重构国土空间的背景及理论意义——从日本“一极一轴”到“多轴型”的战略转变谈起

日本的国土空间战略具有连续性、动态性、递进性的特点,作者简要回顾了日本当前“一极一轴”空间态势的形成过程及现实弊端,着重阐述了重构国土空间的最新理念及其特点,深入分析“多轴型国土空间”战略提出的背景及空间发展设想,并结合中国国土发展的实际环境,进行了若干思考。     

数字国土空间治理的“空间码”理论与技术研究

文章在探讨当前国土空间治理所面临的困境和诸多难题的基础上，总结了实现数字国土空间治理的关键在于国土空间全域全要素的空间数字化、国土空间业务的协同与共享网络化、国土空间治理智能化，并进一步阐释了数字国土空间治理的“动、静、显、隐”四大基本属性特征内涵，从稳定遗传视角论证了国土空间基因的唯一性及可破解性。在此基础上，提出了运用“空间码”技术进行数字国土空间治理的方法，并探讨了“空间码”的使用途径、方法逻辑与技术路线。     

武汉市“十四五”国土空间规划体系建设思考

“十四五”时期,国土空间规划成为支撑经济转型发展的政策工具,建立与地方经济发展阶段相适应的空间规划体系,是地方政府提升城市空间治理能力的重要任务。本文系统总结了“十三五”时期武汉市依托“规土合一”的体制优势,在空间规划体系建设方面所取得的成效,并结合国家空间规划体系改革的要求和武汉市“十四五”空间发展面临的形势,从空间战略引领、新旧规划体系衔接、规划实施落地、政策保障和技术支撑等4个方面提出了武汉市“十四五”国土空间规划体系建设的思路。     

面向乡村振兴精细化治理的国土空间综合整治规划研究

国土空间综合整治是实施乡村振兴战略的重要组成部分，然而“以地为主”的项目式整治模式对国土空间格局整体优化作用不足。当前，我国进入高质量发展全面推进乡村振兴新时期，要求实现跨区域统筹、多途径实施、多措施保障，亟须以国土空间综合整治驱动乡村生态优化、经济发展与功能提升。基于此，文章剖析了现有国土空间整治相关规划的特征与问题，构建耦合三层尺度、“三生”空间与“三规”技术的乡村国土空间精细化整治规划框架，建立“规划—设计—工程”有效衔接的规划策略与路径，面向实施提出完善组织协调、制度管理、资金运营等保障措施，以期为乡村振兴实施路径的探索提供借鉴。     

长三角一体化示范区的治理逻辑与规划响应

响应全球城市区域的空间治理的发展趋势，结合长三角生态绿色一体化发展示范区的一体化治理构架，本文结合示范区国土空间总体规划的编制，提出了“治理主体-治理客体-治理载体”的跨界一体化地区治理逻辑，以及示范区国土空间总体规划“共同目标-关键行动-示范项目”的技术逻辑，总结归纳了示范区一体化国土空间总体规划在符合省级国土空间规划编制办法要求的前提下，响应治理逻辑下的三个创新：一是从自上而下的指令性安排转向自下而上的“共识”和“契约”；二是从面面俱到转向聚焦“有限目标”、直指跨界协同难点的“战略破题”；三是从理想终极蓝图转向适应市场不确定性的渐进式政策引导。     

面向新世纪的“剧场空间”与“信息化”体育场：2002年世界杯足球赛日本赛场一？

日本将动用尖端的技术手段以及着眼于提高观察舒适活性及安全性的建设目标，为２００２年世界杯足球赛建设“剧场空间”“信息化”赛场，实现“比赛愉悦”，“观察愉悦”“报道愉悦”本文结合日本赛场１０座体育场的特点分析介绍了上述建设方针。     

国土空间规划背景下“条块”结合的综合交通规划编制方法

分析现有交通规划编制方法存在的不足，剖析国土空间规划体系下交通规划面临的新要求，在既有交通规划编制方法(“条”编制方法)的基础上新增协同规划方法(“块”编制方法)，探索构建“‘条块’结合、互动反馈”的综合交通规划编制方法，明确主要编制技术流程包括调查评估与现状分析、城市交通发展战略与政策、规划方案制定和近期建设规划，并根据“条块”结合的综合交通规划编制技术流程，在现状调研和交通调查、交通与国土空间协同评价、协同规划方案构建等方面形成技术要点。     

日本“宜游”城镇特色营造与永续发展研究

五次国土综合规划使日本基本形成城乡协调有序的空间格局.基于第六次国土形成规划建设广域都市圈的目标,中小城镇重要性得到显著提升. “宜游”城镇作为核心城市有机补充,已成为日本学术界研究热点.本文以日本富山县和金沢市为例,探索“宜游”城镇对区域协调的重要性,其多样化特色营造模式对我国城镇有借鉴和启示作用.     

论县级国土空间规划“一张底图”的构建及应用

基于县级国土空间规划实施性的管理需求,实现“多规合一”的“一张蓝图”的前提是构建以“三调”为基础的“一张底图”。“一张底图”的构建需要在“所见即所得”的“三调”数据基础上,合理甄别整合各部门提供的必要空间关联动态数据和信息,才能得到附加了管理事权属性的县域全类型国土空间用途底图。结合山东省若干县级国土空间规划实践案例,探讨如何通过“基数转换+数据叠加”的方法,统一不同类型数据的覆盖范围、分类体系和应用方式,构建全类型全覆盖的“一张底图”,并将其应用于国土空间开发保护年度评估、资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价以及国土空间规划的“四类空间”初步划定等方面,为县级国土空间规划编制、实施和管理奠定基础。     

规划国土“图文办公信息系统”开发策略探索

针对城市规划国土业务运作自身特点及其对办公信息系统的需求， 结合常州市规划国土 “一书四证”图文办公信息系统二期开发， 提出了城市规划国土“图文办公信息系统”的开发策略。