韧性与安全可持续:关于城市空间适灾理论概念框架的思考

随着社会的发展,城市系统越来越复杂,城市灾害频发且具有不确定性,被不同灾害"牵着鼻子走"的城市防灾、减灾研究工作也逐渐陷入"被动"局面。如何转变思路,研究城市空间"主动"抵御灾害的能力是未来城市安全研究的发展方向之一。文章通过对城市空间韧性概念及其对城市安全可持续发展的思考,提出了城市空间适灾概念,并论述了城市空间适灾的哲学基础、动力机制,以及其研究概念框架和基本研究内容,以期为当前城市防灾、减灾工作进行有效补充。     

政府主导与多元共防相结合

正主持人:加强城市防灾减灾能力建设,如何发挥政府的主导作用?史培军:在城市防灾减灾建设中,起着主导作用的政府通常占据核心地位,在防灾减灾的不同阶段发挥着关键作用。灾害未发生时,通过各种软硬件的防治措施来减少消除灾害带来的损失,并以此降低灾害状况的发生几率。在灾害发生时,有效掌握实时性灾害信息,以灾前所做的各种减灾工作为基础,配合快速、便捷、适宜的救灾资源与信息支持,开展相应的应急工作,降低灾害损失。灾害发生后,对受灾地     

北京城市防灾公园建设研究

如何应对重大突发性灾害事件中的安全管理,成为北京市建设现代化大都市面临的重大课题.防灾公园是城市防灾减灾系统的重要组成部分.通过介绍北京市防灾公园建设的现状和存在的主要问题,提出了城市防灾公园布局规划目标、规划原则、体系构成、平灾结合等加强北京市防灾公园建设的建议.     

基于灾害链理论的山地城市雨洪适灾空间建构——以巫山县早阳新区城市设计为例

研究表明,山地城市雨洪与滑坡、泥石流等地质灾害密切相关,而提升雨洪灾害的适灾能力建设已成为应对山地城市次生灾害频发的迫切诉求。以灾害链相关理论为支撑,围绕致灾因子、孕灾环境、承灾体3个灾害链关键要素,分析、归纳山地雨洪的灾害链及其链式的灾害演化关系和灾变路径,并在此基础上提出“灾害链断链”和“城市空间减灾”2个层面的雨洪减灾规划策略,从而达到降低雨洪灾害链频次,减少灾情放大,增大城市安全性的目的;进而以巫山早阳组团城市设计为例,探讨雨洪减灾规划策略的实践应用,以期为山地城市防灾减灾能力建设提供相应的理论指导与实践借鉴。     

基于数字化技术的城市建设多灾害防御技术体系构建

本文首先梳理了我国防灾减灾政策的发展,指出当前阶段在灾害监测、预警、评估及控制等技术仍有欠缺,信息化防灾减灾能力相对薄弱,并缺少综合化、集成化与系统化的防灾减灾科技平台建设。为促进城市防灾减灾建设从应对单一灾种向综合防灾转变,提高防灾减灾信息化管理水平,本文提出以数字化技术为手段,在系统研究城市建设多灾害防御技术基础上,构建"单体建筑防灾设计—区域防灾分析—统一管控平台"三个层次的城市综合防灾减灾技术理论体系,完善了城市综合防灾减灾体系,实现了从单体建筑到城市不同维度的灾害分析与处置决策支持,对于提高我国城市建设的综合防灾减灾能力具有重要意义。     

加强城市防灾减灾规划研究,建设安全城市

我国是世界上灾害发生较为严重的国家之一,进入20世纪90年代以来,自然灾害造成的经济损失呈明显上升趋势,已经成为影响经济发展和社会安定的重要因素。本文指出了我国城市防灾减灾规划所存在的问题,对我国城市防灾减灾规划的编制原则、定位及编制方法、以及与城市规划体系整合的方法进行了讨论,提出了我国城市防灾减灾规划的编制框架。     

城市综合减灾规划设计的几个关键词

正灾害与城市息息相关,城市是人类居住生栖和文化与财富最为集中的区域,从世界安全减灾的格局出发审视城市防灾问题十分有价值。历史与当下对城市安全的威胁不仅源于自然灾害,更来自城市化的人类活动。不当的选址、不当的设防、不当的     

面向城市现状的综合防灾措施析议

我国正处于“经济转型,社会转轨”的关键时期,传统与非传统的城市灾害事故日益频繁,重现周期日渐缩短,损失严重,教训深刻,城市防灾减灾综合能力倍受关注.本文根据我国大中城市灾害及其特点,针对近年来我国城市建设防灾规划的实施情况,指出在城市综合防灾水平建设方面的若干问题,并从体制、机制、法制角度出发,科学地提出防灾、减灾、救...     

卷首语

正随着经济活动的不断加剧和城市的快速发展,人类的自然生态环境日益受到安全威胁,当前,各种自然及人为灾害频发,城市生态安全与综合防灾,已成为社会日益关注的重大课题。本期呈现给读者的12篇"城市防灾减灾"文章,从应对气候灾害、高密度中心区防灾疏散及文化生态安全格局构建等方面,反映了"城市防灾减灾"这一课题的研究视角、研究内容及技术方法的发展趋势与研究热点。1.应应对对极极端端气气候候灾灾害害的的沿沿海海与与内内陆陆城城乡乡规规划划方方法法研研究究由于全球气候变化加剧,极端天气频繁出现,如何应对气候灾害成     

城市抗震防灾空间布局研究初探

以保障城市在巨灾、大灾、中灾情况下的城市防灾功能和居民生命安全为前提,重点研究了城市防灾对城市规划和建设的限制性条件,合理规划城市防灾安全空间架构和布局,规划防灾基础设施和城区防灾建设要求。本文最后在对徐州市地震环境和规划要素分析的基础上,从防灾减灾功能性角度探讨了徐州市抗震防灾空间的布局。     

东北地区小城镇及古建筑防灾减灾探究

笔者对我国东北地区小城镇及其古建筑现状及特点做出总体概括,并对我国东北地区易发生灾害进行分析。通过总结得出针对我国东北地区小城镇及其古建筑的防灾减灾工程具体实施措施,对小城镇及其古建筑防灾减灾工程具有重要参考意义。     

北京八角社区“安心＋安全”改造研究（一）：防灾空间调查

近年来,全球频发的自然和社会灾害突显出城市防灾的重要性。北京作为首都和特大城市,综合防灾减灾工作尤为迫切。城市社区的公园绿地平时可作休闲用地,灾时则是理想的避难场所。该研究选取北京市八角社区为对象,通过对其公共空间进行调查,指出其社区公共空间不能满足社区防灾要求之处,并提出改造建议。     

国土空间规划体系下城乡安全与防灾减灾规划课程教学模式探索

国土空间规划体系的提出,对城乡安全与防灾减灾规划专业教育教学也有了新的要求。从城乡安全与防灾减灾规划专业建设发展现状出发,综合分析目前城乡安全与防灾减灾规划专业的特点,以及国土空间规划对城乡安全与防灾减灾规划的影响,探讨国土空间规划体系改革背景下城乡安全与防灾减灾专业课程教学目标、内容与形式,打破原有的城乡规划专业教学思维模式,建立适合新时代国土空间规划体系要求的教学框架,培养新型城乡安全与防灾减灾规划专业人才。     

村镇综合防灾减灾规划方法研究 ——以神农架林区木鱼镇为例

我国村镇地区灾害频发,防灾减 灾规划不足导致受灾严重,而国内针对村镇 综合防灾减灾规划的理论基础研究相对有 限。本文在借鉴国际经验基础上,从防灾规 划前期村镇灾害分析与评估、村镇综合防灾 规划、村镇综合防灾规划评价三个层面建立 整体的村镇综合防灾减灾规划体系。并以木 鱼镇镇域为例,进行了综合防灾减灾规划尝 试,通过镇域基础条件分析、灾害概括与特 征分析、现状综合防灾能力评估、镇域灾害 风险评估、镇域防灾规划编制和镇域综合防 灾规划评价予以说明佐证。     

城市综合防灾与减灾能力评价的实用概率方法

城市综合防灾与减灾能力可以衡量一个城市在面临灾害时的抗御能力及恢复能力,并且是辅助城市安全减灾决策的重要依据。首先从城市灾害危险性、易损性和承灾能力三个方面建立城市综合防灾与减灾能力评价指标体系,并给出评价指标分级标准等级值;其次基于概率论原理,利用实用概率方法进行城市综合防灾与减灾能力评价,从而较为客观、快速的给出城市综合防灾与减灾能力水平;最后,通过实例分析验证该方法的有效性。     

兼顾防灾的高密度地区地下空间规划策略探讨

随着我国城市化不断推进,城市在建设开发中逐渐成型局部高密度状态,在全球化灾害多发的环境下,城市高密度地区的易损性显著,应充分利用其立体化空间加强防灾减灾建设。地下空间具备先天的防灾特性,可以针对不同灾害中发挥相应的防灾作用,并与地面防灾空间协同构建立体化的防灾空间体系。根据地下空间在城市高密度地区的防灾角色与定位,提出了在地下空间建设中兼顾防灾的规划思路,通过分析适合防灾用途的地下空间特点,对其空间和功能要求进行了研判,并进一步提出了引导方法和规划策略,对城市高密度地区地下防灾空间规划建设进行了探索。     

浅析GIS在小城镇防灾减灾规划中的应用

指出小城镇是区域发展的重要力量,其防灾减灾能力不可忽视,针对小城镇防灾减灾的特点和规划编制要求,对如何应用地理信息系统在用地评估、规划选址、空间布局等方面支持小城镇防灾减灾规划提出了见解。     

北京市天然气管网地质灾害防范措施的研究

根据地质灾害引起的燃气管线事故分析,结合北京地质条件与国内外燃气管线防灾减灾的先进办法,从燃气设施规划选址、管线改造和建设加强保护措施、分区域独立控制、防灾减灾监控系统建立方面论述了城市天然气管网地质灾害的防范.     

南昌市城市绿地系统防灾避险能力评估及提升对策

以建立城市防灾避险绿地系统为目标,在对南昌市城市绿地建设现状进行介绍的基础上,分析了南昌市城市灾害类型与受灾特点,最后对避险绿地、隔离缓冲绿带、防灾避险通道、防灾避险绿地配套设施、市民防灾避险意识等分别进行了评估,以准确把握南昌市防灾减灾绿地系统建设的现状情况及存在问题,为进一步完善南昌市防灾减灾绿地系统建设提供依据。