官帽舟水库移民后期扶持可持续发展评价

为了科学地评价和分析库区和移民安置区后期扶持的可持续发展水平,在传统多目标决策的基础上,构建移民后期扶持的可持续发展评价指标体系,采用熵权法确定权重,构建综合指数法模型,对官帽舟水库搬迁移民后期扶持可持续发展进行实证评价。结果表明,该评价方法合理可靠,能比较准确评价移民后期扶持实施效果,可为移民管理部门评价开展后期扶持政策实施效果工作提供一定参考。     

水库移民安置补偿过程中的几个问题探讨

本着“做好移民工作、服务水库工程建设、维护移民权益和构建和谐库区”的原则,结合百色水利枢纽（云南库区）移民安置补偿的工作实践,从水库移民安置规划、实施管理和后期扶持三个阶段对水库移民补偿中出现的补偿政策、标准、范围,补偿机制和补偿资金管理与使用方式等问题进行了分析和探讨。     

水库移民安置理论概述

移民安置是和谐库区建设成败的关键因素。准确把握库区移民安置理论对水库移民安置实践具有重要的理论指导和现实意义。本文从不同的角度对水库移民安置理论进行了归纳总结。     

百色水库云南库区移民生产生活水平综合评价

百色水库云南库区移民生产生活水平综合评价指标体系由15个单项指标和4个分项指标组成。通过运用层次分析法和德尔菲法确定库区移民生产生活水平综合评价指标权重。利用模糊综合评价法对库区移民生产生活水平进行综合评价和分析后得出：库区五个移民安置村移民整体生产生活已经明显超过搬迁前水平。     

三峡移民文化遗产保护与库区可持续发展的关系

以文化遗产保护促进库区移民可持续发展的具体方式主要是以文化为依托,合理开发、利用、发展旅游业和文化创意等相关生态绿色产业,促进库区生态环境、经济等和谐可持续发展。为此,以三峡工程移民文化遗产保护与库区可持续发展之间的关系为例展开了研究。通过研究分析了三峡库区文化遗产保护与利用及新三峡文化体系构建的主要内容,包括自然遗产的保护与利用、物质文化遗产的保护与利用、非物质文化遗产的保护与利用、公共文化服务体系的建设与利用、构建文化产业发展体系等;总结了三峡文化遗产保护与促进库区可持续发展的六大保障要素,即法制保障、管理规范、资金到位、人才培养、合理开发、社区和谐等。研究认为,文化遗产保护在三峡库区可持续发展的进程中起到了重要作用,它对于促进库区文化凝聚力的构建,保证人、社会与自然的和谐共存以及对于三峡水库安全运营及库区移民的可持续发展至关重要。     

激励兼容视角下的库区移民安置机制研究

库区移民安置是水利水电工程建设的关键一环,是水库淹没处理的核心问题。依据机制设计和激励兼容理论,建立了激励兼容视角下库区移民安置的分析框架,阐述了当前库区移民安置"激励不兼容"的原因,提出了实现激励兼容的基本思路,并针对库区移民安置政策的制定提出了完善补偿机制、解决移民群众参与城市化的后顾之忧和建立新的考核指标体系等参考性建议。     

南水北调三潼宝工程征地移民系统和谐性研究

和谐强调的是事物、事情协调地生存和发展的状态.工程移民系统的和谐分析反映了工程移民系统的整体状况,有利于促进移民工作的开展.现以和谐理论的分析为起点,从社会系统、经济系统、环境系统和资源系统4个方面建立了评价移民系统的综合指标体系,建立移民系统和谐度的计算模型,并以南水北调三潼宝工程的移民工作状况为例,计算分析了三潼宝工程移民系统的和谐度.     

三峡工程水库移民综合监理实践及思考

实行移民综合监理是国务院三峡工程建设委员会为推进三峡工程移民工作管理创新的重大举措。从1994年建立三峡工程移民综合监理制度以来的16 a实践证明,实行移民综合监理,对于促进水库移民可持续发展起到了重要作用,并在实践中取得了显著效果:①促进了以民为本理念的深入贯彻落实,切实保障了移民合法权益;②促进了移民搬迁安置进度、质量和效益的均衡发展;③有利于统筹移民工程与库区生态、社会、经济的协调发展;④健全了移民工程全面质量保障体系;⑤改善了移民政策,提高了惠及民生的实效;⑥提高了移民工程管理控制科学化水平。针对三峡库区移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治新任务,以及创建和谐稳定新库区要求,需要进一步创新理念和工作方式,促进综合监理向更高层面和深度发展。     

云南省水工程库区和移民安置区建设效果评价

云南省是我国水利水电开发较早、移民搬迁强度大的省份,全面建设“美丽家园、小康库区”是云南省实现移民脱贫攻坚的一项重大工程。研究通过建立符合云南省情的“美丽家园、小康库区”评价指标体系,为衡量云南省水工程库区和移民安置区“美丽家园、小康库区”的实现程度提供依据。在实地调研的基础上运用综合评价法进行研究分析发现：云南省新、老水工程库区和移民安置区与“美丽家园、小康库区”的要求相比都还有一定的差距。在4个子系统中,生活条件和人居环境的实现程度较高,经济发展和社会发展是两大短板。提出今后云南省水利水电工程库区和移民安置区应更加注重经济发展和移民的教育医疗问题,为全面建设“美丽家园、小康库区”指明了发展方向。     

库区移民后期扶持思路与对策

库区后期扶持,基本思路是坚持科学发展,坚持以人为本,坚持从实际出发,围绕移民的生存发展,以解决移民基本生产生活条件、拓宽移民基本增收门路、提高移民基本素质为重点,发挥中央和地方、政府与移民两个积极性,整合移民专项资金与社会投入、政府扶持与移民自力更生两个资源,切实加大移民后期扶持力度;立足当前,着眼长远,统筹谋划,循序渐进,协调推进库区基础设施建设和移民经济发展,尽快使移民经济收入达到或超过当地居民的平均水平,库区经济与当地经济同步发展,社会和谐稳定。     

大中型水库移民避险解困试点工作实施效果评价

为加快解决大中型水库移民特殊困难问题和全面建成小康社会,2013年以来,大中型水库移民避险解困试点工作在各地陆续开展,为移民安稳致富奠定了坚实基础。通过对部分地区试点工作情况的监测评估,总结了试点工作在管理体制、政策保障和移民可持续发展等方面的多项实践经验;就存在的移民搬迁入住进度较慢、住房拆迁难度较大等问题提出了针对性的建议。试点工作积累的经验,对大中型水库移民避险解围工作的继续开展具有理论指导意义和现实意义。     

湘江长沙综合枢纽库区水环境承载力研究

选取湘江长沙综合枢纽库区为研究区,从社会经济、水资源供给、水资源利用与调控等角度选取25个指标,构建评价指标体系,对研究区进行水环境承载力评价。结果表明:①2006～2015年库区水环境承载力从0.267增至0.394,整体呈上升趋势。②各子系统水环境承载力差异较大,社会经济系统、水资源利用系统及水资源调控系统承载力指数整体呈增长趋势,从而提升了库区整体水环境承载力;而水资源供给子系统呈波动变化趋势。③枢纽运行后,库区长沙、株洲、湘潭各段水环境承载力均有所提升,2015年各区段水环境承载力均达到一般水平。④影响库区水环境承载力的主要因素是湘江长沙综合枢纽运行、社会经济发展水平、水资源利用效率和污染物排放总量等。     

基于AHP-SPA的水库移民后期扶持效果评价

对水库移民后期扶持效果开展评价研究有利于研判水库移民后期扶持政策的落实情况,为水库移民相关政策的动态调整提供科学参考。本文以甘肃省水库移民后期扶持效果为研究对象,通过梳理相关调查成果及政策文件,综合经济、社会、环境等方面的因素,针对水库移民问题筛选了5 个一级指标28 个二级指标建立了后期扶持效果评价指标体系,运用层次分析法和集对分析法先后确定评价体系中各指标的权重和联系度,最后通过评价等级的计算来定量评价水库移民后期扶持效果。甘肃省水库移民后期扶持效果总体评价得分为0.420,评价等级为良,指标中基础设施联系度较低,未来应重点加强移民村基础设施建设。     

水库移民社会适应性的多层次综合评价研究

为研究广西岩滩水库移民搬迁后的社会适应状况,基于国内外学者的研究,以及1 840份有效问卷调查成果,采取多层次综合评价法,从移民经济适应性、人际关系适应性、政治适应性3个维度探究了移民社会适应性。结果表明,经济适应性是影响移民社会适应性的最重要因素。通过模糊综合评价方法得出广西岩滩水库移民社会适应性“一般”。对此,提出了增加水库移民收入,提高生活质量等相关建议。     

广东省水库移民管理体制改革分析

水库移民管理是一个复杂的系统工程,我国新时期的移民管理需要切实贯彻落实“以人为本”的科学发展观,提高移民工作的管理效能,加快解决水库移民问题,促进水利事业的健康、协调发展。广东省水库移民管理在管理理念、行业管理模式及移民安置模式等方面进行了长期的探索,提出了新时期水库移民管理体制和机制改革的思路和方法。实践证明,这种思路和方法取得了良好的社会效益。水库移民管理必须贯彻“以人为本”的思想,从宏观上理清管理理念、管理体制和管理方法三个层面之间的关系,在微观上进行专业化、规范化的水库移民管理模式的改革。     

南水北调丹江口库区后靠移民可持续发展研究

在回顾了水库移民可持续发展相关研究成果的基础上,通过问卷调查的方式,分析探讨了阻碍丹江口库区后靠移民可持续发展的主要因素,即：人地矛盾突出、移民就业压力大、移民文化水平偏低、移民环保行为滞后于环保意识。针对库区实际情况,提出了应采取实施人口减载、多渠道创造就业机会、提高移民人力资本、完善社会保障体系、确保移民分享工程效益等措施,努力实现库区移民的可持续发展。     

基于投影寻踪法的城市水生态文明建设评价

基于水生态文明城市建设的理念和要求,从水安全、水生态、水管理、水景观、水文化5个方面,构建了包含29项指标的城市水生态文明评价指标体系;综合考虑国内外的经济社会发展水平和区域特征,确立了理想、和谐、基本和谐、不和谐、极不和谐5个评价等级标准,建立了基于实数编码的加速遗传算法(real coded accelerating genetic algorithm,RAGA)的投影寻踪评价模型,并以安徽省马鞍山市为例,对其2012年的水生态文明建设情况进行等级评价。结果表明,马鞍山市2012年的水生态文明处于基本和谐的状态,与实际情况相符。     

基于模糊层次分析法的平原水库健康综合评价

为了解决平原水库安全评价中存在的忽略生态和可持续性问题,针对平原水库面积大、水深小、坝线长和基础处理差的特点,在健康功能分区的基础上,综合考虑安全、生态特征、可持续性和社会政治环境等因素构建了平原水库健康综合评价体系,指标体系包括围坝安全、水库社会效益、水库生态效应和状态持续性4类一级指标和15个二级指标。利用模糊数学方法提高层次分析法确定各指标权重的准确性,构建平原水库健康综合评价的多目标多层次模糊模型,克服了传统评价方法的主观随意性,系统分析各类指标的耦合影响,改进评判分析的不确定性。评价结果表明:该方法操作方便、效果较好,可用于一般水库的健康评价。     

广西中央直属水库移民安置遗留问题处理2002～2007年规划

广西中央直属水库移民遗留问题处理2002-2007年规划经多次自下而上、自上而下的优化选择,按＂从根本上解决移民问题＂的创新思维,并与地方政府社会经济发展规划衔接,使有限资金解决突出问题。通过改善移民安置区生产资源条件、基础设施条件,扶持移民发展生产,使其形成良性循环,具备自我发展的条件,使移民安置区逐步与地方的社会和经济同步发展,达到建设和谐社会和共同富裕的目的。