浅谈构建和谐执法环境

构建和谐执法环境是构建和谐社会的重要组成部分，也是近几年来各级领导和市民关注的焦点。目前，影响城管执法和谐环境的因素主要表现在三个方面，一是城市的基础设施不够完善；二是执法人员素质不高；三是管理相对人缺乏城市意识。我认为，解决执法矛盾，创建和谐执法环境，必须从以下四个方面着手。     

隐患险于明火 防范胜于救灾 责任重于泰山——我省各界人士学习江泽民同志《责任重于泰山》重要讲话座谈会发言摘要

江泽民总书记的讲话为各级领导加强防火工作,增强人们的消防意识,提供了思想理论武器。讲话概括的“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”。这三句话,既是对各级领导干部提出的很高的要求,也是对全民防火意识的     

坚持文明执法 讲究执法艺术

坚持文明执法是对执法队伍的严格要求，目的是适应社会发展形势，提高执法效率，收到执法实效。对于具体的执法部门和执法人员来说，一要有“文明执法”的牢固意识，二要具备文明执法的技能和艺术，把文明执法的理念落实到有效的具体执法行动中。目前来看，执法人员都已广泛确立了文明执法的意识，所欠缺的主要是执法技能和执法艺术，     

哈尔滨市城管行政执法局：开展“三亲民”活动创建和谐城市环境

一顶“大盖帽”怎样才能管好“一条街”？一支城管执法队伍如何管好一座城市？带着这样的思考，哈尔滨市城市管理行政执法局今年以来在全市城管执法系统开展了亲民管理、亲民执法、亲民服务活动，千余名城管执法人员在“三亲民”的执法实践中，开创了一种新城管执法模式一以民为本，管好城市。     

领导干部要带好队伍 自身应把握五个做到

城管执法队伍是城市管理的主力军，面对新形势下城市管理执法工作的新要求、新挑战，作为领导干部如何带好队伍管好人，最大限度地挖掘城管执法人员的工作潜力，进一步提高队伍的战斗力和凝聚力，是摆在城管队伍指战员面前的一个重要课题。笔者从多年的工作实践中体会到，要带好队伍管好人，领导干部必须在自身要求和自我修养上注意把握“五个做到”。     

2005年全市消防法制工作六大“亮点”

一、进一步规范了执法行为。中央政法委部署开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动以来，全市各级公安消防机构在为期半年的专项整改活动中，共召开座谈会45次、参加单位107个、参加人数1120人，发放消防执法工作调查问卷4236份，走访单位450个，收集到改进消防执法工作的意见和建议523条，建立完善内部执法监督等17项执法制度和工作制度，受到了公安部消防局和市局好评。     

短讯

湖南省郴州市城市管理行政执法局组建一年来，通过强化训练，规范性行为，将“敬礼、亮证、告知、限改”执法四要素贯穿于执法行为的始终，要求每一名行政执法人员在行政执法过程中具备“五能”能力，即能说得清道理；能想得清问题；能写得好案卷；能辩明是非；能用得准法律。切实树立“三个意识”即维护人民群众利益的“依法行政”意识；构建和谐社会的“执法为民”意识；     

增强三种意识 做好监理工作

结合近几年现场监理工作实践体会,认为监理工程师必须增强三种意识:增强执法意识,克服监理行为的随意性;增强超前意识,改变监理工作的被动局面;增强团队意识,发挥项目监理机构的整体优势。     

提升执法理念 创新执法模式 以执法“六化”打造“六零”效果

如何建立科学、规范、高效的执法模式，进一步改善执法环境、增强市民理解、减少管理纠纷，提高执法效能，是当前城管行政执法工作面临的一项新课题。山东胶州市城管行政执法局审时度势，及时调整思路，创新理念，创新举措，做到执法“六化”，取得“六零”效果，使整个执法工作步入科学化、规范化、模式化、标准化的管理轨道。     

坚持不懈推进执法规范化建设努力营造严格规范公正和谐的消防执法环境

近年来,河南省公安厅认真贯彻落实公安部执法规范化建设重要决策部署,以确保火灾形势稳定为根本,以提高执法公信力为核心,以增强人民群众安全感和满意度为标准,以“三抓三树”和“三争优走前列”活动为载体,全力打造机制健全、行为规范、严明公正、监督有力、服务优质的河南消防执法品牌。     

玉林市建立健全消防监督执法督察机制

近日，广西玉林市公安消防支队制定出台了《消防监督执法督察制度》，以增强全体消防监督人员的服务意识，规范执法行为，提高执法质量。     

一切为了让人民更满意──上海市消防总队“三讲”教育和“三项教育”“回头看”活动成效显著

本次“回头看”活动三大成效：进一步提高了官兵的思想觉悟,激发投身部队建设、建功立业的 热情,增强遵纪守法和执行部队纪律的自觉性;进一步增强了各级党组织和党员领导干部加强部队建设的责任 感、使命感和紧迫意识,理清工作思路,转变工作作风;进一步端正了各级党组织对抓好官兵政治理论学习教育的认识, 完善管理措施,稳固部队建设。本刊讯 按照公安部和上海市公安局党委要求,上海市消防总队从２０００年１２月１８日至２００１年１月５日,在全总队领导班子、领导干部中开展了“三讲”教育和在全体官兵中开展了“三项教育”“回…     

丹阳市：坚决遏制城乡违法建设行为

近年来，江苏省丹阳市住建局城建监察大队强化举措，始终围绕规范执法程字、转变执法理念、创新执法方式、增强服务意识，认真抓好全市城乡建设市场的管理，有效遏制了城乡违法建设。     

关于推进消防执法规范化建设的探讨

近年来，公安消防部门大力推进执法规范化建设，坚持“理性、平和、文明、规范”执法，不断完善执法程序，改进执法方式，严格执法管理，队伍整体执法能力和素质明显提升，消防监督执法的质量和效能有效提高，树立了公安消防执法队伍的良好形象。     

实行亲情执法 树立城管形象

在最近吉林市政府召开的全市“三清六治一打击”专项行动总结大会上，吉林市丰满区城市管理行政执法局以标兵单位殊荣受到嘉奖，此前该局已是全市城管系统2005年先进单位。他们的业绩主要源于实实在在地实行了亲情执法、文明执法。丰满区城管执法局在执法实践中的基本经验，就是把亲情体现在行为上，把文明体现在行动中，让群众、让执法对象，实实在在地看到一支正规、文明的执法队伍形象。     

春风化雨 润物无声——甘肃公安消防总队推行消防执法质量服务工作侧记

近年来，在推进“三基”工程建设中，甘肃省公安消防总队把消防监督执法规范化建设作为抓基层和提高执法公信力的重要途径。针对全省消防监督执法活动中反映突出的热点难点问题，通过组建执法质量服务队，开展以抓培训、提素质；抓规范、提质量；抓隐患、提成效；抓行风、树形象为主的“四抓三提一树”活动，显著提升了全省消防监督干部队伍的整体执法水平，全面推进了消防监督执法规范化建设。     

浅谈城管执法活动中的“软”与“硬”

在工作和生活中，我们常听到一些对队员执法行为的评价，其中就有“软”“硬”之说。也就是说有人执法手段“软”，有人执法手段“硬”。其实，不管执法手段“软”与“硬”，前提都应该是依法行政，目的都应该是纠正违法行为，结果都应该是完成任务，否则，无论“软”“硬”，都不是一个有效的执法行为。我认为，在具体执法过程中，执法手段单纯的“软”或单纯的“硬”，都不会很好地完成工作任务，都会给工作造成这样或那样的影响。只有注意“软’：与“硬”的有机结合，正确理解“软”与“硬”的对立、统一的辨证关系，才能很好地实施具体行政行为，完成好城市管理工作。     

创品牌服务 让百姓满意

近一个时期，来稿中“重拳出击”、“严打横扫”、“端掉铲除”等等狠抓重管的字眼儿少了，取而代之的是“疏堵结合”、“协调帮助”、“解释劝阻”等充满人性化的城管报道，、这种鲜明的变化反映了城管执法者在不断发展的执法实践中逐步认识到城管执法的实质是服务，城管执法的一个重要特征就是执法相对人是老百姓，而且其中还有很大一部分属于需要救助的弱势群体。因此，让老百姓自觉自愿地接受管理，进而支持城管工作，使城管执法在相关法律、法规、规章框架内为民服务，让老百姓满意，就成为当前城管工作的目的和出发点。     

城管执法与普法教育

从“一五”普法到“四五”普法．我国开展了二十年的普法教育，经所了从人治到法治、从治民到治官、治权的艰难转变，取得了争人嘱目的成就。但是少数国民的法律意识依然淡薄，一些地方的执法环境仍不如人意。一方面是域管执法的简单．粗暴乃至连法执法，造成严重危害后果和恶劣的社会影响。另一方面是．城管队员的执法行为得不到社会的支持和理解．经常受到“委屈”甚至是比“委屈”更严重的对待．以致造成执法软弱的局面。     

以廉政教育为载体推进执法规范化建设

“公正廉洁执法”和“执法规范化建设”是中央政法委“三项重点工作”和公安部“三项建设”的重要内容,北京市丰台区公安消防支队通过廉政讲堂、廉政监督、社会述廉、家庭助廉等活动的开展,创新性地将政治工作与执法监督有机结合,将廉政教育与规范执法相结合,既实现了“三项重点工作”与“三项建设”的有机统一,也为建设理性、平和、文明、规范、廉洁的公安消防执法队伍开辟了新的途径。