加强流域管理 推进水资源保护

2014年,在淮委党组的正确领导下,淮河水保局紧紧围绕落实最严格水资源管理制度,组织开展全流域394个全国重要江河湖泊水功能区水质监测,颁布《淮河流域重要江河湖泊水功能区水质达标评价技术细则》;核查淮河流域及山东半岛入河排污口1745个,将超标严重的入河排污口及时通报环保部门;继续扎实做好淮河流域全国水生态文明建设试点城市的指导和管理、水污染联防、饮     

淮河流域（片）水功能区划和管理措蕊

水功能区划是水资源保护规划的基础，是强化水资源管理，合理开发、利用和保护水资源的依据。淮河水利委员会于2000年组织流域四省开展了淮河流域片水功能区划，现在已经完成，本文对其作简要介绍。     

浅谈对淮委水行政执法工作的认识及思考

淮委水政机构组建于1989年。1995年,为加强水行政管理,规范水事活动,防止水事违法活动的发生,水利部在全国范围内推行水政监察规范化建设。目前,淮委已初步形成了机构健全、分工明确、覆盖面较广和专业化程度较高的水政监察网络,淮委系统共有水政监察员319名,在流域防汛抗旱、工程管理、水资源管理与保护、水土保持等方面发挥了积极作用。     

松辽流域水资源管理工作回顾

针对松辽流域水资源短缺的严重局面， 多年来松辽流域水政水资源工作以贯彻落实《水法》为根本， 从基础工作入手， 全面开展水法规、水管理和水利执法等体系的建设， 在依法治水、科学管水和水资源统一管理等各方面都取得了丰硕的成果。文中主要阐述了松辽流域水法宣传、水利执法工作、水政监察规范化建设工作、水资源基础工作、水资源统一管理工作所取的成绩， 以及建国５０年来开展水政水资源工作的主要经验。     

深入推进“三条红线”实施 努力开创淮河流域最严格水资源管理工作的新局面

近年来,淮委按照国家和水利部的部署,立足淮河流域基本水情,认真总结治水实践,加快转变水利发展方式,最严格水资源管理不断强化,水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污＂三条红线＂目前已覆盖淮河流域省级、地市级行政区;节水型社会建设深入推进;水资源统一调度成效显著,确保了重点地区供水安全和生态安全;水生态文明建设得到加强,各项工作取得了明显成效。     

加强入河排污口管理 严格入河排污总量控制

2003年淮委水资源保护监察支队由淮委批准成立,这是我国第一家流域水资源保护监察支队。淮委水资源保护监察支队的成立,是淮河流域水资源保护法制化监督管理体系建设的重要组成部分,标志着流域水资源保护工作走向了法制化轨道。     

淮委水政机构和队伍建设20年

1988年1月,新中国诞生了第一部有关水的大法——《水法》,标志着我国水利事业走上了法制的轨道,水政工作从此有了法制的基础。1988年5月,水利部成立水政司,1989年8月淮委和沂沭泗局先后成立了水政处,1990年调整为水政水资源处。20年来,淮委系统水政机构和队伍建设不断加强,水行政执法工作在淮河流域水利事业的规范化管理,调解水事纠纷,处理水事案件,维护水利设施,保护水资源合理开发、利用等方面发挥了重要作用。     

骆马湖处水行政执法现状与思考

淮委沂沭泗水利管理局是1995年水利部18个首批水政监察规范化建设试点单位之一,作为局直接下属的骆马湖管理处,经过几年努力已初步形成处、所、站三级执法网络,拥有一支300人的水政执法队伍。这支队伍在水法宣传、依法管理、查处水事案件、推进取水许可制度实施、开展行政事业性和经营性收费等方面做了大量工作,为加强水工程、水资源管理,推进水利事业的发展和保持社会政治稳定发挥了重要作用。 一、几年来取得的成绩 1、组建水政执法队伍,形成较为完     

淮委完成跨省地下水超采区划定工作

2005年7月23日，《淮河流域跨省地下水超采区划定报告》通过了由水利部水资源管理司、国务院南水北调工程建设委员会办公室政策研究中心、流域四省水利厅、淮委有关部门和中水淮河工程有限责任公司等单位专家和代表组成的专家组的审查。在七大流域中淮委率先完成了水利部部署的跨省地下水超采区划定工作。     

实施新《水法》加强流域水资源统一管理

新中国成立55年来,特别是改革开放20多年来,党和国家高度重视淮河水利建设,在水利部的正确领导下,淮委积极贯彻实施新<水法>及有关水法规,重点开展了取水许可管理、建设项目水资源论证、典型地区水资源调查、干旱区应急调水、省际水量分配与调度研究、水资源综合规划、水资源公报编制、节水调研等方面的工作,取得了一定的成绩,发挥了流域机构的组织协调、监督指导以及服务作用,为保障经济建设和社会稳定做出了巨大贡献.     

淮河流域(片)水功能区划和管理措施

水功能区划是水资源保护规划的基础,是强化水资源管理,合理开发、利用和保护水资源的依据.淮河水利委员会于2000年组织流域四省开展了淮河流域片水功能区划,现在已经完成,本文对其作简要介绍.     

加强法制建设推进依法管水

加强流域法制建设,实现依法行政,依法管水,是贯彻党中央、国务院“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的需要。沂沭泗水利管理局成立后,特别是1988年《水法》颁布以来,加强水政和流域法制建设,两次完成水利部水利法制建设试点任务,率先成立水政法制工作机构,任命水政监察人员,组建流域水政监察总队,在水政执法、水资源管理、行政许可监管和依法收费等工作中做出显著成绩,受到水利部和淮委的肯定和表彰。管理局和水政水资源处曾先后4次荣获水利部或部人劳司、水政司授予的全国水政水资源工作“先进单位”。     

强化水政监察职能 促进水利事业发展

1996年,我市水政水资源工作以水政监察队伍“八化”建设为标准,紧紧围绕着深化水利改革,以水资源权属管理为中心,建立健全各项取用水制度,依法收取行政性规费,加大水行政执法力度,努力提高水政水资源管理水平,在依法治水管水方面取得了新的突破。我市先后被水利部评为全国取水许可先进单位,被省水利厅评为水资源统计报表先进单位,被市政府评为法制工作先进单位。对搞好水政监察工作,我们的体会是:     

严格纳污总量控制推进流域水污染防治

国务院批复的《淮河流域综合规划（2012-2030年）》提出“严格控制水功能区纳污总量,强化入河排污口监督管理”和“建立流域水功能区限制纳污控制指标体系”要求。规划通过实施纳污红线管理,推进流域水污染防治,逐步实现水功能区水质保护目标,保障水资源可持续利用。     

进一步加强入河排污口管理依法保护淮河流域水资源

入河排污口管理是水资源保护工作的重要措施,是实现水功能区水质目标的保障。近年来,在水利部和淮委领导下,淮河流域水资源保护局认真履行《水法》赋予的职责,不断推进入河排污口的监督管理工作,依法保护淮河流域有限的水资源。     

强化水行政管理职能开创水政水资源工作的新局面

一年来,我市水政水资源工作,在省水利厅的关心支持、市委市政府的正确领导下,全面理顺了水资源管理关系,实现了由水利局统一管理水资源,水政水资源工作有了一个良好的开端。 一、认清形势,建立健全组织机构。建立水政水资源管理机构是依法治水、依法管水、依法行政的需要,是水利法制建设的重要组成部分。水利局组建之初,我们在“三定”方案中要求设立水政水资源科和水政监察支队。为确保工作     

淮河流域片水资源开发利用研究又一重要成果

淮河流域片水中长期供求计划工作,经过淮委及流域五省水利部门两年多时间的辛勤工作,现已编制完成。此成果为本流域最新水资源开发利用成果,本刊从本期起,将陆续介绍其主要内容。     

锐意进取顽强拼搏不断开创沂沭泗水政水资源工作新局面

沂沭泗局的水政水资源工作历来得到各级领导的高度重视。1989年,沂沭泗局组建水政水资源处;1990年,各直属局组建水政水资源科,全局先后任命水政监察员67名;1995年,沂沭泗局被列为全国16个水政监察规范化建设联系点之一,开展水政监察规范化建设工作;1996年,沂沭泗局抓住水政监察规范化建设的良好契机,大力整合执法力量,先后组建了1个水政监察总队、3个水政监察支队、19个水政监察大队。沂沭泗局水政执法机构经历了从无到只具雏形,到今天水政执法体系较为完备的艰难发展历程。水政监察工作的有效开展,     

对流域综合规划修编工作的几点认识

淮河是新中国成立后第一条全面治理的大河。上世纪50年代以来，淮河流域先后进行了5次流域综合治理规划，这些规划为新中国成立以来3次大规模治理淮河提供了依据。淮河流域水利建设取得了巨大成就，已初步形成由水库、河道堤防、行蓄洪区等组成的防洪减灾体系；水资源开发利用水平能力明显增强，初步建成了蓄、引、调的水资源配置体系；水土保持取得显著成效，改善了生态环境，为山区群众发展经济、脱贫致富提供了较好条件；水资源保护工作取得积极进展，确立了以水功能区管理为核心的水资源保护制度，水资源保护监督管理体系进一步完善；水利管理水平不断提高，执法能力得到了加强。淮河流域50多年的水利建设成就为流域经济社会发展和人民生命财产安全提供了基础保障。     

2012年珠江流域重要江河湖泊水功能区确界立碑工作全面完成

珠江流域片重要江河湖泊水功能区划作为《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》的重要组成部分已于2011年12月得到国务院批复,标志着水功能区管理有了重大的突破,流域水资源保护工作有了最基础的依据。国务院批复明确指出,水功能区划是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理工作提供了重要的依据。要根据不同水域的功