水利水电工程征地对水库移民幸福感影响研究

基于结构方程模型,分析南水北调中线工程建设征地对丹江口水库农村移民幸福感的影响。研究表明,土地补偿方式尤其是补偿高低这两方面的征地状况通过移民生产状况与经济状况均对其幸福感具有比较显著的正向影响。水库移民搬迁安置可以工程效益分享为依托,合理提高征地补偿标准,以及加大精准的后期扶持、对口支援、生态补偿等的力度不断改善移民的生产与经济状况,促进移民拥有较高的幸福感。     

水库移民与建设征地农民补偿安置政策比较研究

妥善安置水库移民与建设征地农民的生产和生活,不仅关系到水利水电工程项目建设和城镇化进程,更直接关系到社会稳定与经济发展。为了做好水库移民和建设征地农民补偿安置工作,国家制定了一系列补偿安置政策,有力地推动了水利水电事业和城镇化的快速发展。纵观水库移民与建设征地农民补偿安置政策的演变,虽有较多共性,但也存在差异。在总结梳理了水库移民与建设征地农民补偿安置政策的基础上,从补偿安置主体、补偿安置内容、补偿安置方式、补偿安置资金等方面,深入分析了水库移民和建设征地农民补偿安置政策的异同,并提出了水库移民与建设征地农民补偿安置政策需要相互借鉴,不断发展完善等建议。     

附廓水库建设征地农村移民安置修编规划方案

建设征地移民安置规划方案编制在可研阶段,从可研到实施,其间时间间隔较长,往往导致出现建设征地范围变化、补偿标准变化、新增补偿项目、专项复改建规划变化、移民安置意愿变化甚至于规程规范变化等情况发生。黔西县附廓水库加高扩建工程移民安置修编规划方案是在对建设征地实物指标调查的基础上,根据涉及县社会经济发展情况以及移民初步意愿调查和耕地后备资源情况调查结果上进行的。文章主要在遵循有关政策依据和相关规范,在充分征求移民意见、各专业项目主管部门意见以及分析建设征地区和移民安置区的基本情况下,提出了黔西县附廓水库加高扩建工程建设征地农村移民安置修编规划方案。     

中国水工程移民补偿机制发展与改革

对我国水工程移民经济补偿政策发展进行了历史性的回顾;剖析了当前水工程建设征地补偿和移民安置中经济补偿存在的主要问题:土地产权制度问题,土地补偿补助标准测算缺陷问题,工程建设中征地行为不规范问题,征地补助费偏低问题,移民安置规划审批需要改革的问题,国家经济体制和经济建设新形势下移民安置中的新问题;对今后移民经济补偿机制的改革提出了建议:进一步完善征用土地补偿制度,提高征地补偿补助标准,高度重视移民前期工作,强调地方人民政府是移民安置的责任主体,保护移民的参与权与申诉权,制定《中华人民共和国非自愿移民法》。     

不同行业项目交叉背景下水库移民征地补偿有关问题及对策探讨

由于水利水电工程本身的特点,水库移民征地补偿在补偿项目、安置方式及其配套政策上与其他项目有所不同.本文通过对不同项目征地补偿政策的梳理分析,以岷江航电工程为例,论述了在不同行业项目交叉背景下水库移民征地补偿面临的种种问题,分析不同项目征地补偿政策的效用以及移民对补偿政策选择偏好形成的原因,并针对存在的问题提出相应对策.     

水利水电工程移民征地政策变化对移民概算调整影响

水利水电工程建设征地补偿和移民安置,关系到移民的切身利益,关系到经济发展和社会稳定,水库移民概算的分析与评价是关系到移民搬迁安置后生产生活恢复和可持续发展的重要环节。以某水利枢纽工程为例,对主要因政策调整而产生的移民安置概算调整进行了全面分析,对大中型水利水电工程移民征地政策变化对移民概算调整影响研究进行了有益探索。     

新疆水库移民征地的方法及实践

水库工程建设征地移民安置的首要问题是合理地、全面地、科学地确定水库淹没与征地范围,进而调查水库淹没与征地范围内的附着物,为确定移民安置方案、计算补偿投资提供依据。随着人口的增加,有限的、不可再生的土地资源愈加紧张与珍贵,在工程建设和水库移民征地过程中,如何用好用足现行的政策与规范,最大限度地节约土地,合理地确定征地范围和用地面积,实现移民补偿投资与工程效益的统一与平衡,是当前水利水电工程必须研究的问题之一。本文结合新疆近年水利水电工程移民征地实践,提出有关移民征地的建议和方法。     

龙滩水电站征地移民工作中几大问题的探讨

龙滩水电站水库淹没涉及贵州、广西两省(区)，移民人数多，征地移民工作的难度很大，关系复杂。为此，结合龙滩征地移民工作的实际，对水库征地移民工作的管理模式、移民安置实施规划、淹没处理补偿标准、征地移民投资的使用管理、移民综合监理、电站利益分配等几大问题进行了初步探讨，并提出了建议。     

水库移民共享安置区土地资源补偿问题研究

我国实行开发性移民的方针,强调农村移民以农业安置为主。在安置区居民享有排他性的土地权利、移民人数众多、所需土地的数量大且具有连片性等情况下,在政府的行政性介入下,水库移民迁入安置区并共享安置区的土地等自然资源成为必然选择,这会对安置区居民的土地权利造成侵害,导致其福利水平受损,然而,国家层面对于移民共享安置区土地的补偿标准问题尚无法律政策可依,在实际操作中,存在着参照征地补偿标准进行补偿、按安置区接纳的移民人数获得人平经费和通过新增（改良）耕地比例分成进行补偿等方式,这些补偿方式不仅难以弥补安置区转出土地的福利损失,而且容易引起不同权利主体之间的利益冲突。因此,应完善法律法规,界定水库移民共享安置区土地的性质并明确补偿标准,同时,安置区获得的土地补偿收益应在安置区集体和原居民等相关主体之间进行合理地分配。     

楼庄子水库工程征地移民规划及安置设计

以新疆昌吉市楼庄子水库工程征地移民工程为实例,介绍了该项目征地移民安置规划目标及安置标准,具体包括搬迁安置标准、移民安置人口、征地补偿费用等主要问题,并根据工程实际进行了详细计算分析,保证了安置的科学合理性。     

分期径流丰枯遭遇对大伙房水库引水条件的影响

大伙房水库是保障辽宁中南部城市社会经济发展的重要水利工程,而径流条件是影响大伙房水库功能发挥的关键因素。依据大伙房水库及引调水水源区31a的长系列(1980～2010年)径流资料,采用数理统计法及Copula函数分析大伙房水库及引调水水源区径流特点及其分期丰枯补偿特性,基于此,对大伙房水库跨流域引水条件进行系统总结。结果表明:引调水水源区与大伙房水库在全年、春季、汛期、枯水期的径流丰枯同步遭遇概率均在70%以上;引调水水源区在各分期内有62.5%的概率可为大伙房水库提供径流补偿。在今后的研究中,应结合大伙房水库自身多年调节的性能,进一步研究不同径流补偿条件下的引水策略,制定丰、平、枯水年径流补偿条件下的引水调度线。研究结果可为水库经济引水及综合效益发挥提供参考。     

多维贫困视角下水库移民隐性贫困的识别与测度

水库移民作为一项复杂的社会系统工程,在移民安置过程中,失去土地、补偿标准不到位、原有社会关系网络断裂、生产生活方式转变不适应、受教育程度不高以及心理上的失落容易造成移民多维度隐性贫困。而隐性贫困的隐蔽性、累加性等特点导致不易被察觉而成为遗留问题,最后可能引起库区和安置区的社会不稳定。本文运用AF方法对出山店水库移民搬迁整个过程中多维隐性贫困的变化情况进行识别和测度,并对搬迁后移民的隐性贫困进行深入剖析,得到移民搬迁后存在隐性贫困的深层原因,有针对性的进行后期扶持。只有这样,才能真正实现水库移民安置目标。     

南水北调丹江口库区后靠移民可持续发展研究

在回顾了水库移民可持续发展相关研究成果的基础上,通过问卷调查的方式,分析探讨了阻碍丹江口库区后靠移民可持续发展的主要因素,即：人地矛盾突出、移民就业压力大、移民文化水平偏低、移民环保行为滞后于环保意识。针对库区实际情况,提出了应采取实施人口减载、多渠道创造就业机会、提高移民人力资本、完善社会保障体系、确保移民分享工程效益等措施,努力实现库区移民的可持续发展。     

农村水库移民社会养老保险制度探讨

水库移民因为工程建设征地而丧失了赖以生存的土地,生产生活失去保障,生活水平恢复和发展面临巨大挑战。农村水库移民社会养老保险可作为国家建立并实施的社会保障制度和移民安置方式之一。通过对农村水库移民的社会养老保险制度的探讨,提出了水库农村移民社会养老保险设计的理论基础、影响因素、原则,对水库移民养老保险对象和需求进行分类,分析了养老保险金给付标准影响因素和养老保险金资金来源,讨论了养老保险基金的管理、运营、监管体制。     

云南省水工程库区和移民安置区建设效果评价

云南省是我国水利水电开发较早、移民搬迁强度大的省份,全面建设“美丽家园、小康库区”是云南省实现移民脱贫攻坚的一项重大工程。研究通过建立符合云南省情的“美丽家园、小康库区”评价指标体系,为衡量云南省水工程库区和移民安置区“美丽家园、小康库区”的实现程度提供依据。在实地调研的基础上运用综合评价法进行研究分析发现：云南省新、老水工程库区和移民安置区与“美丽家园、小康库区”的要求相比都还有一定的差距。在4个子系统中,生活条件和人居环境的实现程度较高,经济发展和社会发展是两大短板。提出今后云南省水利水电工程库区和移民安置区应更加注重经济发展和移民的教育医疗问题,为全面建设“美丽家园、小康库区”指明了发展方向。     

水库移民长期补偿方式探讨

水库移民长期补偿具有土地功能物化、工程建设效益共享、移民参与程度高的特点,既有利于移民生活水平的提高,也有利于区域经济发展和社会稳定,同时还可以降低水利水电工程建设一次性初始投资,是水利水电工程建设征地移民安置方式的创新。水利水电工程尤其是水利工程大都兼有公益性和经营性特点,应结合管理体制的改革,在推行现代企业管理制度的基础上,明确经营性、公益性和准公益性项目对水库移民安置补偿应承担的责任,遵循市场经济原则,分别实行企业独立承担、国家全面负责和企业承担与经营性资产相应责任的长期补偿的方式。     

国际水库大坝管理经验对《水库大坝安全管理条例》修订的启示

随着中国经济社会的快速发展和技术进步,实施已20余年的现行《水库大坝安全管理条例》依据的法律环境及水库功能、管理体制、管理范围、管理内涵等已发生了巨大变化,难以满足当前水库大坝安全管理实际工作的需要,亟待修订。深入剖析了尽快修订《水库大坝安全管理条例》的必要性,在国际大坝安全管理实践与法规广泛调研的基础上,探讨了国际大坝安全管理经验对修订工作的启示,提出了修订工作的具体建议。     

唐山市油葫芦泊水库报废论证分析

油葫芦泊水库是唐山市的一座平原水库,该库建于1958年,位于蓟运河流域还乡河与津唐运河之间。水库自建库以来未正常发挥调蓄功能,油葫芦泊水库不但不能发挥任何效益,还存在防洪风险,对下游构成洪水威胁。因此建议对水库进行报废处理,减轻防汛压力,并通过工程措施使库区土地成为“涝能排,旱能灌”的宜耕种土地,增大库区土地开发的经济效益。     

我国水利水电工程移民安置现状及思考

水利水电工程在为我国国民经济发展和社会进步发挥巨大效益的同时,也不可避免地产生巨大的淹没损失和大量的水库移民。在我国的水库移民工作中,仍存在"重工程、轻移民"的倾向,由于补偿标准偏低、管理体制不顺、规章不够完善等因素的存在,移民工作仍面临相当多的困难。因此,必须高度重视政策法规建设,强化资金管理和使用监督,重视后期扶持政策的跟进,做好移民安置工作,维护社会稳定。