基层水管体系建设的实践

近年来,随着乡镇机构改革的实施,基层水利管理工作面临着许多新情况、新问题.岐山县坚持科学发展观,按照农村小型水利工程产权制度改革的要求,大胆尝试,积极探索,不断加强基层水管体系建设,健全水管组织,完善管理制度,深化体制改革,搞活管理机制,强化基础管理工作,使基层水管体系网络不断地巩固壮大.全县已建成基层水管站14个,均为县水利局的派出单位,有管理人员38名,做到乡有站、站有址、人员有编制、经费有保障、管理规范化、服务专业化,化解了基层水管体系建设中体制、机制、人员、职能、队伍等许多影响水利发展的不利因素,探索出了一条基层水管体系建设的新路子.     

关于繁峙县实行水利设施承包责任制的调查

繁峙县在推行水利设施承包责任制工作中主要抓了四条:1、加强领导,健全组织。1984年以来,县委和政府多次召开乡(镇)书记、乡(镇)长和水利水保局、灌区领导参加的水利设施承包观场会,总结经验教训,逐步完善承包责任制。去年七月下发了《繁峙县人民政府关于实行水利设施承包责任制的意见》的文件,由主管农业的副县长具体抓。各乡(镇)也都有一名领导负责,建立了工作机构,负责水利设施     

广角镜

汝城县解除水管员后顾之忧为稳定水管员队伍,解除他们的后顾之忧,湖南省汝城县委、县政府为水管员们做了几件实事。一是全县23个乡的水管站做到了班子、房子和办公用品的落实,结束了乡级水管站有名无实的历史。二是凡县下拨的水利经费、物资都归水利站统一调用。给他们以实权。三是对全县22名老水管员由     

发挥基层水管站作用搞好新农村水利建设

近年来，随着撤乡并镇等机构改革的实施，基层水利管理工作面，临着许多新情况、新问题。为适应新农村发展形势，乡镇水管站建设应重点抓好理顺管理体制、改善人员知识结构、提高服务能力等问题。     

健全水利服务体系 推动水利科技进步

淳化县1991年被水利部列入“全国农村水利技术推广服务体系建设示范县”以来,随着水利改革的不断深入,全县的水利技术服务体系建设已初见成效,并形成了县、乡、村一条龙的服务网络。为推动水利科技进步、增强水利基础产业地位发挥了重要作用。 建立健全体系 完善服务网络 五年来,淳化县在实施水利技术推广服务建设体系示范县工作中,坚持以县直水利技术部门服务为主导,以乡镇服务为纽带,以村级服务为基础,以群众自我服务为补充的社会化服务体系建设的指导思想。全面加强了农村水利技术推广服务体系建设,使一个多层次、多形式的农村水利技术服务体系框架基本形成。县级以水工队、水保站、水管站、物资站、防汛抗旱办等单位和部门为依托,成立了县水利技术推广中心站,统管全县水利技术推广服务工作,开展示范推广、组织技术承包和集团科技承包等多种形式的服务。乡级服务从健全服务机构、强化服务手段入手,在乡镇建立健全了水利管理站或配备水利管理员,服务队伍达到72人,其中中专以上学历的技术人员8人、获得农民技术员职称的20人,基本达到了有机构、有人     

加强区水管站建设 发挥水利员作用

湖南省安化县共有10个区、51个乡,先后雇请水利员46名。1982年以前,这个县的水利员由县局发工资,乡政府管工作,管思想。结果,有的乡不重视水利工作,水利员成了搞农村中心工作的干部或为乡政府打杂做零工,本职专业无法过问。1983年8月,该县成立了区级水利水电管理站,把各乡水利员集中到站,主要任务是负责本区范围内的水利水电建设和管理。区站成立以后,针对水利工程分散、管理要求高、建     

简讯

河北省现有水利员3500多名,基本上每个乡有1名水利员。省水利部门对区、乡水利员技术培训非常重视。针对绝大多数水利员来自农村,虽有初、高中文化基础,但缺乏水利专业知识的状况,从1981年至1985年间,以地(市)县为主,对水利员普遍进行了培训;省厅编印了《农田水利有关法规汇编》、《农田水利参考资料》、《河北省水土保持工作条例实施细则》、《机井测试与挖潜改造》等资料,印发4万多册,供水利员及有关人员学习使用。目前,水利员一般能够掌握测量、识图、水利工程施工、机井挖潜改造等专业知识和操作技术,有的已被评定为水利助理工程师和农民技术员。(刘富亭) 福建省龙岩地区114个乡镇已全部建立乡镇水利水电工作站,并成立了地县的工作站建站领导小组。地区还以县为单位,按建站标准,每建一站,补助开办费1000元。现在乡水利水电工作站有三员(站长、技术员、财务人员),     

运城地区“十强”水管站

运城地区“十强”水管站编者按乡镇水管站从１９８７年组建以来，已经走过了１０年的发展历程。实践证明，乡镇水管站做为水利系统最基层的服务机构，乡镇水利员做为水利建设的排头兵，已为全省水利事业的发展做出了巨大贡献。运城地区由于领导重视，对乡镇水管站的工作抓...     

对延庆县流域水务站改革的探讨

1延庆县水务站的建设情况 2002年依据县机构改革方案所确定的乡镇水管站职能,根据市水利局报请市政府<关于改革乡镇水管站机构设置,加强郊区水利工作的请示>,要求我们首先统一认识,在总结以往经验的基础上,加强我县水资源统一管理,逐步实现农村水利向城市水利转变,工程水利向资源水利转变,传统水利向现代水利转变.水资源局根据我县的实际情况设立15个水务站,统一由县机构编制办公室于2002年6月13日正式批复.     

高唐县水利科技成果的转化与应用推广

高唐县地处鲁西北黄泛平原,位于位山引黄灌区最下游。乡(镇)合并后辖12个乡(镇)、办事处,全县现有656个行政村、47111万人。近年来,高唐县针对水利建设发展的需要,坚持以水利科技示范引路,带动水利事业全面发展的原则,使水利事业走上了一个新台阶。1主要做法111领导重视是关键,组织健全是保障近几年,为使水利科技成果得到尽快的普及应用,该县水务局成立了以分管副局长为组长,各科室主要负责人为成员的科技推广领导小组,各个乡(镇)、办事处全部建立了科技领导小组和水利科技推广服务站。为使水利科技示范推广工作走上制度化、规范化的轨道,制…     

把农村水利管理机构建成一座经济金字塔─—四平市农村水管站调查与思考

四平市农村水管机构于1988年根据省有关文件精神建立的．几年来，这支队伍在全市农村水利工作中发挥了积极作用，同时也暴露出很多问题．最近我们就全市农村水管机构进行了调查，并对全市农村水管机构的前途和发展提出拙见，以期推动全市农村水管机构的健康发展。1基本状况全市现有111个乡镇水管站，4个县水管中心站，1个市水管分站。在编水管员490人，非在编的农村小型水利工程管护员1050人。全市农村水管站自有固定资产500多万元，独立办公用房10500平方米，养站地．512公顷．111个乡镇水管站中经费自足的有60个，维持开支的21个，工资没…     

基层水利防汛队伍现状与对策

通过对乡(镇)水管站的现状进行分析,总结了基层水利队伍建设存在的问题,提出了加强基层水利队伍建设的建议.     

汩罗市乡镇水管站统筹养老金

我市有乡、镇水管站28个,管理人员286人,其中定编人员162名,合同工及临时合同工124人。为了搞好职工老有所依,稳定管理队伍,我们从1986年开始,在全市水管站的定编人员中,实行退休基金统筹。到1991年止,已统筹基金45万元(占应筹的92.6%),专户存入银行。利用存款利息发放职工的退休工资,收到了较好的效果。从1991年开始,我们根据基金管理章程规定,按照国家职工退休的同等标准(按工龄计算),办理了一批职工的退休手续。这一作法受到乡、镇水管     

湖南建立多形式水管站

湖南省现已建有区乡级水利管理机构2211个,占应设数的60.4％,拥有水利员7744人。初步形成了一支多形式、充满生机和活力的区、乡管理队伍。组织机构归纳起来有三种形式:一是隶属关系式。县水电局直接在区、乡设立管理站,为县局下级业务机构。编制由县政府行文规定,大站一般6～7人,小站3～5人:二是企业联合式。即建立企业性质的水、工、商经济联合体。区、乡站具有人事安排权,工程所有权,经济管理权;三是以区、乡管水     

洛南县健全水管服务体系

洛南县小型水利工程量大面大、管理工作难度大。除五座小(一)型水库和一个万甫灌区由县管理外,其余1297项小型水利工程均属区、乡管理。截止1988年底已在13个区(镇)建立水管站,43个乡建立了水管会,256个村建立了水管组,分别占乡村总数的72.9%和48.8%,实现了区、乡、村水利     

前进中的西安市六村堡水管站

西安市未央区六村堡乡水管站是1982年建立的。这个水管站担负全乡42个自然村、29000多人、4万多亩耕地的人畜饮水、农业灌溉和524个乡镇企业的生产生活供水任务,管理全乡530多跟灌溉机井、6处生活供水深井、3万多米灌溉渠道以及63台变压器和30多公里低压线路。水管站成立以前,全乡的水利管理,依靠7个基层水管单位各自管理,人员由村队派,记工分吃“大锅饭”。随着农村体制改革与家庭承包责任制的推行,水利管理越来越不相适     

乡镇水管站开展评比竞赛

乡镇水管站是水利建设和管理上最基层的一支水利服务队伍,是水利系统派驻在乡镇一级的“水利局”;水利员是活跃在水利建设上的“尖兵”,水利管理上的“哨兵”,他们长年累月战斗在第一线,为水利事业的发展和粮棉基地建设做出了突出贡献,进一步搞好水管站的稳基固本工作,抓好水管站的两个建设,强化水管站的两种职能,拓宽水管站的两条路子,是基层水利工作的     

发展综合经营 促进水利管理

岐山县故郡乡水管站1976年成立,起初只有7人,随着水利事业的发展,综合经营项目逐渐增多,现有管理干部职工88人,其中水利管理人员32人,综合经营人员56人。下设5个水利管理站、段、1个水利服务公司和3个加工厂,9个店组,1个建筑安装队,共有管理站房68间,固定资产120多万元。主要负责管理着全乡灌区配套、方田建设、灌溉管理、机井测改、平整土地、灌溉防汛、流域治理、农村改水和多种经营等工作,为全乡农业生产和人民生活服务。我站从1982年开始搞综合经营,利用支渠和院落狠抓了绿化,调集了养站田,大搞种植业,开展了养殖业。我们贷款5000元办起了综合饲料加工厂,并采取了滚动发展的办法先后办起元钉厂、采     

湖洲市郊区水电农机局为乡水利员办了三件事

浙江省湖州市郊区(原吴兴县),有40个乡,先后建造了大小电力排灌站共1670座,装机2451台,32575千瓦,担负着67万亩农田排灌和部分农副产品加工、脱粒、照明等用电任务。这些工程分别由乡水利员负责管理。该区共有乡水利员78名,除管好现有水利工程外,还担负开河、平整土地、渠系配套、机耕路、桥梁等规划、施工和农业机械的推广、应用、管理及电费收交和线路维修等工作,他们为农业生产的发展作出了一定的贡献。但他们的切身利益,如经费无固定来源、工资偏低、劳保福利无保障等等,却长期得不到解决,从而影响到广大水利员队伍的稳定、发展。目前全区水利员年龄超过50岁的有33人,队伍老化,后继无人的情况很突出。     

加强基层水利服务体系

近年来,浙江省基层水利服务体系和水利员队伍有了很大的发展和提高,对全省农村水利建设和管理工作,发挥了很好的作用,已成为各级水利部门和当地区、乡政府必不可少的助手和参谋。目前全省已有水利员3277人,其中国家职工2849人,大集体职工208人,长期临时工220人。全省已建区水利服务站690个,乡水利服务站412个。我们的做法是: 一、严格招收标准,保证水利员的素质。根据国务院有关文件指示精神,省水利厅成立了有两位副厅长任正副组长的领导小组,并组织有关处室人员,对当时在岗的4568名聘用水利员进行全省统一文化、技术考试、考核和发证