消防验收中有关消防设施若干问题的探讨

建设工程消防验收是<消防法>赋予公安机关消防机构的一项行政许可事项,是公安消防机构消防监督的重要手段.针对公共安全行业标准<建设工程消防验收评定规则>,结合消防工程验收工作实践,对建设工程消防验收中存在的若干问题进行了分析和讨论,并提出了改进意见和建议.     

《中华人民共和国消防法》释义

<正>第五十八条违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(一)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的;(二)消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的;(三)依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的;(四)建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止     

对建设工程消防设计“审”与“验”的思考

新修订的<中华人民共和国消防法>对建设工程消防设计审核与验收提出新的要求.阐述了<消防法>对建设工程"审"与"验"的新要求、新变化,结合实践分析了当前建设工程"审"、"验"过程中存在的问题,就改进建设工程"审"、"验"工作提出了对策,创新地提出了实行联审联批制度的思路.     

消防验收备案与建设工程竣工验收备案——新《消防法》对建设工程竣工验收备案的影响

从新《消防法》的消防验收改革入手,讨论了消防验收与建设工程竣工验收的关系,论证了作为专项验收的消防验收制度应该与建设工程竣工验收备案衔接一致,分析了工程质量监督机构、备案机关、公安消防机构在消防验收备案中的责任,解释了新《消防法》中易引发的歧义,并提出了改进建议。     

大事记 深化“放管服”改革,破解消防验收难题

正1997年3月1日由公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》(公安部令第30号)颁布实施开始的部门规章确定了公安消防监督机构履行建设工程消防设计审查验收职责。1998年9月1日施行的《中华人民共和国消防法》进一步明确,公安消防机构履行建筑工程消防设计审核、建筑工程竣工消防验收两项职责。     

《中华人民共和国消防法》释义

<正>第五十六条公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查,做到公正、严格、文明、高效。公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等,不得收取费用,不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术     

政策

正6月30日前,消防设计审查验收职责移交住建部!3月27日,为切实做好消防救援机构向住房和城乡建设主管部门移交建设工程消防设计审查验收职责工作,确保工作无缝衔接。住房和城乡建设部应急管理部联合就做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责发出通知。要点如下:[移交承接的范围]为各级消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防监督管理     

《中华人民共和国消防法》释义

<正>第七十一条公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予处分:(一)对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的;(二)无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查,不在法定期限内履行职责的;(三)发现火灾隐患不及时通知有关     

对高层建筑消防给水系统设计的探讨

本文从作者的多年的建设工程消防设计审核和验收实践出发,阐述了如何依据国家现行消防技术规范、标准设计出一套安全、经济、合理的消防给水系统,不仅仅是设计人员的职责,也是公安消防机构建设工程消防设计审核人员应予严格把关的问题。     

廓清建设工程消防审批与监督检查的权力边界

正住房和城乡建设部门承接建设工程消防设计审查验收职责已经一年有余,度过了最初的适应期,住房和城乡建设部发布《建设工程消防设计审查验收暂行规定》,即将于今年6月1日起施行,权责法定,对进一步深化"放管服"改革、优化营商环境将发挥更为积极的作用。边界的模糊与冲突修订后的《消防法》,改变了消防工作主要由应急管理部门及其消防救援机构监督管理,建立了与住房和城乡建设部门分工负责共同实施的新格局。建设工程消防     

查处建筑工程未经消防审核违法行为时应当注意的十大法律问题

《中华人民共和国消防法》第十条规定：“按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程,设计单位应当按照国家工程建设消防技术标准进行设计,建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得施工……”。依据此项规定,《消防法》第四十条对此违法行为规定了相应的罚则。作者就在办案和从事消防行政处罚案件审核过程中,发现的下列建筑工程未经消防审核的违法行为,同大家一起探讨在实施消防行政处罚时应当引起注意的十…     

建设单位消防设计审核及消防验收的职能界定和目标模式研究——以大庆油田公司为例

<中华人民共和国消防法>要求建设单位增加设计消防审核和工程消防验收工作职能.通过对大庆油田实际落实状况的分析,得出最具管理效率的职能界定目标模式建议,即:设计部门主要负责设计消防审核,基建部门主要负责工程消防验收,安全部门负责监督与协调.     

浅议犯罪与犯罪事实的认定

根据新《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》及《公安部刑事案件管辖分工规定》,消防机构增加了对失火罪和消防责任事故罪的侦查职责.时值《中华人民共和国消防法》实施一周年之际,本文拟结合有关消防案例,对《刑事诉讼法》关于犯罪认定有关     

建设工程消防设计审查验收再探讨

2019年4月23日新修正的《中华人民共和国消防法》规定了特殊建设工程消防设计文件建设单位报住房和城乡建设主管部门(以下简称住房建设部门)审查验收,其他建设工程,建设单位在验收后应当报住房建设部门备案,住房建设部门进行抽查。2019年7月建设工程消防设计审查验收职责由公安部门调整为住房建设部门承担,基本实现了平稳过渡、顺利承接。     

建设工程消防设计审查验收管理暂行规定

正(中华人民共和国住房和城乡建设部令第51号)第一章总则第一条为了加强建设工程消防设计审查验收管理,保证建设工程消防设计、施工质量,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。第二条特殊建设工程的消防设计审查、消防验收,以及其他建设工程的消防验收备案(以下简称备案)、抽查,适用本规定。     

建设工程消防监督管理规定

第一章 总则第一条为了加强建设工程消防监督管理,落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任,规范消防监督管理行为,依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》,制定本规定。     

特殊设计建设工程消防监督对策

围绕消防设计、审核、验收、监督对特殊设计建设工程的特殊要求,结合现有体制,从强化源头控制、严格实施竣工验收、日常监督管理几方面提出特殊设计建设工程消防监督对策,强调审核与验收、验收与管理、管理与管理环节的档案建立、熟悉、移交对确保建设工程安全运行的重要性。     

《中华人民共和国消防法》释义

第十二条依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。【释义】本条是关于对未经依法审核或者审核不合格的建设工程不得施工和取得施工许可后经依法抽查不合格的建设工程停止施工的规定。     

关于全面修订建筑设计防火规范的意见

按照中华人民共和国消防法的规定,需要进行消防设计的建筑工程,设计必须消防审批,竣工后必须消防验收。消防设计审批和消防验收的依据是建筑设计防火规范。我国现行的建筑设计防火规范有二个,分别是《建筑设计防火规范》ＧＢ１６－８７和《高层民用建筑设计防火规范》ＧＢ５００４５－９５。按照我国消防法的规定,消防工作应贯彻预防为主,防消结合的方针。建筑设计防火规范是指导防火设计的法规性文件,是要求强制执行的国家标准。修订好规范对于提高我国建筑防火设计水平具有十分重要的意义。一、提高建筑防火设计的根本途径是实行专…     

住建部印发《建设工程消防设计审查验收工作细则》

正近日,为做好建设工程消防设计审查验收工作,住建部印发《建设工程消防设计审查验收工作细则》和《建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样》。(1)细则适用于县级以上住建主管部门依法对特殊建设工程的消防设计审查、消防验收,以及其他建设工程的消防验收备案、抽查。(2)实行施工图设计文件联合审查的,应当将建设工程消防设计的技术审查并入联合审查,意见一并出具;实行规划、土地、消防、人防、档案等事项联合验收的建设工程,应当将建设工程消防验收并入联合验收。