我国城市社区公共服务设施建设问题及对策——以北京西城区为例

城市社区公共服务设施的合理配置和建设不仅是城市政府治理的内在要求和社区居民自治的必要前提,也是促进城市和谐社会建设的重要内容之一.研究以北京西城区为例,对我国城市社区公共服务设施建设情况进行分析,指出西城区社区目前存在公共服务设施分布不均、供给不足、供需不匹配、使用效率低等问题,其原因既有发展历史的影响,也有思想认识、...     

社区生活圈公共服务设施配置规划路径探索—《广州社区生活圈及公共中心专项规划》编制思考

社区生活圈公共服务设施配置是影响社区生活品质的关键.当前社区公共服务设施配置存在对社区异质化人口结构响应不足、与行政管理机制衔接不足以及缺乏与社区生活圈发展要求相匹配的开发建设机制等问题.广州市在2017年开展社区生活圈专项规划工作,对社区生活圈公共服务设施配置规划路径进行了重点探索,提出应首先建立从规划、管理到实际使用的全链条统一的社区生活圈空间划分.其次,兼顾公平与异质化需求,构建"标准表单式"设施配置模式,并结合需求提出差异化引导.最后,优化市场与政府的关系,创新设施开发建设机制.     

社区公共服务设施的功能多样性研究——以苏州美之苑社区为例

社区公共服务设施是社区活动空间要素之一,也是居民日常生活的主要空间载体,在社区向人性化的、邻里活跃的转变过程中起着重要作用。文章通过当前苏州美之苑社区的调查研究,以公共服务设施为着眼点,对美之苑社区公共服务设施存在的问题及原因进行探讨和分析,旨在增加公共服务设施使用,提高社区活动空间活力,提出公共服务设施功能多样性的设计方法。     

老龄化背景下老旧社区设施适老化改造研究

随着中国老龄化进程的加快及我国养老模式以居家养老为主,提升老旧社区养老能力是切实解决我国养老问题的重要措施.本文解析社区适老化发展的必要性,探讨了老旧社区公共服务设施在适老化改造中所面临的问题,并且从规划、设计、实施和管理四个方面提出了相应的改造策略,以期对今后老旧社区公共服务设施的建设改造有所帮助.     

论建立以社区为基本单元的城市规划新体系--以杭州市为例

对杭州城市社区现状及公共服务设施进行了首次全面调查与梳理研究,就社区规模与人口现状,社区类型与公共服务设施作了重点考察,针对杭州城市社区建设中存在的问题进行了深入分析,提出了建立“以社区为基本单元的城市规划与管理体系”的创新思路。     

“城市人理论”视角下社区公共服务设施配套友好性策略探讨——以武汉市典型社区为例

公共服务设施建设是居民物质文化生活的基础,社区公共服务设施是社区规划的重点。本文基于"城市人理论",从以人为本的价值观、研究与实践方法、空间组织方式三个层面探讨如何友好性规划社区公共服务设施。以武汉市两个典型的新旧社区为例,在实地调研和问卷调查的基础上,通过对比分析两社区的满意度及满意度影响因素,解读社区在公共服务设施配套方面存在的问题,并从人居要素调控和公共资源的供给两方面提出公共服务设施配套的友好性策略。     

新城社区公共服务设施的供需矛盾与优化策略研究——以南汇新城为例

本文选取上海市南汇新城为研究对象,探索转型时期新城社区公共服务设施面临的供需矛盾。通过问卷调查发现申港社区居民对公共服务设施需求较高,不同年龄、经济水平、居住区域的人群的需求特征存在较大差异;覆盖率、可达性的计算结果显示,社区公共服务设施的供给面临着服务能力低下、服务能力有限、设施供给均质化、落实缓慢滞后等问题。结合两者总结出申港社区面临公共服务设施的需求量大与供给不足的矛盾、需求差异化与供给均质化的矛盾,以及需求紧迫与建设延迟的矛盾。最终本文提出理性规划、动态调整,采取多元手段以提高供给效率,基于居民需求实现差异化供给,构建慢行系统以提高设施共享性等优化策略。     

建设全年龄段共享的美好社区——“美丽杭州”行动规划之服务均等行动编制探索

实现基本公共服务均等化、营造美好社区生活,是"美丽杭州"建设的关键一环。针对杭州公共服务设施建设中存在的资源有限、服务不均等和难以共享的问题,以为全年龄段社区居民服务为目标,以旧区和新区对公共服务设施的不同需求为研究方向,从设施共享与共建、设施空间挖掘、设施改善与增容等方面,探讨了旧区推进的行动措施;从设施先建与共建、设施综合化设置、优质资源跨区发展等方面探讨了新区推进的行动措施。以现实社区为例,提出可操作性的具体的提升措施,保障行动效能。     

北京公租房公共服务设施建设问题与对策研究

公共租赁住房是北京市＂十二五＂时期公开配租配售保障性住房的供应主体,随着保障人群的入住,居住公共服务设施使用的不便引发了对其建设问题的关注。本文通过典型案例调研,初步归纳了目前居住公共服务设施规划建设中存在的主要问题,并结合国内外相关经验借鉴,提出了有关对策建议。     

基于慢行的城市社区适老公共服务设施配置

以南京五个城市社区为例,基于老龄人口慢行出行特征界定其活动范围、进行公共服务设施使用调查、对服务设施进行适老性评价。发现目前社区缺乏自身完整服务设施体系、适老服务设施存在不均衡性等问题,最终提出相应的配置建议。     

改变“多龙治水”推进社区服务中心体系的构建

重庆市社区公共服务设施布局分散、利用效率不高,不能适应重庆建设国家中心城市的需要。该文通过对现状问题的分析认为,主要原因在于缺乏规划引导和政策机制保障,以及在设施建设与管理上"多龙治水",缺乏应有的统筹和协同。文章在借鉴厦门、天津和苏州开展社区公共服务中心建设的经验基础上,从规划和建设两个方面提出了推进社区服务中心体系构建的建议。     

新时代街道和社区公共服务设施规划探索——从“服务短缺”到“治理协同”的重庆实践

街道和社区是居民日常生活的基本单元和社会治理的重要平台,街道和社区级公共服务设施是城市基本公共服务的重要载体。本文从“服务补缺”和“治理协同”的视角,揭示当前基层公共服务设施规划、建设、管理中的短板与问题,探索基层社会治理单元与基层公共服务单元相耦合的公共服务设施规划路径和实施政策机制,提出通过建设街道和社区综合服务中心,构建“20分钟街道公共服务圈”和“10分钟社区生活服务圈”,弥补基层公共服务设施建设的短板,优化城市基空间组织结构,促进城市规划与社会治理的结合。     

大都市社区公共服务设施供给研究——基于“三三制”的体系构建

大都市区中心和外围空间一体化演化过程中,社区空间和人口结构急剧变化,社区公共服务设施供给面临挑战。本文从设施供给全过程,构建了以“建控用”为核心,“三阶段贯通,三条线协同”的“三三制”大都市区社区服务设施供给体系,强调“全覆盖供给、全环节管控、全周期运营”框架。结合常州新北区进行实证校验,探讨都市区社区服务设施供给体系的转型。供给环节应结合居民需求,明确分类设施供给标准、供给主体和空间模式,保障设施供给的公平性;管控环节要优化专项规划和控规规划编制,加强实旅过程的环节控制,保障空间供给的有效性;运营环节推进社区规划和社区规划师制度建设,建构监管与沟通并重的运营管理机制,提高社区设施供需匹配效率。     

上下结合的乡村规划模式研究

自上而下的传统乡村规划模式导致乡村规划与建设存在信息沟通与反馈不够充分、多头管理、重复建设、农村风貌特色丧失以及流于表面等问题,需建立以农村公共服务与基础设施规划为基础的上下结合的乡村规划模式,明确界定乡村规划中政府、规划师、农民的功能定位与作用,构筑物质和制度"枢纽",从根本上推动社会主义新农村建设。     

上海市郊野单元规划实践——以松江区新浜镇郊野单元规划为例

郊野单元规划是根据所在镇（街道、乡）国民经济和社会发展要求,对集中建设区外郊野地区的用地规模和结构布局、生态建设和环境保护等所作的一定期限肉的综合部署和具体安排;是落实集建区外现状建设用地减量化任务的实施规划;是指导集建区外土地整治、生态保护和建设、村庄建设、市政基础设施和公共服务设施建设等规划编制和土地管理工作的依据。梳理了郊野地区现有的规划并分析了郊野地区存在的问题和发展导向,结合松江区新浜镇郊野单元规划实例,总结了目前上海郊野单元规划的作用、意义和主要肉容,提出了郊野单元规划需要继续深化研究的方向。     

居住社区若干问题解析

通过对居住社区的概念及名称由来的解析,指出建设居住社区是推进社会管理体制改革的突破口,是完善城市居民自治制度、构建和谐社会的重要平台,也是提高城市全球竞争力的社会资本。提出完善《上海市大型居住社区设计导则》的建议,包括：居住社区建设应构建合理的居住社区规划结构,即构建社区—小区—街坊3级规划结构;完善居住社区公共服务设施配置;满足老年人生活需要等。     

保障性住区的公共服务设施供给——以广州市为例

以广州市为例,从城市和居住区两个空间层面,实证性地解析了保障性住区公共服务设施的供给特征:城市层面,市级社会性公共设施之于保障性住区空间不可达;居住区层面,公共设施在配建和移交、供应环节均存在显著的供应易质、供应时滞、供应不足的问题。建议城市政府在保障性住区建设中要特别关注公共服务设施的配置,应该以降低中低收入群体的生活成本为原则,体现公益性。     

转变城市基础设施建设方式的探讨

随着我国城市化进程的快速发展,城市基础设施建设过程中出现了道路拥堵、"马路开拉锁"、行人过街设施数量不足及城市景观河道水质等一系列问题。从规划建设、管理、运营和政策层面阐述了倡导公交优先、缓解城市交通拥堵的措施和建议。分析了地下空间资源管理中存在的问题,对地下空间审批、管线建设、日常管理等环节提出了具体措施。提出了以人行天桥、过街地道和安全岛相结合的方式完善行人过街设施系统,给出了中心城区域干道行人过街设施的建议距离。提出了利用再生水,回灌二级景观河道的方式,缓解水资源紧张及改善景观河道水质的问题。     

我国省级政府空间布局优化配置研究

政府空间布局必须体现出政府内部行政管理的逻辑关系和政府工作的实际需要,而对这两点考虑不周恰恰是当今我国省级政府空间布局存在问题的根源所在。它带来了行政成本增加、行政效率损失、人力资源浪费等政府行政管理问题,降低了政府的公共服务性,损害了公共利益。明确产权管理、加强规划设计研究等,方能优化我国省级政府空间布局,而空间布局采取相对集中的模式、建设中央政务区、实施空间置换和加强政府信息化建设,是优化省级政府空间布局的可行措施。     

城市规划中的市政工程规划

城市用地资源愈发紧张,人们赖以生存的城市空间也就越来越需要良好、科学地规划用地建设,从而才能在当前投资多元化的城市经济下,为市政基建、服务设施、项目建设提供系统、科学的立项建设依据。基于此,本文结合了当前市政工程中一些主要基建项目规划问题展开了探讨。