浅谈PPP融资模式在水利工程建设中的应用

从经济学角度阐释PPP融资模式的内涵、特点,并根据近年来PPP融资模式的应用情况进行分类:外包类、特许经营类和私有化类。结合水利工程建设项目的特征,将水利工程建设项目与不同类型PPP融资模式进行有机融合:经营性水利项目采用特许经营类PPP融资模式;准经营性水利项目可通过政府授予特许经营权,同时给予各类担保、补贴等措施来实现融资;非经营性水利工程可采取组合开发、拆分外包、政府认购等方式引入PPP。最后对如何完善PPP融资模式在水利工程建设上的应用提出建议。     

水利工程PPP建设模式浅析

PPP模式已成为当前社会工程建设领域内的热点话题。本文结合水利工程建设,系统梳理总结了PPP模式在我国的发展历程和有关政策支撑,以及PPP模式的优点、基本特征、实施阶段等内涵特性,通过具体实践案例简单分析探讨了不同类型的水利工程项目如何选择适用的PPP建设模式,最后向有关主管部门提出具体改进建议,希望能够助力PPP模式在水利工程行业的宣传和推广。     

水利工程项目中PPP的推行实施路径

水利工程中运用PPP项目的模式可以有效推进水利工程建设以及发展。目前"三期叠加"时期,通过公私合作(PPP)的方式,能够更好地发挥政府职能,同时有效激活社会中各方资本的活力,从而提升财政资金的运用效率并为国家治理提供良好的服务。文章从PPP项目类型分析入手,然后阐述其特点,再从政府与社会资本进行合作方面分析不同形式所具有的特点与要求,从而能够保证水利项目在PPP模式中成功运行,最后提出水利项目建设中推行与应用PPP模式的途径。     

浅析水利工程推行PPP模式中的几个问题

经济新常态下,我国水利项目建设突飞猛进。在水利工程的投融资模式上,有越来越越多的项目开始尝试政府与社会资本合作(PPP)。从PPP模式的概念、历史发展过程、推广PPP模式的原由和宗旨等方面,在对我国水利项目PPP模式发展基本情况进行总结的基础上,分析水利工程推行PPP模式存在的主要问题并提出建议,为完善PPP方面的制度规范提供参考。     

社会资本参与重大水利工程建设运营模块化设计的思路与建议

受重大水利工程规模大、投资收益低及投资回收期长等因素制约,社会资本参与重大水利工程建设运营尚处于试点探索阶段。本文根据重大水利工程特点和PPP项目实施要求,研究提出了"模块化"设计思路,即基于重大水利工程功能和项目建设任务,将项目细分为多个既相互联系又相互独立的模块单元,对各模块单元进行PPP项目设计,选取合适的融资模式,为重大水利工程PPP项目设计提供参考。     

浅析水利工程PPP模式在实施阶段存在的问题及建议

年来,施,更好地推动水利工程PPP模式的实施。但在项目实施工程中存在合同签订不规范、法规制度不完善、项目监管滞后、项目实施效果不理想等问题。通过分析产生这些问题的原因,提出完善规章制度、推进监管机构和融资平台的专业化建设、加强人员培训、严格合同管理等保障措施,以期为更好地推动水利工程PPP模式的实施提供借鉴。     

综合利用水利公私合作(PPP)项目运作模式和投资人选择指标体系研究

水利建设资金的需求迫切需要推行PPP融资模式,科学合理地选择PPP项目投资人是确保PPP项目长期稳定运行的关键。PPP项目运作模式不同,投资人选择标准亦不同。基于综合利用水利工程枢纽兼有公益性和经营性的双重性质,提出了区分项目公益性和经营性部分的"BOT+BT+O&M"组合模式及其捆绑招标方式,进而从投资人能力、项目实施方案、项目成本及收益报价、投资人商业信誉及其他四个维度探讨了综合利用水利PPP项目投资人选择标准,并由此构建了相应的选择指标体系。     

城市地下综合管廊PPP项目融资风险评价研究

在城市地下综合管廊采用PPP模式实施前期,从社会资本的角度进行融资风险评价,能够在实施过程中有效避免或降低社会资本融资风险,进而节省融资成本。根据已有研究和项目特点构建以PPP项目政策、PPP项目法律与合同、经济、建设、运营管理、移交为基础的融资风险评价指标体系,并采用集对分析理论对该项目融资风险进行评价。运用熵权法计算各项指标权重,降低了主观评价的影响因素,进而为PPP项目融资风险研究提供新视角。     

社会资本参与重大水利工程建设运营投资回报机制分析

构建重大水利工程PPP项目合理投资回报机制是决定项目融资成败的关键。在梳理国家对重大水利工程建设PPP项目投资回报有关规定的基础上,从资本金和债务资金、合理的收益水平两个方面总结重大水利工程建设PPP投资回报相关要求,梳理了不同项目投资回报水平的测算方法,从而明确社会资本出资规模及回报方式。以某水利工程为例,测算其中央、地方和社会资本投资回报水平,并分析不同方案下的收益让渡方案,对构建PPP项目收费定价调整机制提出相关建议。     

推动水利高质量发展融资路径案例分析

新形势下,推动水利高质量发展需要大量资金投入,但目前水利融资程度还远不能满足高质量发展要求,尤其是部分公益水利项目补偿机制不健全,制约了项目实施。梳理了包括传统融资模式和新型融资模式在内的现有水利融资模式,并基于相关数据统计及当前存在的主要问题进行分析,进一步研究不同融资模式的运行机理和适应性,通过探讨政府与社会资本合作（PPP）模式、不动产投资信托基金（REITs）模式及生态环境导向的开发（EOD）模式等创新性项目融资形式在水利工程中的应用,提出创新水利投融资体制机制、鼓励吸引民间资本、引导和激励金融体系为新形势下水利高质量发展提供资金支持的相关路径建议。     

PPP模式在水利工程建设中的推广应用

本文以济南某PPP模式水利工程为背景,分析了当前社会资本参与水利项目投资的现状,提出了水利工程如何更好地引入PPP模式的几点意见。     

民国时期裕华水利股份有限公司的探索实践及其社会启示

当前,我国提出创新项目投资运营机制,鼓励水利发展资金采用政府和社会资本合作(PPP)模式开展项目建设。依据现存史料,借鉴民国时期裕华水利股份有限公司的历史经验和教训,期望能够对水利工程建设运营PPP模式提供参考。     

简析新时期基建项目的融资模式

随着我国经济建设快速发展,基建规模不断扩大,以政府融资为主的基建项目融资模式已难以适应新形势的需要。该文简析新时期基建项目融资新模式—PPP模式,简要介绍PPP项目合同体系及应用现状,并对其未来发展进行了展望,供参考。     

水利项目PPP模式风险管理探究

水利工程在国民经济中占有重要地位,水利工程的增多的同时,相关主体也在思考如何运作项目,提高水利工程建设的质量和效率,PPP模式的出现实现了政府、民营资本和私营企业等主体间的联动,加强了项目的建设效果,但是在PPP模式中也因为项目本身的特点及参与主体特点而存在较多的风险。文章对水利项目PPP模式下的风险特点进行分析,并提出风险评价和管控的相关措施。     

设计院开展PPP项目与资产证券化研究

PPP项目由各种方式融资获得的资金占项目总投资的比例一般约70%,项目融资的成败对于PPP项目具有决定性影响。文章通过分析国有建设单位普遍投资项目的融资模式以及成本,结合资产证券化的特性,研究了PPP与资产证券化结合可能产生的风险以及可行的结构分析。     

以PPP模式推动水利工程建设研究

《水利改革发展"十三五"规划》等文件要求,在水利领域推广PPP模式,引入社会资本参与水利工程建设、运营。水利项目具有工程量大、技术复杂、投资规模大、社会影响大、基础性、公益性等特征,在该领域推广PPP模式对社会投资者的建设能力、运营能力、融资能力具有较高要求。在合作中,建议政府参股项目公司,承担部分建设内容,灵活选择合作模式;完善优惠政策,加强对项目的监督。     

浅析重大水利工程PPP项目建设经营模式

文章通过对PPP项目模式的内涵进行简述,分析PPP模式建立的经营管理体系对于重大水利工程吸引社会资本的重大作用。文章选取的研究实例为湖南省宜章县的莽山水库,该水利项目为国家吸引社会资本共同运营国家重点工程项目的第一批试点,目前该工程已经全面进入了建设期。文章针对莽山水库当前的工程概况进行简述,分析莽山水库施行PPP项目建设经营模式的经济效益和益处,提出一些具体化的有利建议,为今后国家开展建设重大水利工程实施PPP模式指明道路。     

污水环保PPP项目的风险管理——评《PPP项目操作实务 环境保护》

<正>PPP模式是一种项目建设中较为独特的融资方式,其对项目的实施方式与融资形式进行了优化,由合同关系建立,与政府部门、私人企业存在直接的合作关系,以保证项目参与主体可以通过项目获取利润,形成多赢的经营局面,达到项目的最优化效果。PPP模式作为一种新型的融资模式,与传统意义上的融资模式存在显著差异,PPP模式下项目融资依据并不是投资人的资质,而是根据政府部门政策的支持力度     

水利工程PPP项目中社会资本方财务评价的关键因子研究

根据水利工程具有公益性强、投资规模大、建设周期长、盈利能力弱等特点,对PPP项目的财务指标测算需做相应改进和完善。经分析研究,尝试从社会资本方的视角和具体的技术指标以分析和提炼水利工程PPP项目财务评价的关键因子,提出了资金来源、收入测算、利润分配、施工利润、现金流入计算方式和资产确认类型及折旧基数等关键处理方法,为科学进行项目识别、筹备以及采购提供技术支持,有助于政府正在积极推动的水利工程PPP发展模式的实施。     

水利领域PPP模式分类方法及应用研究

提出一种针对水利领域的PPP模式分类方法,该方法根据PPP模式运作过程中是否存在资产所有权转移和转移给社会资本的风险大小,将PPP模式分为简化三级结构。同时阐述经营性、公益性、准公益性3种不同类型水利工程适用的PPP模式,并以经营性水利工程峡口水库引水工程项目为例,分析通过PPP模式减轻政府财政压力、促进政府职能转换和提高项目建设效率。