大城市经济适用型养老设施配置模式研究——以武汉市主城区为例

在老年人口迅速增加和城镇化进程加快的背景下，我国出现了养老需求加大与建设用地制约的矛盾，大城市的人口老龄化问题尤为突出，因此探索新的更有效的养老设施配置路径成为建设老年友好型社会的重要内容。在此背景下，文章以武汉市主城区为例，将“养老服务消费”和“养老设施配置”结合起来，通过调研识别现阶段养老设施存在的问题，预测老年人口和养老床位数量，构造“配置数量—配置区位—配置方式”的配置模式，并根据“人均养老设施数量—动静分区”确定配置原则。最后，从管理机制、服务体系和服务内容三方面提出了经济适用型养老设施的精细化配置策略，探索可以满足大多数老年人消费需求的经济适用型养老设施配置模式。     

广西智慧养老的发展机遇与路径分析

"一带一路"给广西带来了机遇,经济全面发展,同时也是智慧养老发展的契机。广西老龄比例高达14.8%,而传统养老服务体系无法应对日益增加的老年群体,难以适应社会不断提高的养老、养好老需求。本文通过分析目前广西养老机构存在的问题,从养老系统内部建设与面向用户建设两方面提出了广西发展智慧养老发展的路径布局,以探求立足区情的智慧养老模式,助力区域经济发展。     

积极应对人口老龄化战略的养老服务设施规划响应

文章从老年人需求转变与宏观政策演进的角度分析了中国式现代化路径下我国积极应对人口老龄化战略的内涵，包括有为的政府兜底与监管、有效的市场激活资源、有品质的老年人多元发展。在此基础上，结合传统养老服务设施规划编制的技术范式，总结了积极应对人口老龄化战略下规划编制的局限性，包括重设施总量的配置，忽略建设运营衔接；重户籍人口配置，忽略流动老人对社会经济的贡献；重单类设施配置，忽略老年人发展需求下的养老服务体系供给，并提出划定差异化养老服务供给策略分区、优化发展型养老服务设施配置体系与标准、强化对存量资源盘活与多方共营的制度保障等优化建议，以期为规划领域践行积极应对人口老龄化战略提供借鉴。     

多元化视域下社会组织在养老服务体系中的角色浅析

老龄化趋势和养老服务需求使得社会组织在我国养老服务体系中的作用越来越大,本文通过分析社会组织在我国养老服务体系中的现状,发现我国社会组织发展面临的困境,并对如何改革提出建议,以期为构建新的养老服务供给模式提供一种思路。     

老龄化趋势下的成都市养老机构供给策略

国家积极应对人口老龄化,要求养老服务体现兜底性、构建供需对接精准的养老服务体系。面对养老政策新要求和更加精细化的老年人需求,成都市养老机构供给存在诸多问题。文章旨在以问题为导向,提出科学预测老龄人口的方法,基于成都市老龄人口发展趋势精细预测成都市老龄人口、特困和失能老龄人口,为养老机构床位供给提供基础数据,并以此为基础提出分区统筹床位供给、差异引导供给方式、分类优化配套标准三大策略,为成都市及其他老龄化城市养老机构专项规划修编提供参考。     

环境正义理论下社区养老服务设施规划建设策略——以北京市为例

我国正处于人口快速老龄化阶段，以居家养老为基础的养老服务体系促使社区养老服务设施快速建设。在此背景下，如何推动社区养老服务设施服务均等化、利用效率最大化等成为现阶段应该重点考虑的问题。文章以环境正义理论为切入点，从分配公平、程序公平和识别公平三方面入手，以北京市养老驿站为例，识别其存在的需求与供给适配性不足、老年人群体参与缺失、地区及户籍壁垒等问题。在此基础上，从顶层规划、建设分配和体制机制等方面对社区养老服务设施的公平性建设提出相应的策略建议，以期促使老年人群能全面、公平地享有社区养老服务设施，并推进老年友好型社会建设。     

兰州市C社区养老服务问题调查

通过实地调研与访谈发现,目前城市社区养老服务中存在以下主要问题:供给体系不完善,供给主体单一;养老服务内容缺乏多样化,难以满足多种服务需求;资金不足造成硬件服务设施不完善;服务人员专业化程度低等问题。通过整合社区养老服务中的各种资源,实现社区养老服务更加公平可持续的发展,可从以下方面考虑完善:一是实行政府领导下多部门合作的机制;二是扩大社区养老服务覆盖面,满足更多老年人的需求;三是拓宽融资渠道,完善社区硬件设施建设;四是提高社区养老服务队伍的专业化水平。     

保利健投：标准化助力养老事业高质量发展

<正>养老服务标准化是提高养老服务水平、保障老年人权益、促进行业良性发展的必要手段，对于中国日益加深的人口老龄化趋势具有重要社会意义。我国养老服务供给体系与欧美、日本等人口老龄化程度高的发达国家相比，起步晚、水平低，软硬件水平都有较大差距。而随着我国社会人口老龄化日渐加剧，特别是75岁以上的高龄照护需求持续加大，加快探索养老服务标准化以提高养老服务供给水平迫在眉睫。近年来，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等纲领性文件也都指出，     

开元物业：养老服务全覆盖

<正>目前,我国的养老服务业面临服务供给与需求不平衡,特别是物业服务企业的供给能力与养老服务的特殊需求之间不匹配的矛盾突出。社区养老服务业务较烦琐且利润空间不大,与大多数物业服务企业的利益目标冲突。物业服务企业若不能通过有效经营降低服务成本,单纯依靠政府购买服务,则不可持续。该如何解决上述问题？浙江开元物业管理股份有限公司（以下简称“开元物业”）依托可赢利、可持续的养老服务品牌“开元颐养”形成的优势,在做好养老服务模型中的机构养老的基础上,探讨居家社区养老,探索出几条“物业+养老”服务发展可行路径。     

社区养老服务智慧化研究——以宁波为例

宁波社区养老服务发展迅速,截至2013年底,宁波共有各类养老服务站点1919个,覆盖率达到了65%以上。为提升社区养老服务水平,从紧急救援、医疗服务到区域服务平台,社区养老服务智慧化形式在宁波相继出现。借鉴国内相关经验,宁波社区养老服务智慧化建设首先要明确立足市场需求,以完善制度为基础,以厘清职责为突破口,以人才建设为抓手的原则;其次建立数据电子化、网络化与社区养老运行智能化,服务流程再造与系统协同化,社区养老服务系统运行的智慧化三个步骤;再次形成涵盖生活照料服务、膳食服务、居室和环境卫生服务、安全保护服务、医疗/康复护理服务、心理/精神支持服务、文化娱乐服务等内容社区养老服务智慧化服务内容。     

既有大中城市社区老年服务中心的建设浅析

随着我国老龄化和高龄化形势的日益严峻,特别是在既有的大中城市,由于其老年人口众多而空间资源有限,社区居家养老模式正逐渐取代传统的家庭养老模式承担起当前的养老重担。社区老年服务中心作为开展社区居家养老服务的载体,当前在我国的既有大中城市中需求巨大但建设上、规范制度上都存在较大空白。该文通过实地调研,分析既有大中城市社区老年服务中心在建设使用上存在的问题,探讨相应的建设策略,希望能够为今后社区老年服务中心的设计提供借鉴。     

复杂适应系统视角下特色小镇的演化

特色小镇是传统小城镇在转型升级中出现的新形态，是新型城镇化发展的新空间，在空间生产中具有高度聚合性和独立发展性，能有效推动经济高质量发展，已成为我国现代化的重要组成部分。引入复杂适应系统理论，从历史语境中探讨特色小镇的自适应性，剖析出特色小镇作为复杂自适应系统的关键主体，包括政府、农村集体经济组织、企业、金融机构与专业服务商及小镇居民；解析这些适应性主体的彼此作用过程；提出基于全生命周期和生态位的特色小镇复杂适应系统的适应性演化规律和竞争惯性轨迹     

我国工程保险需求的影响因素——基于面板数据模型的实证分析

基于现有研究建立工程保险需求模型，搜集了 2008~2019 年中国内地 30 个省、市、区的面板数据并划分为东、中、西部 3 个组别，采用静态面板数据模型和系统 GMM 的方法进行实证分析。静态面板数据分析结果表明，保险经济补偿功能能显著促进国内工程保险需求的增长，但不同区域影响因素有所差异。东部地区工程保险发展主要依靠保险经济补偿功能和保险标的价值，企业财富可能是工程保险的替代品；中部地区保险标的价值和建筑业发展水平是主要影响因素，该地区工程保险属于劣质商品；西部地区企业收入和财富推动了工程保险需求增长。系统 GMM 的结果则证实了国内工程保险市场存在“棘轮效应”，且不同地区“棘轮效应”程度不同。并依据不同区域的实证结果提出了工程保险发展建议。     

公共服务领域新市民住房保障意愿研究——基于广州的实证分析

准确把握保障对象的住房保障意愿是科学制定住房保障规划的基础。基于13667份广州市2019年政策性住房需求调查数据,对公共服务领域新市民的住房保障意愿及其影响因素进行Logistic回归分析。发现其住房保障意愿受性别、单位系统、月收入、婚姻、居住人员构成、居住地点、住房满意度七大因素影响。建议以“以需定供”为政策导向,综合考虑不同类型的公共服务领域新市民的住房保障需求特征与偏好,分层次改善和解决其住房困难,实现住房保障需求与供给的有效匹配。     

PPP 模式在医养结合项目中的运用分析

为推进医养结合项目的发展,以医养结合型机构养老项目为研究对象,分析 PPP 模式在此类项目中的具体运用方式。运用文献研究和案例分析方法,分析了 PPP 模式在医养结合项目适用条件,从运作模式、交易结构和收益方式 3 个方面对 PPP 模式在医养结合项目中的运用方式进行研究,并选取菏泽市牡丹区枫叶正红医养一体化养老 PPP 项目进行实证分析。研究得出:医养结合项目宜有条件地应用 PPP 模式,医养结合 PPP 项目可采用“双经营主体”的形式,合理拓展项目收益方式,在保证社会公众利益的基础上,降低政府的财政费用支出。     

人群活动导向的老城区公服设施供给模式研究

在我国城镇化转向注重质量发展背景下,传统公服设施配置思路已难以适应居民多元化需求,尤其在用地紧张的老城区,公服设施需求与供给的矛盾十分突出。以广州越秀老城区为例,基于公服设施POI数据和步行轨迹大数据解析老城区现有公服设施存在问题,同时结合对越秀区梅花街道86位居民的访谈调研,以不同人群活动特征为出发点,通过测度设施布局与人群活动轨迹特征,提出有别于新区的老城公服设施优化策略。研究表明：现有相关设施配置标准更多是解决“有”与“无”的问题,而忽视设施实际设施使用效果;老城区设施规划应区别新区集中式设施服务中心,结合不同人群生活需求和出行特征,以点状分散、路径串联的模式优化设施布局,可以一定程度上改变老城区发展困境。     

生态系统服务需求视角下的澳门城市 绿色基础设施管理研究

中国澳门是世界上人口密度最大的地区之一,随着城市和经济的发展,其生态环境压力逐渐加大,人们对城市绿色基础设施(Urban Green Infrastructure,UGI)提供的生态系统服务需求也日益增长。基于RS、GIS技术并结合社会、经济和自然等多源数据及实地调研,以统计分区为单元评估热岛调节、雨洪调节、噪声消减、休闲游憩和景观美学5种生态系统服务的需求程度并分析其关联和差异,最后以此为基础提出需求视角下的UGI管理策略。研究结果表明:1)各类服务的高需求区多分布在澳门半岛地区,离岛较少;2)多种服务需求存在空间上的协同效应,针对各分区特征构建多功能型UGI可有效改善需求;3)澳门有72.5%的人口处于较高的服务需求状态,人们获取各类服务的公平性需要得到改善;4)通过聚类分析得出5种不同需求特征的分区群,并从UGI建设、更新和保护的角度提出涉及空间分布、功能优化和实施途径等方面的针对性管理策略,加强UGI管理在生态内涵上的考量,补充以需求为导向的管理思路。     

适老性社区健康保障服务体系完善初探--适老性社区药房服务建构的策略研究

社区医疗是我国养老事业的重要组成部分,其中包含适老性社区健康保障服务体系。本文仅从适老性社区药房服务建设方面着手,旨在通过提出建构策略对健康保障服务体系进行补充和扩展。笔者研究国外的社区药房服务现况,分析我国社区药房服务的不足,针对国内老年人对适老性社区药房服务的需求进行实地调研,并进行访谈。从老年人对社区药房相关服务的需求出发,以国外社区药房的服务为借鉴,提出在我国适老性社区药房服务方面的建设策略,从而更好地补充、丰富和发展我国适老性社区健康保障服务体系。     

上海市应急避险和疏散安置场所管理信息系统的设计与实现

随着地理信息产业的不断发展,各行业对地理信息的应用需求越来越广泛,上海市地理信息公共服务平台的成功建设为满足这样的行业需求提供了更为便捷和高效的方式。本文主要基于ArcGIS 10和Flash Builder 4,利用平台提供的服务,分析和探讨《上海市应急避险和疏散安置场所管理信息系统》的基本框架、系统设计和功能实现等方面内容。     

武汉中心城区生态系统服务额外需求 量化评估——缘起绿色基础设施供需错配

生态系统服务从产生到使用是一个动态流动过程,分别对应着生态系统服务的供给与需求,然而在城市化过程中,人口的聚集及绿色基础设施的破碎导致城市生态系统服务供需失衡极为严重。当生态系统服务供给无法满足需求时,则存在生态系统服务额外需求。通过量化评估生态系统服务的额外需求,将为绿色基础设施的精确供给提供决策依据。以武汉中心城区为例,以街区作为基本单元,选择合适的环境质量标准作为额外需求阈值,对以下4项生态系统服务额外需求进行量化评估与空间制图:空气净化、雨洪调节、温度调节和游憩服务,并采用熵值法求得各项服务的权重,叠加得到综合的生态系统服务额外需求。最终评估结果可作为武汉中心城区绿色基础设施优先实施区域与类型的规划依据。