供需规律,建立适应内陆干旱区的最严格水资源管理制度,为实现区域水资源的可持续利用以及支撑区域经济社会的可持续发展提供科学依据和决策建议,为干旱区贯彻和落实最严格水资源管理制度提供科技支撑。     

三峡—葛洲坝梯级水利枢纽调度技术集成研究的现状与展望

三峡—葛洲坝梯级水利枢纽是长江中下游重要的水利工程,三峡—葛洲坝梯级水利枢纽的联合调度不仅是实现长江中下游水资源可持续利用的基础和典范,也是实现整个流域范围内水文补偿、库容补偿、电力补偿、提高系统可靠性及综合利用效益的必要条件,由此,对三峡—葛洲坝梯级水利枢纽调度技术集成涉及的水文、调度等问题进行评述以了解现状、展望未来非常必要。在探讨三峡—葛洲坝梯级水利枢纽调度技术集成研究意义的基础上,对涉及的气象水情自动测报系统研究、流域梯级调度、水库汛限水位动态控制研究、大型水库生态调度研究、特大型水电站考核评估等研究现状进行评述,指出了三峡—葛洲坝梯级水利枢纽调度技术集成研究亟待解决的问题,对三峡—葛洲坝梯级水利枢纽调度技术集成及类似方面研究与实践有指导作用。     

石羊河流域水资源转化模型及其应用研究

对石羊河流域水资源转化机理进行了定性分析,结合各计算单元建立了石羊河流域水资源转化模型.利用所建模型预测了2000年至2020年各灌区地下水位的变化过程,结果发现,如果继续保持现在的水资源开发利用方式,石羊河流域将难以维持下去,水资源严重短缺成为导致当前石羊河流域生态环境危机的关键因素.     

安徽省浍河健康评估研究

文章构建了适用于浍河流域的健康评价指标体系,对浍河流域水文水资源完整性、化学完整性、生物完整性、社会服务功能完整性以及河流总体健康状况进行评估,指出浍河健康存在的问题,并从流域层面对今后浍河健康评估提出建议.     

可持续利用的杭州水资源

介绍了杭州市水资源水量、水质和水管理现状,分析了目前杭州市水资源可持续利用存在的问题．这些问题包括：流域污染、水源地保护、城市供水、管理体制等多方面．从污染源、产业机构和布局、供水企业分析、政府水管理机构和组织等多角度分析了影响杭州市水资源可持续利用的原因,并针对不同问题提出了政策建议,从而提高杭州市水资源的可承载力,促进社会经济可持续发展．