甘肃省疏勒河水域岸线空间管控方法与经验探讨

甘肃省疏勒河流域是全国水流产权确权试点之一,开展了干流水域岸线等水生态空间确权和水资源等自然资源使用权确权。为了给内陆河流水域岸线的规划、利用和保护提供经验借鉴,文章阐述了疏勒河流域水生态空间作为自然资源独立要素进行确权登记的方式和途径,总结了可资借鉴的经验,探讨了开展水域岸线等水生态空间确权面临权属困惑、开展水资源使用权物权登记与水资源的特殊属性及其管理要求不符等问题,并提出了相应建议。     

丰水地区推进水资源确权登记试点工作的认识与思考——以江西省为例

如何在丰水地区推进水资源使用权确权登记试点,存在主观的问题和客观的困难,结合江西省水资源使用权确权登记试点方案编制等前期工作,从开展水资源确权登记试点的必要性、面临的困难、实施的内容与路径和保障措施四个方面提出一些思考和建议,以推进水资源确权登记工作。     

对取水许可证权证属性的认识

<正>完善取水许可制度,进一步规范取水许可证,是水权制度建设的一项重要内容。水利部对此高度重视,召开专门会议专题研究水权水市场问题,研究确定水资源使用权确权登记的条件、程序、证件名称、性质、登记内容、权利期限等。目前,有关方面对水资源使用权确权登记的证件名称、权利性质在认识上还存在分歧。本文重点对取水许可证的权证属性进行分析。一、取水权属于财产权,取水许可证同时是水资源使     

启动水权改革试点建设

东光、献县、桃城区、安平、临西、任县、成安、邱县等8个县（区）被确定为全省首批水权改革试点，先期启动水资源使用权确权登记工作。 水资源使用权确权登记是在认真核定县域内可分配水量的前提下，将全县水量划分到生活、工业、农业、生态和预留水量等不同领域，并在生活、工业、农业、生态等各行业内将水资源使用权确权到用水户，为下一步全面启动水价综合改革和建立水权水市场奠定基础。下一步，将继续扩大改革试点范围，到年底前，地下水超采综合治理试点区49个县（市、区）将全部启动水权改革。     

江西省水资源确权登记方案设计研究

江西省位于长江中下游南岸,属于亚热带湿润季风气候,是典型的南方丰水地区,水资源开发利用水平低,供需矛盾不突出,公众水资源节约保护意识淡薄。开展水资源确权登记是树立丰水地区水资源权属意识的有效途径,是建立节水减污机制的重要举措,是理顺水资源配置中政府与市场关系的内在要求,是保障水资源所有权人权益和取用水户合法权益的客观需要。江西省开展水资源确权登记以建设"归属清晰、权责明确、监管有效"的水权制度体系为目标,按照红线控制、科学合理,分类实施、有序推进,尊重历史、照顾现状,权责一致、公平公正的基本原则,分别对工业用水、农业用水,以及农村集体经济组织的水塘和修建管理的水库中的水资源使用权进行确权登记发证。     

水生态空间自然资源确权登记问题与对策研究——以疏勒河流域干流试点为例

以甘肃省疏勒河流域干流自然资源确权登记试点为例,对确权登记过程中作业流程设计、水生态空间范围划分、水资源边界界定、自然资源调查以及登记成果空间表达等方面的难点问题进行总结,结合疏勒河试点实际做法,逐一提出解决对策及今后工作建议,对丰富自然资源确权登记业务具有较高的现实意义。     

湖北:宜都探索农村堰塘水权确权改革的实践

正亮点经过3年多的试点实践,宜都探索出了农村经济组织堰塘水资源使用权确权的初步经验。宜都试点回答了为什么要开展农村集体水权确权的问题。近年国家每年发布中央1号文件,突出解决"三农"问题,保障农民利益;水法规定农村集体经济组织的水塘和修建管理的水库中的水,归各该农村集体经济组织使用。通过这次确权工作,将水塘水资源使用权落实到农村集体经济组织或农户,相     

扩大群众用水自主权 促进水资源合理利用——宜都市农村集体水权确权试点工作探索

宜都市在加快水利事业发展和改革中,突出抓好工程建设和建后管护,在水利工程建设和管护方面进行了改革和创新,实施了"产权共有制"改革,取得了良好的经济和社会效益。2014年宜都市被水利部确定为全国水权试点单位之一,重点开展农村集体经济组织的水塘和修建管理的水库中的水资源使用权确权登记,水资源使用权确权登记是对水利设施共有制改革的深化和发展。文章在总结"产权共有制"改革经验的基础上,提出了水权改革的思路、原则和方法以及水权改革的对策和措施。     

农村宅基地使用权确权登记工作方法

<正>2007年3月16日,十届全国人大第五次会议通过物权法,其中规定了不动产登记制度。2011年5月,国土资源部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产登记制度,为建立城乡统一的建设用地市场奠定产权基础。通过农村集体土地确权     

中国将在7省区启动水权试点

正据悉,我国将在7个省区开展不同类型的水权试点工作,力争用2~3年,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。在新的形势下开展水权试点,是贯彻落实中央决策部署、探索利用市场机制优化配置水资源、积极稳妥推进水权制度建设的必然选择。我国将在宁夏、江西、湖北等省区重点开展水资源使用权确权登记试点工作,在     

宁津县级河道确权划界管理经验

根据县域河道管理实际情况,结合县国土资源局开展的农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作,提出了加强河道管理工作的几项措施。     

河北省水权确权工作的探索与实践

<正>为深入贯彻党的十八届三中全会关于加快生态文明建设精神,落实国务院实行最严格水资源管理制度意见,河北省针对水资源匮乏与浪费并存、地下水超采严重、水资源权属缺失等问题,结合地下水超采综合治理试点工作,积极推进水权确权制度改革。省政府办公厅印发了《河北省水权确权登记办法》,开展了县域水资源使用权确权登记、水权交易流转等相关制度建设,在全国开创了县域水权确权制度建设的先河。     

水资源确权为农业水价改革奠基

正衡水市安平县农业灌溉用水均为地下水,是一个农业生产高度依赖地下水的县域。在《河北省水权确权登记办法》的指导下,该县进行了水资源使用权确权,探索出一条以地下水为主要水源地区的水权确权之路。目前,安平县工业用水户13户已确权,生活供水10.54万人已确权,农村生活用水(包括联村集中供水、单村集中供水)43个村已确权,农业用水230个村已确权,建立了水权台账,水权证全部发放完成,为水价改革奠定了基础。     

积极稳妥地推进水资源使用权确权登记

献县作为全省4个设区市49个县（市、区）地下水超采综合治理水权改革试点．先期启动水资源使用权确权登记工作。这对加快推进献县地下水超采综合治理机制创新，建立科学合理、公平公正的用水新秩序具有重要作用。     

宁夏水资源使用权确权登记试点关键问题探析

<正>水权确权是加快推进生态文明建设的重要内容。中共中央国务院《生态文明体制改革总体方案》明确提出开展水权确权试点,要求"探索建立水权制度,开展水域、岸线等水生态空间确权试点,遵循水生态系统性、整体性原则,分清水资源所有权、使用权及使用量。"2014年水利部确定在7个省(自治区)进行水权试点工作,其中宁夏进行水资源使用权确权登记试点。宁夏编制了《宁夏水权试点方案》,获得     

甘肃省疏勒河流域水流产权确权试点改革的实践与思考

水流产权确权是加快推进生态文明建设的重要内容。围绕水利部、国土资源部确定的全国6个试点之一的甘肃省疏勒河流域水流产权确权试点改革实践,探索流域水流产权确权的路径和方法,界定权利人的责权范围和内容,解决所有权边界模糊、使用权归属不清、水资源和水生态空间保护难监管难等问题,为开展水流产权确权改革和自然资源确权登记提供经验与借鉴。     

淠史杭灌区农业取水确权登记有关问题探讨

本文结合安徽省淠史杭灌区农业水权确权登记工作,介绍灌区的水利工程现状和水资源概况,分析阐述农业水权确权登记工作的重要性和必要性,及确权登记的工作方法、工作流程;对淠史杭灌区水量分配的依据和方法以及后期需要开展的工作提出建议。     

宁夏水权试点的探索与实践

宁夏是水利部确定的全国七个水权试点省区之一,结合水权试点确定的目标任务,分析了在水资源使用权确权登记、制度建设、水权交易等方面工作进展情况,总结提出了水权试点工作中取得的经验和存在的问题,为下一步开展水流产权登记试点工作和全国水权制度建设提供经验和示范。     

疏勒河灌区试行水权制的实践研究

疏勒河灌区是水利部2014年确定的全国七个水权试点之一,在水资源使用权确权登记、水权交易以及相关制度建设方面率先取得突破,有效发挥市场配置水资源的作用,促进了节水型社会建设和农业用水供给侧结构性改革,为全国推进水权制度提供了可借鉴经验.     

农业供给侧改革下农村小水库水权交易模式研究

为适应农业供给侧结构性改革需求,促进农村公司化运营模式向纵深方向发展,农村小水库水权管理制度建设刻不容缓。基于当前水资源的客观条件、农户和水行政主管部门的主观认识,以及法律法规缺失和不完善造成的农村小水库交易滞后的客观现实,提出围绕"分配—确权—交易"的制度框架,依据"农田面积+可达性"原则完成小水库水量分配并进行确权登记,农户持有的小水库水权可随土地使用权流转,也可由农业公司参与节水灌溉工程投资获取水库水权,从而为保障农业供给侧结构改革下水权市场化配置提供决策参考。