流域突发水污染事件研究及应急体系建设

随着国民经济的快速发展,中国突发水污染事件频繁发生,同时对饮用水安全构成严重威胁。文章通过分析突发水污染事件的特点、类型以及流域管理机构在应急处置过程中的职责、流域管理中存在的问题,论述了应急体系建设的必要性和原则,对构建流域机构应急防控体系建设、应急预案体系建设、应急保障体系建设、应急管理系统建设、应急体系的完善等方面进行了分析探讨。     

基于bp神经网络的Bayesian-MCMC方法在突发性水污染事件中的应用研究

针对突发性水污染事件应急难题,采用先进技术和方法,开展水源地突发水污染事件应急处置关键技术研究,为突发水污染事件全新处理体系的构建提供技术支持,同时也为突发水污染事件应急决策支持系统的设计提供科学依据。在实际工作中,可为水源地突发水污染事件提供建议,建立突发水污染事件应急决策支持系统,从而有效预防水污染事件的发生。     

饮用水源地突发污染事件应急方案探讨

选择高邮市高邮湖菱塘水源地为研究案例,探讨饮用水源地突发污染事件应急方案。依据集中式饮用水源地突发污染事件的严重性和紧急程度,将集中式饮用水源突发污染事件分为4个等级,确定了应急组织机构与职责,根据水源地实际情况制定了突发水污染事件时应急工作方案,包括预防与预警、应急响应、应急调度以及保障措施,以期为水利系统处置水源地突发性水污染事件提供决策支持。     

黄河突发水污染事件应急预案体系分析

介绍了2002年以来黄委针对黄河突发水污染事件应急预案体系建设的情况,指出了目前预案体系存在的主要问题:黄委层级尚缺乏统一完整的预案、国家预案与黄委预案的衔接不够密切、职责与机制建设有待加强、水利工程调度程序不够规范、应急处置能力不足等.提出了应急预案修订原则和注意事项,应在统一的黄委应急预案基础上建立完善的预案体系等.     

基于水库调度的河流突发水污染应急处置

天然河流水污染事件频发,如何运用水库应急调度降低污染损失具有重要意义。以突发水污染事件应急处置为目标,分别构建了水污染溯源、浓度预测和水库应急调度模型,并通过数值模拟的方式对水库调度方案进行优选,最终建立了一套完善的水库应急调度技术体系。将技术运用于贺江2013年水污染事件应急处置分析,结果表明,模型重构的监测断面污染物浓度过程与实测过程较为接近,优选的水库调度方案及其处置效果也与实际情况基本吻合。结果说明本文建立的水库应急调度关键技术体系可运用于指导河流突发水污染事件应急处置。     

南水北调中线水质安全潜在风险及对策

南水北调中线来水主要作为北京市生活饮用水源,水质安全决定调水成败.长距离输水存在水质风险,分析了南水北调中线潜在的水源地水质风险、输送过程风险、突发性水污染事故及水质差异影响等风险.在此基础上,提出构建水环境监测网络及预警体系,建立健全突发水污染事件预案及应急处置体系,提高抵御灾害及应对突发水污染事件的能力;加强本市调蓄池库水生态环境建设;加强外调水与本地水适应性生态研究等输水水质安全对策,以保障南水北调调水水质安全和水生态安全.     

关于《淮委防汛抗旱应急预案》的思考

2003年非典事件之后,党中央、国务院高度重视社会公共事件应急管理工作,制订了《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（以下简称《指南》）,并在《中华人民共和国突发事件应对法》中对预案的制定作出明确规定。为做好淮河流域防汛抗旱应急处置工作,明确细化工作权限和程序,淮委编制发布了《淮委防汛抗旱应急预案》（以下简称《预案》）,并在2007年淮河流域水旱灾害管理中发挥了积极作用。     

水利突发公共事件应急管理现状分析

做好突发事件应急管理工作，是履行政府社会管理职能、执政为民的重要体现。近年来，水利部制定了一系列规章制度和应急预案，积极应对各种有关水的突发公共事件，包括洪涝、台风、干旱等自然灾害，以及有毒有害物质爆炸、泄露造成的水污染事件，有效减轻了损失。但仍存在一些薄弱环节，需要进一步提高认识，加强领导，建立健全应急预案，全面提高应急管理工作水平。     

流域管理机构应对突发水污染事件职责分析

流域管理机构承担有法律法规和水利部赋予的突发水污染事件应急职责,其特点是:参与职责直接、参与阶段特殊、主要职责局限、负责机关单一等。流域管理机构不是突发水污染事件应对工作的主体,其职责主要体现在事件的前期,通过发现、调查、监测、上报和通报等手段,协助政府对水污染事件进行处置,一般不涉及水污染事件结束后的应急工作。     

输水干线突发水污染调控可视化系统研究

针对南水北调山东段输水渠道和湖泊可能发生的突发水污染事故,分别开展仿真模拟及应急调控处置研究,建立突发水污染事故应急调控及处置可视化系统,以便直观展示并预测突发污染事故的发生、发展情况,为突发水污染事故的应急管理提供技术支持。     

南水北调中线防污应急演练方案浅析

南水北调中线线路长,跨渠桥梁众多,通过这些跨渠桥梁的危化品运输车辆发生突发事故而导致化学品泄漏入渠,是目前中线最大的水污染风险源。为提升应对能力,中线干线工程建设管理局组织开展了跨渠桥危化品车水污染应急演练。通过实际演练,增强了全线的风险意识,检验了中线应急预案,促进了中线建管单位和地方政府部门的联动,为长距离调水工程水污染事件应急演练及处置工作提供了重要借鉴。     

引调水工程水污染应急处置技术及决策支持系统

正成果概况引调水工程水污染应急处置技术及决策支持系统由长江勘测规划设计研究有限责任公司自主研发。该系统通过全面分析总结国内外饮用水源地发生的突发水污染事件案例,构建了水污染应急处置技术库和应急处置技术筛选指标体系及模型,以水质模型、预警技术以及GIS技术为支撑,建立了基于B/S和C/S混合构架可视化系统平台,并配备轻度污染流动水体应急处置装备,实现了集水质安全信息管理、预警预报、风险评估、应急处置、地图操作于一体的水污染应急处置决策支持系统,可为水环境应急管理业务提供数字化操作平台和决策支持。     

重庆市突发水污染事件时空分布特征

为加强突发水污染事件的风险防范和应急处置,保障长江三峡库区水体环境安全,收集重庆市2009—2018年间165起突发环境事件数据,采用统计分析的方法,探讨10 a来突发水污染事件时空分布及发生特征。结果表明:突发水污染事件是重庆市突发环境事件的主要类型,占突发环境事件总数的83.6%,其数量总体呈波动下降趋势;突发水污染事件主要集中在主城九区及周边的区县,渝东南、渝东北各区县发生次数相对较少;在重庆市境内的六大水系中,长江上游干流水系、嘉陵江水系发生突发水污染事件次数占总数的84.8%;突发水污染事件的主要诱因为道路交通事故、设备故障和操作不当,其发生主要形式为有毒有害物质泄漏进入水体;突发水污染事件出现频率较高的污染物为油类、废水类、有机物、酸碱类、液氨和减水剂。研究成果可为加强突发水污染事件的风险防范和保障三峡库区的水环境安全提供参考。     

滨海工业带突发水污染事故应急防控管理体系建设

为解决滨海工业带在水污染应急处置能力方面的欠缺和不足,实现突发水污染事故的有效防范和高效处置,保障生活、生产和生态用水安全,对当前滨海工业带突发水污染事故的特点、原因和存在的问题进行了分析研究,对在滨海工业带构建应急防控管理体系,提升水污染应急处置能力的重要性进行了阐述。以天津滨海新区为例,在对滨海新区当前风险防控管理现状和存在的问题进行调查分析的基础上,提出了从应急管理、应急预警决策、应急响应、应急处置和应急能力保障等5个方面构建突发水污染事故应急防控管理体系的设想。突发水污染事故应急防控管理体系的建成,将实现事前-事中-事后的全过程防控,最大限度地保障滨海新区水生态的环境安全,并能为国内其他工业园区突发水污染事故防控管理提供借鉴与参考。     

黄河突发水污染事件与黄委应急分级探讨

在突发水污染事件应急工作中,流域机构不同于一般行政管理机关,具有自身特殊的职能。根据黄委在应急工作中的职责,针对黄河水污染事件应急需要,参考国家和行业应急分级情况,建议将黄河突发水污染事件分为特别重大水污染事件、重大水污染事件和较大水污染事件三级;对应水污染事件应急响应也分为特别紧急、紧急、较急三级。根据水污染事件调查和事件发展的情况,可以对响应级别进行适当调整。     

流域突发水污染事件应急能力建设的思考

随着我国经济社会快速发展,突发水污染事件发生的可能性和危害性不容忽视,亟待加快流域突发水污染事件应急能力建设。本文以松辽委为例,在分析流域突发水污染事件应急能力建设现状和存在主要问题的基础上,从完善应对工作机制、建立风险防控体系、提升应急监测能力、推进信息决策支持能力建设、加强应急保障水平等五个方面提出了做好流域突发水污染事件应对工作的建议措施。     

河流突发水污染事件的水库应急调度流量研究 ——以珠江上游红水河为例

珠江是云南、贵州、广西、广东等地的重要水源,研究该流域内水污染物的运移扩散过程及突发河道水污染事件处置对策对于供水安全极为重要。假设枯水期内龙滩水库下游约12 km处(广西天峨县)发生排放未达标污水的突发事件,设置了水库应急调度方案集。采用EIAW11软件包中的水质模型模拟污染物的运移过程,模拟了不同浓度污染物(以BOD为例)在不同河道流量下的下游各断面的浓度变化过程。结果表明,该模型能较合理地模拟污染物的迁移过程和影响范围,分析得出使污染物浓度达标需要的龙滩水库下泄流量,并能根据不同达标位置对突发水污染事件做到准确调度,最大程度减少水资源的耗损,充分发挥龙滩水库的作用。模拟结果可为珠江流域突发水污染事件应急方案的制定提供一定科学依据。     

长江流域水利突发公共事件应急预案体系建设

长江流域涉水突发公共事件近年来呈高发态势,无论是流域管理机构还是流域各省水行政管理部门,切实加强水利突发公共事件应急预案体系建设已经成为一项十分迫切的任务。目前,长江流域水利突发公共事件应急预案框架体系初步形成,现行水利突发公共事件应急预案执行效果良好,但仍然存在一些有待解决的问题。     

电力系统将尽快建立起有效的电力安全应急机制

为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，2006年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。     

南阳中心城区突发性水污染事故的应急处置研究

根据南阳中心城区突发性水污染事故具有不确定性、流域性、处理的艰巨性和影响的长期性、应急主体复杂性等特点,构建了基于WebGIS的南阳市突发性水污染事故管理系统和事故信息服务系统,并提出培养危机意识、构建应急管理系统、制定应急预案、组织常态性的训练与演习、及时发布事故信息、做好现场污染控制和后期处置等应对措施,从而提高南阳市突发性水污染事故应急管理水平和城市的防灾减灾能力。