对建立城镇供水补偿农业节水机制的思考

一、城镇供水补偿农业节水机制的由来 对占用农业灌溉水源和设施的补偿,可见于<水利系统行政事业性收费项目和标准>(浙财综字[2002]9号)第三项"占用农业灌溉水源设施补偿费",但其中没有具体的收费标准,而且这项补偿基金的性质为"行政事业性收费";实际上,城镇供水补偿农业节水机制是<占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法>的具体化.     

天津市建设项目占用农村水利设施补偿机制研究

自1995年国家三部委发布《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》以来,各地在执行过程中遇到很多困难和问题.通过调查了解天津市近年来占用农村水利设施补偿情况,分析近年来建设项目占用农村水利设施补偿工作中存在的主要问题,提出加强天津市占用农村水利设施补偿工作的对策建议,以进一步加强对天津市农业灌溉水源、灌排工程设施的保护.     

农业水源替代工程的施工质量控制

农业水源替代工程是根据国家三部委关于《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》规定,由占用农业水源单位向被占用农业水源单位(灌区)补偿资金兴建的工程,该资金先由占用单位上缴财政部门,然后由财政部门下拔灌区管理单位建设工程。在工程施工中如何保证工程质量,本文从控制人、材料、机械、施工工艺和施工环境等5个方面,来论述施工质量的控制。     

《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》应用探讨

农业是国民经济的基础,水利是农业的命脉。党的十七大报告多次提到水利工作,强调要加强以水利设施为主的农村基础设施建设。针对个别单位在基本建设中忽视水利工程的重要性,占用农业灌溉水源、灌排工程设施的现象,水管单位要应用国家关于《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》来维护自己的合法权益,要求占用者进行经济损失补偿或兴建效益相当的替代工程,那么从哪些方面进行经济损失补偿呢?本文针对这一问题,用实例从5个方面进行了探讨。     

北京市实施《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》细则

根据水利部、财政部、国家计委联合发布的《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》（水政资〔１９９５〕４５７号），北京市水利局、财政局、市计委和物价局于１９９７年１０月２２日以京水政〔１９９７〕２０号文，印发了《北京市实施〈占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法〉细则》的通知，要求遵照执行。现将该《细则》转载如下。     

占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法

占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法水利部，财政部，国家计委（１９９５年１１月１３日）第一条为了加强对农业灌溉水源、灌排工程设施的管理和保护，保障灌排面积的稳定和发展，维护国家、集体和个人管理、经营灌排工程设施的合法权益。根据《中华人民共和国水法》...     

占用农业灌溉水源补偿机制探讨

从政策上分区论述了占用农业灌溉水源补偿机制。     

厄瓜多尔水资源规划中农业灌溉保证标准的选取

灌溉设计保证标准是灌溉工程规划设计中的一项重要指标,它直接影响着工程的规模、投资费用和效益。灌溉设计标准通常表现为灌溉设计保证率和经济内部收益率、经济净现值等经济指标。在厄瓜多尔共和国水资源规划中,通过对世界主要国家的农业灌溉保证率标准进行对比分析,确定了该国的农业灌溉保证率标准。应用该标准对厄瓜多尔全国九大流域灌区的水资源配置进行了规划。结果表明,厄瓜多尔全国灌区在规划水平年达到目标灌溉保证率的条件下,农业灌溉用水量和经济分析均合理,说明所确定的厄瓜多尔农业灌溉保证率标准具有合理性和可行性。     

南水北调工程压占灌区灌溉面积补偿初探

南水北调工程压占灌区的灌溉面积,三部委关于《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》又无统一标准,不便于操作,且没有配套的强制措施和罚则,这就增加了协调工作和谈判的难度,如压占灌溉面积方不愿出补偿费,容易造成扯皮现在,使补偿费到不了位。等值替代补偿方案可作为水管单位与压占灌溉面积方进行谈判时用的,合理、实用的方案,并且双方都容易接受。在补偿费到位后,尚须作具体的施工设计方案。     

南水北调中线工程北京段施工对农业生态系统的影响及对策研究

基于大量的现状调查，研究了南水北调中线工程北京段施工活动对农业生态系统的影响问题，阐述了影响特点和重点保护目标，提出了对策措施。结果表明：北京段施工活动对农业生态系统的影响集中于房山区；主要表现在扰动表土、占用土地资源、减少农业生产、影响农村饮用水源、影响农田节水灌溉设施等几个方面；通过优化设计、采取工程措施、加强管理、资金补偿等措施，影响可以得到减免。     

基于调度线的水库多目标可供水量计算方法与应用

针对我国水源工程功能转换这一趋势,提出以水库供水调度线为控制,采用长系列等流量调节计算,建立以满足不同用户保证率为目标的可供水量计算分析方法。以三亚市赤田水库为例,通过长系列操作计算,确定同时满足生态环境需水、城镇供水、农业灌溉等多目标多保证率要求的水库最大可供水量,并分析城镇可供水量与用户保证率的变化关系和水源功能变化对设计供水能力的影响。该方法具有一定实用性和通用性,可为水库可供水量的计算提供参考。     

百泉灌区节水配套改造可行性分析

百泉灌区位于河南省辉县市东南部,灌区总面积105.20 km2,设计灌溉面积5000.00 hm2,现状有效灌溉面积1000 hm2。由于水源缺乏,工程不配套,农业灌溉模式以井灌为主。经过多方整合、合理调度水资源,目前百泉灌区水源供水能力和供水保证率已有显著提高。     

莱芜市小农水工程建设探讨

通过分析莱芜市小水库、小水源、小型灌区、节水灌溉等工程存在的问题,探讨了各类小型水利工程的建设改造措施.通过实施,新增了水利工程蓄水、供水和灌溉能力,增大了有效灌溉面积、节水灌溉面积和排涝面积,提高了水的利用率和灌排保证率,增强了农业抗旱能力,破解了农田水利建管难等突出问题.     

东部提水灌区存在问题及灌区建设必要性探析

东部提水灌区存在4个主要问题:缺少大型水源工程,灌溉保证率低,农民收入低,灌区工程不配套,管理体制不健全,影响了灌区的进一步发展。灌区建设是实现优质高产农业的基础,可加快该区域群众脱贫致富并可改善地下水环境。     

泰安大河水库水资源补偿方案选择

分析了泰安抽水蓄能电站占用大河水库农业灌溉水源的情况，依据有关法律条文，论证了补偿的必要性，提出了3种补偿方案。通过分析比较，推荐节水替代工程方案：对大河水库灌区尚未衬砌的21km西干渠进行浆砌石防渗衬砌，对原有的22条、长21．27km土质支渠进行浆砌石防渗衬砌，并建设田间节水工程示范区1466．67hm^2。     

引水灌溉工程的水利计算

灌溉工程的水利计算是灌区规划设计工作的主要组成部分。通过水利计算可以了解灌溉水源天然来水情况和灌溉需水要求之间的矛盾,并确定协调这些矛盾的工程措施及规模,如灌溉面积、坝的高度、进水闸的尺寸、抽水站的装机容量等。根据实际经验,目前大多数采用"灌溉设计保证率"表示灌溉工程的设计标准。而有些地区亦有用"抗旱天数"作为设计标准。     

关于提高抗御旱灾能力有效途径的探讨

旱灾已成为制约农业以至于社会经济发展的重要原因。如何提高抗御旱灾成为水利工作的重点。加强水利基础设施建设，合理建设水源工程，最大限度发挥大型控制性工程抗灾作用，特别是大力发展节水灌溉，是抗旱减灾、提高灌溉保证率的重要措施。     

玉滩水库特征水位选择

玉滩水库工程位于重庆市西部大足县境内,坝址位于沱江支流濑溪河中上游珠溪镇以上2.5 km的玉滩村,是荣昌县和大足县濑溪河流域农田灌溉及城镇供水的主要水源工程。玉滩水库工程的任务为灌溉、供水等综合利用。通过考虑灌区左右干渠自流条件、工程投资、灌溉效益、经济性等因素,最终确定死水位为330.5 m;通过不同正常蓄水位方案满足灌溉设计保证率及经济性比较,确定正常蓄水位为351.6 m;在水库运行30年内遭遇特枯年份时,根据死水位及坝前泥沙高程间的库容满足工业和生活的缺水量确定最低供水水位为325.4 m。     

移动式喷灌系统的指标确定及计算

一、节水灌溉制度和指标的确定(一)主要技术指标的确定喷灌工程。以地下水为水源的喷灌工程,灌溉设计保证率不低于90%,灌溉水利用系数不低于0.85,喷灌均匀系数应大于0.75。卷盘式喷灌田间工程布局为喷头车走向与作物种植垄向一致。移动式喷灌田间工程布局为一般支管与作物种植垄向一致。(二)灌溉制度的确定根据当地有关资料确定喷灌灌水定额和灌水周期。其公式为:     

高速公路、铁路等压占灌区灌溉面积补偿初探

工程、工业压占灌区的灌溉面积难以避免,但如何解决灌溉面积补偿这一问题?本文通过对有关文件精神、水源工程的调度方案、水源的分摊系数、灌区的灌溉面积、《水利工程管理单位财务会计制度》、固定资产组成、灌区规划设计、灌区灌溉统计数字、农业灌溉水价文件等进行的深入研究分析,总结出了切实可行的等值替代补偿方案。