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“取水许可政策完善”课题组 《水利发展研究》2014,14(10):60-62
取水许可制度实施以来,各地均出台了本地区配套文件,细化实化了相关规定,通过严格取水许可管理,水行政主管部门基本掌握了农业、工业、生活取用水量,基本实现了取用水的用途分类管理,有效控制了随意取水情况的发生,及时纠正了不合理、不合法取水行为,取水许可管理在用水总量控制中发挥了重要作用,但是,取水许可管理仍然存在着重审批、轻监督,重收费、轻管理等问题,亟待规范。文章在分析所存在问题的基础上提出强化取水许可管理的总体思路及重点工作,即探索集体水资源使用权确权登记,规范取水计可审批,完善取水许可证表,强化监督管理,研究水资源使用权有偿出让方式。 相似文献
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实施取水许可制度 加强水资源统一管理杨建凤(海盐县水利农机局314300)取水许可制度是国家授权水行政主管部门对国有水资源使用权实行统一管理的一项基本制度,是用水管理的核心。国家通过以发放(取水许可证)的方式来实施对水资源的行政管理。我县自1994年... 相似文献
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完善取水许可制度 提高水资源承载能力 总被引:2,自引:0,他引:2
水利部发展研究中心“水权与水价”课题组 《水利发展研究》2001,1(1):51-52
结合对水资源承栽能力的认识,提出水权的层次结构划分、水权存量和水权增量、初始水权认定等问题,具体分析取水许可制度的完善及其实施办法的修订等问题.认为:完善取水许可制度是提高水资源承栽能力的一项基本措施,应加强取水权增量和存量的管理,建立水资源条件论证制度和环境评价制度,调整水权分配结构,维护水权社会公平(特别是代际公平),合理确定取水权增量的数量、结构和布局,维护最为基本的自然水权,调整生产力布局和产业结构,为经济社会可持续发展提供水资源安全保障. 相似文献
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对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度建设的建议 总被引:1,自引:0,他引:1
《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布实施是水法规建设的重大成果,对促进水资源合理开发利用,推进节水型社会建设具有重要作用。结合取水许可和水资源费征收管理工作实际,建议在配套规章制度时,增强取水许可的透明度,严格深层地下水取水许可管理,加强新凿深井的监督管理,强化取水计量.明晰水权转让,进一步明确取水许可审批权限,实施新版取水许可证换发,完善水资源费征收制度。 相似文献
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水权制度与我国水管理 总被引:3,自引:0,他引:3
水权是一种用益权,也是一项财产权。水权制度是一种规范的水资源法制化管理模式,其核心是产权的明晰,水权的优先原则是水权有序管理的关键。水权制度与我国取水许可制度的主要区别在于管理体制和调度方式的不同。经济社会的发展决定了我国取水许可制度向水权制度的转变趋势,但转变应以现有取水许可制度为基础,注重观念的转变,因地制宜、分步实施。 相似文献
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疏勒河灌区是水利部2014年确定的全国七个水权试点之一,在水资源使用权确权登记、水权交易以及相关制度建设方面率先取得突破,有效发挥市场配置水资源的作用,促进了节水型社会建设和农业用水供给侧结构性改革,为全国推进水权制度提供了可借鉴经验. 相似文献
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水权系指水行政主体通过行使水资源国家所有权确定的以水量分配方案为内容的国家初始水权,以及取水权主体对通过取水许可确定的取用水资源量行使占有、使用、收益和处分的权利。水权的法律构造包括水权设立、水权主体、水权内容、水权客体、水权关系和水权责任等方面。水权制度构建需重视对水资源基本制度的路径依赖,水资源基本制度也须完善对水权机制的上位法救济。 相似文献