生态文明绩效审计理论体系构建

生态文明绩效审计作为我国生态文明建设审计的重要内容,是监控生态文明建设进程的重要手段。本文在综述国内外相关研究的基础上,基于多学科的理论基础,针对市级层面,构建宏观和微观两方面的绩效审计指标体系,并阐述了相应的审计标准、方法等内容,从而为客观、公平地评价生态文明建设绩效奠定基础。同时,结合绩效审计框架研究指出我国生态文明审计应着重加强的方面,以期促进我国的生态文明建设与审计学科的全面发展。     

公立医院内部审计评价应用研究——基于费用遏制和服务绩效视角

医疗服务的宗旨是以较低的收费提供最好的服务质量,而改革进程中的我国医疗体制内部审计还处于传统的财务合规性审计等初级阶段,对医院费用控制预警与组织服务绩效评价的贡献比较少。文章通过对内部审计职能定位和绩效评价体系进行分析和设计,探讨平衡计分卡(BSC)以及战略地图(SM)等专业的费用预测和绩效评估方法在内部审计评价中的具体应用;并强调公立医院内部审计应在"看病难,看病贵"等医疗社会问题中发挥重要的监督、评价、咨询等治理功能,为深化医改服务。     

国家审计与内部审计耦合联动机制研究

基于耦合理论,以提升监督合力、提升审计绩效为主要目标,基于国家审计与内部审计双重视角,分析了二者耦合联动的机理特征和理论逻辑。从重塑国家审计与内部审计关系出发,探讨了耦合联动机制与实施路径,形成了矩阵式组织管理体系、与自律组织协同递进、沟通审计计划、延伸审计业务内容、创新审计模式和共享审计资源的相关建议。     

南昌梅岭“山城融合”规划策略

党的"十八大"以来,生态文明建设上升为国家战略和基本国策。为贯彻落实江西省建设生态文明先行示范区的相关要求,南昌提出"揽山(梅岭)入城"战略举措,"山城融合"是其中的重要环节。文章针对梅岭与南昌城区之间现状存在的"隔离"问题,提出空间、生态、交通、功能、产业、视线和管理七个方面的"融合"措施与手段,试图探索出一条践行生态文明建设、促进"山城融合"的新路径。     

政府环境审计的构建:基于责任政府的视角

政府受托环境责任关系的确立是政府实施环境审计的基本前提。伴随我国经济的快速发展,生态环境日益恶化,党中央提出生态文明制度建设,这既反映了中央加快治理环境污染和保护生态环境的决心,也是明确政府环境责任、构建责任政府的体现。基于责任政府的视角,开展政府环境审计是政府履行环境责任的制度安排,也是落实生态文明制度建设的现实选择;实施政府环境审计需要明确政府环境审计的审计对象、审计依据和审计重点,创新政府环境审计的组织方式,结合国家政治制度安排,积极开展资源环境审计、环境绩效审计和环境责任的追踪审计。     

欧美债务危机后国家审计维护国家经济安全的措施

欧美债务危机警示我们维护国家经济安全是一项重要课题。欧美债务危机影响我国经济安全的风险有金融安全风险、资源环境风险和信息安全风险。国家审计作为维护国家经济安全的"监督者"和"防火墙",应充分发挥保障国家经济健康运行的职能作用,通过构建审计预警、强化绩效审计目标、完善金融审计功能、开展专项审计和完善经济责任审计等审计监督机制,保障国家经济运行安全。     

提升绿色城市发展战略

<正>住房和城乡建设部于2013年4月发布《"十二五"绿色建筑和绿色生态城区发展规划》,提出"十二五"期间实施100个绿色生态城区示范建设的规划目标。今年以来,绿色生态城市建设进一步上升为国家战略。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出的七大原则中,第四条原则即为生态文明,绿色低碳——把生态文明理念全面融入城镇化进程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。《规划》还专门列出一节提出"加快绿色城市建设"的指导意见:将生态文明理念全面融入城市发     

论生态文明建设审计的内容体系与范围边界

十八大以来,我国的生态文明建设步入一个新的发展阶段。国家审计推动完善国家治理过程中,应该更加重视和加强生态文明建设中审计作用的发挥。审计机关应以国土空间开发、节能资源利用、环境保护和生态文明制度建设为依托,深化对生态文明内涵和外延的认识,努力探索、形成生态文明审计体系的整体范畴。     

主编心语

<正>十八大报告将生态文明建设提升到战略层面,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,构成中国特色社会主义事业"五位一体"的总体布局。党章中对此作了这样的阐述:"树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明     

民族传统文化视角下大学生生态文明素养提升——以壮族为例

党的十八大提出"五位一体"的总体布局将生态文明建设上升到了国家战略的高度,大学生作为国家未来建设和发展的主力军,生态文明素养的高低关乎国家生态文明发展的程度和进展。民族传统文化中蕴含着敬畏自然、善待自然;知恩必报、知恩图报;尚简节约、适度索取的生态伦理智慧和追求,对大学生态文明素养培育及提升有着重要的启发和借鉴作用。文章以壮族为例,探讨如何利用民族传统文化培养大学生敬畏自然之心、爱护自然之德、保护自然之行,以提升大学生生态文明素养。     

生态安全格局构建策略——以锦绣天府国际健康谷生态安全格局专项规划为例

自党的"十八大"提出生态文明建设以来,生态安全格局的构建成为国家战略之一,生态安全格局规划也成为城市建设发展中的重要内容。文章以德阳市锦绣天府国际健康谷生态安全格局专项规划为例,对生态安全格局规划的由来、重要意义及构建策略进行了系统阐释和解析,以期能对其他地区的生态安全格局规划有所裨益。     

供应链战略联盟绩效内部影响因素及提升措施

分析供应链战略联盟绩效影响因素对提升供应链战略联盟绩效有重要的帮助。供应链战略联盟绩效影响因素包含联盟内部企业之间的信任度、协议签署情况、冲突情况和沟通情况等几方面。应强化联盟内部企业信用度,签署联盟约束性协议,化解联盟内部企业间矛盾,建立联盟企业间有效的沟通机制以提高供应链联盟绩效。     

城乡绿地生态空间优化预测及绩效评估关键技术与应用研究

面对当前城市建设从增量发展转向存量规划,对城乡绿地生态空间的发展提出精确空间布局和效益提升的迫切要求,项目组组织开展城乡绿地生态空间优化预测及绩效评估关键技术与应用研究.本研究集合多学科多类型技术手段,形成四大类城乡绿地生态空间优化预测技术、两类城乡绿地生态空间建设示范应用以及五大类城乡绿地生态空间景观绩效评估技术.研究以"规划、建设、评估流程一体化"的研究思路引入生态系统服务理论,关注生态过程,应对重大生态问题,协同社会经济因素,实现城乡绿地生态空间规划设计与建设过程的空间布局以及综合效益的提升.     

地方信息

<正>四川将生态文明理念融入城乡规划建设在加快推进新型城镇化工作中,四川省采取多项措施将生态文明理念融入城乡规划建设。坚持生态优先,加强对生态环境、土地、水资源、能源、自然和历史文化遗产的保护,重新审视了50余个大中城市总体规划,严格划定"禁止建设区、限制建设区、适宜建设区"。按生态文明要求,进一步加强村镇规划建设。在村镇规划中突出保护生态文明,注意保留原有选址布局。在新村建设中切实尊重自     

以生态国土理念推进新时期农村土地综合整治工作

<正>1.生态国土的内涵及意义土地是生态文明建设的物质基础、空间载体和组成要素,在现代化建设中具有战略性、全局性和基础性地位。党的十八大以来,生态文明建设已融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程。随着生态文明战略的深入,"生态土地"建设已成为社会各界的广泛共识和行动意识。随着人类社会的发展的理想和目标,生态土地旨在满足人民日益增长的需要的客观要求更好的生活,提供高质量的     

关于宁河县大力推进生态文明建设的调查与思考

<正>党的十八大报告首次把"建设生态文明"列入五位一体的总体战略布局,成为全面建成小康社会的奋斗目标之一。这是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华,它不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响,而且对维护全球生态安全具有重     

云南融入“一带一路”与长江经济带的路径及对策

云南主动服务和融入"一带一路"和长江经济带建设,将有利于云南重构外向开放新格局和谱写内向合作新篇章。战略定位上,努力打造成为"一带一路"和长江经济带建设的重要战略支点、重要交通枢纽和生态安全屏障,努力建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心;合作机制上,努力搭建南亚东南亚国家与长江经济带省份的政府沟通机制、贸易协调机制、投资协调机制、能源合作机制、产业合作机制、互联互通机制、争端解决机制;路径选择上,积极融入"一带一路"和长江经济带,提升内外双向合作水平,实现绿色可持续一体化发展。     

“美丽中国”我的梦

建设"美丽中国"是全体中华儿女的共同愿望与心声。党的十八大政治报告指出:"建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。……必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。"对此,建设"美丽中国"从美的思维逻辑上可谓绘制了一幅大作,对其认真地研读与思考,有助于我们对建设"美丽中国"的深刻理解与认真把握。     

加强市场引导促进科学采暖大力推进采暖散热器行业新发展2012年采暖散热器行业年会工作报告

今年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年,党的"十八大"是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对于继续解放思想,坚持改革开放,勇于开拓创新,推动科学发展,全面建成小康社会,具有重大现实意义和历史意义. 在这次大会上把"中国特色社会主义制度"首次写入党章中.在报告中,将"生态文明"提升到更高的战略层面.由此,中国特色社会主义事业总体布局拓展为包括生态文明建设的"五位一体".去年的海南常委扩大会议上,我们提出了"创新、绿色、诚信、和谐"的八字工作方针,今天,我们要在生态文明建设过程中,进一步将绿色发展理念,融入到行业的发展规划中来.     

“三型社会”新概念下我国生态文明建设的思考

建设"三型社会"与推进生态文明建设紧密相关。从"三型社会"新概念出发探讨我国的生态文明建设,是认识与实践生态文明的新视角与新思路。本文深入解读了"三型社会"新概念及其内在联系,分析了"三型社会"在生态文明建设中的重要地位,揭示了"三型社会"新概念下我国生态文明建设的问题与挑战,并在此基础上进一步提出制定并实施"三型社会"战略、加大"三型社会"建设力度、协调生产生活生态空间格局、促进生产生活方式绿色化、推动科技教育发展绿色化、完善人口资源环境制度,以促进并实现人口、资源和环境的有机结合,更好地建设生态文明。