矿业权

矿业权是探矿权和采矿权的合称。矿业权是依矿产资源国家所有权权能分离而产生的,是由矿产资源国家所有权派生出的他物权,具有不动产物权的特征。矿业权是财产权的一种形式,设立矿业权可以使矿产资源所有权与人们对矿产资源进行勘查、开采的权利相分离。探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的区块范围内,     

关于矿产资源资产所有权行使的思考：基于矿业权审批登记权限变化的视角

自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,我国逐步建立完善矿业权分级审批登记制度,事实上即分级行使矿产资源资产所有权。文章系统梳理了我国矿业权审批登记权限变化沿革,分析了变化基本特征及各阶段存在的问题,在此基础上提出了完善矿产资源清单、做好矿产资源资产所有权与矿产资源勘查开发监管权衔接、加强对矿产资源资产所有权委托代理职责履行情况监管等对策建议。     

矿业权转让法律和实务探讨——评《矿业权转让法律实务》

正矿业权包括探矿权与采矿权,矿业权注入是国家对探矿权与采矿权的转让,是矿业权等级管理部门通过审批、招标、拍卖等形式向矿业权申请人授予矿业权的行为。矿业权转让的本质就是为了实现国家对矿产资源所有的权益,在矿产资源所有权基础上形成的一种用益物权,将矿产资源的开采权转让给企业或个人,以便实现矿产资源的充分利用。当前矿业权内涵的理解、矿业权转让法律制度以及与矿业权转让相关的矿业权市场、矿业权转让操作实务等方面存在诸多理论上和实     

基于管理政策的矿业权资产研究

矿业权资产问题是矿业权出让和矿产资源权益金管理的基础问题。本文基于我国矿业权管理的政策框架,指出矿产资源产权是一个产权束,矿业权是重要的产权束之一,通过引入我国关于矿产资源分类,讨论了不同类型矿产资源的所有权包含的矿业权产权束不同。同时,通过分析矿业权的权利特征,基于资产有用性讨论了矿业权的资产价值及其差异性。最后,通过梳理我国政策对矿业权资产的定位与发展,为最大程度实现矿业权资产价值,提出了优化矿业权出让基准价、推进净采矿权出让、完善出让程序的政策建议。     

论探矿权是知识产权

《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定 :“矿产资源属于国家所有 ,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权 ,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。……勘查、开采矿产资源 ,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权 ,并办理登记。”它确定了我国矿权的基本框架 :即矿权分为矿产资源所有权与矿业权 ;矿业权分为探矿权与采矿权。关于什么是探矿权的客体 ,探矿权是一种什么权利 ,即探矿权是物权 ,还是知识产权 ?当前学术界一个普遍的或者说官方的观点就是 :按照所有权与使用权相分离原…     

完善我国矿业产权制度探讨

矿业产权是指矿产资源的所有权及矿业权,是在矿产资源所有权基础上派生出的矿业权能的集合。本文分析了我国探矿权、采矿权数量及其变化趋势,指出当前我国矿业产权制度存在的问题,如缺乏稳定的管理思想和长效调控机制,采矿权出让和已有探矿权结合不够紧密等。在此基础上,提出了完善我国矿业产权制度的对策和建议。     

我国矿产资源开发利用与资产化改革思路

我国矿产资源开发中存在矿山数量多、开发规模小、生产技术不高、短期行为非常突出、资源综合利用率低，以及安全事故多、环境破坏严重等问题。而其主要原因，是因为矿产资源的产权不明晰，所有权主体缺位，矿业权无偿取得未根本改变，矿业权市场还存在“双轨制”，矿业权二级市场不完善，以及矿产资源的管理体制不健全所造成的。因此，应该确立矿产资源资产化管理的改革思路，在确保资源国家所有权的基础上，保证企业产权，全面推行有偿取得矿业权的“单轨制”，加快中介机构建设，以及发挥好政府的“规则服务型”职能。     

浅议矿产资源的价值、价格与矿业权价值、价格

矿产资源所有者往往自己不投资勘查开发，为此分离出所有权益中部分权益称之为矿业权，本文从哲学层面切入探讨价值内涵，进而从经济学层面和资源面剖析了矿产资源价值、价格与矿业权价值、价格，最后提出了六点政策建议。     

基于资源租金实现效率的矿业权出让收益研究

矿产资源能够产生资源租金,且不同制度安排的资源租金征收效率有所差异。本文从矿业权出让和矿产资源开采两个环节,全面考查了不同类型矿业权出让收益计征方法的资源租金征收效率。研究结果表明,矿业权竞争性出让和矿产资源开采税费有机结合,能够实现最优的资源租金收益。矿产资源开采税费是资源租金的主要实现形式,矿业权竞争出让收益是对开采税费的一种有益补充。因此,应当整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度,全面维护国家矿产资源所有者权益。     

国外典型国家矿业权管理经验及对我国新形势下矿业权管理的思考与启示

矿产资源是支撑工业化社会发展的物质基础,矿业权管理在保障国家矿产资源权益,维护矿业权人合法权利等方面具有重要作用。21世纪以来经济快速发展对矿产资源的需求大量增加,在新时期许多国家都制定或推行了新的矿业权管理制度和政策。由于国情不同,各国实施的矿业权制度和措施也有所差别。本文立足我国矿业权管理现状,考虑新形势对矿业权管理的新要求,通过借鉴国外典型国家矿业权管理经验,为新形势下我国的矿业权管理提出几点思考与启示。     

论矿业权的虚无性

采矿权是确定矿产归属的自物权，探矿权是经行政许可的企业勘探行为权。但是，通常将不同性质的探矿权与采矿权合并为矿业权。其原因是采矿权与行政审批设立的矿山企业开采权视为一体，利用探矿权与开采权的共性，合并为矿业权。虚无的矿业权设置，违反物权法原则，又阻碍了矿产资源合理利用的法治进程。     

探矿权采矿权与所有权收益之关系的思考

分析和探讨了探矿权和采矿权的内涵和实质,研究分析了国家作为矿产资源所有者、投资者和社会管理者3个不同身份对于探矿权采矿权的不同的权利职责、影响和作用。认为探矿权价款实际上是弄清家底(矿产资源)所付出的代价,而采矿权价款则是国家凭借所有权获得的所有权收益。探矿权使用费和采矿权使用费则是国家作为管理者对矿产资源进行监督管理的体现。探矿权采矿权的设立和实现,是国家作为矿产资源所有者实现其所有权收益的过程,是国家作为投资者获得投资收益的过程,同时也是国家作为管理者进行监督管理和提供服务以及促进国民经济健康发展的过程,当然也是探矿权人和采矿权人获得相应合理经营收益的过程。     

论科学界定矿产产权的法治价值

叙述了采矿权的客体是矿产,矿产与国有矿产资源有明确的界限分割,采矿权自物权属性并不影响国有矿产资源所有权的惟一性.必须让矿产脱离矿产资源,并为矿产产权设置相应法律制度.     

对矿产资源分层管理的法律制度探析

矿产资源作为民法中重要的物，如何对其进行立法规划以达到对它的有效利用，是我国乃至世界所共同关注的问题。我国现行矿产资源立法是将矿产资源划归国家单一所有，同时建立一种他物权即矿业权，以实现对矿产资源的实际利用。这种立法模式对于实现所有者权益和所有人与矿业权人权利、义务的划分等方面存在很大的弊端。笔者尝试从物的角度对矿产资源、矿产和矿产品的独立性进行分析，并根据一物一权原则提出建立各级矿产所有权制度，以其代替矿业权制度。     

我国矿业税费制度与矿产资源国家所有权益研究

我国宪法明确规定,矿产资源属国家所有.而我国现行的矿业税费制度的许多规定,却忽略了矿产资源的国家所有权益,不但给国家造成了巨大的损失,还直接或间接地鼓励了矿产资源的掠夺式开采,资源浪费严重.文章全面分析了我国与维护矿产资源国家所有权益和保护矿产资源相关的矿业税法,指出了现行矿业税费制度在维护矿产资源国家所有权益中存在的问题.认为必须及时修改完善相关的税费法律,以更好地维护矿产资源的国家所有权益,保护资源的合理开采和利用.     

基于矿产资源三种状态和两级增值的价值构成及其权益归属研究

矿产资源价值及其权益归属是矿产资源有偿使用的理论基础,随着矿产资源状态从资源、资产到矿产品的变化,其价值内涵也在发生变化,经历了基于探矿权的价值增值和基于采矿权的价值增值过程。在此基础上,分别对矿产资源的自然价值、矿业权价值和矿产品价值进行了分析研究,结论表明:矿产资源的自然价值源于其稀缺性所产生的超额利润,包括绝对性稀缺价值、耗竭性稀缺价值和级差性稀缺价值,其中级差性稀缺价值由成本级差性稀缺价值和价值级差性稀缺价值共同构成。矿业权价值由矿业权人的投资收益、矿业权的权益价值和矿地租金三部分构成,矿产品的价值包括:矿产资源的自然价值、采矿权价值和环境质量价值。最后,阐述了矿产资源、矿业权、矿产品价值的权益归属,认为:矿业权的权益价值属于国家和矿业权人共同所有。     

中国矿权使用费探析

矿产资源法中规定对矿业权人征收矿权使用费是我国矿产资源有偿取得制度的组成部分。学者们对于这项制度的合理性众说纷纭。本文从矿权使用费的性质入手,对于中国的矿权使用费制度进行探析,认为矿地使用权并非是矿产资源所有权派生出的用益物权,而是与矿业权相关的土地的用益物权。因此,矿权使用费实际是矿地使用费。矿地使用权应当根据其权源不同,从土地的所有人或土地的使用权人处取得,矿地使用费的确定也应由土地的所有人或土地使用权人与矿地使用权人通过出让、协商等多种方式确定,正确处理相关权利之间的关系。     

浅析探矿权的法律性质

从探矿权的内容和效力上来看,探矿权的主体是一般主体;权利内容上,探矿权人享有占有、使用、收益、处分的全部权利;在取得和行使上,探矿权的取得不是来源于行政权力,而是国家矿产资源所有权,可自由行使;因此探矿权是私权、民事财产权.探矿权完全具备一般物权所有的特征,包括对物的直接支配性、排他性、优先性等,也遵循着物权法的基本原...