供给侧结构性改革视域下地勘产业转型升级研究

系统分析地勘产业的功能定位、产业类别、属性特征及供给侧问题。地勘产业是以供给地质勘查产品或地质勘查技术为经济、社会、生态、民生服务的基础性产业,由于发展的不平衡、不充分,地勘产业存在地质勘查生产能力过剩、地质信息产品共享不足、矿产勘查产品供需失衡、矿产勘查产品供给主体错位、地质勘查服务产品单一等一系列问题,供需错配矛盾日益突出。针对这些问题,运用“加减乘除”运算逻辑,从扩大有效供给、化解过剩产能、培育发展新动力、激活市场化驱动效应4个方面阐释供给侧结构性改革视域下地勘产业转型升级的机理与路径,并提出制定地勘产业发展战略和规划、促进地勘产业“政产学研”创新资源整合、培养和引进创新创业人才等对策建议,以期为我国地勘产业转型升级提供参考与借鉴。     

地勘产业转型升级理论探讨与实践做法总结

我国经济逐渐步入“新常态”,宏观政策日益凸显调控的针对性,倒逼各行各业探索适合自身的转型升级路径方法。本文从理论框架入手,分析产业转型升级的模型方法,借鉴典型行业产业转型升级的实践经验,并推导出适合我国地勘产业转型升级的路径方法。同时结合我国地勘产业转型升级的实践探索,提出我国地勘产业转型升级的4个层次,即流程升级、产品升级、功能升级、跨业升级,从而为我国地勘产业转型升级提供可借鉴的建议。     

我国地勘产业转型升级的路径分析

我国经济逐渐步入"新常态",宏观政策日益凸显调控的针对性,倒逼各行各业探索适合自身的转型升级路径方法。本文从理论框架入手,分析产业转型升级的模型方法,推导出适合我国地勘产业转型升级的路径方法。同时结合我国地勘产业转型升级的实践探索,提出我国地勘产业转型升级的4个层次,即流程升级、产品升级、功能升级、跨业升级,从而为我国地勘产业转型升级提供可借鉴的建议。     

加强地勘单位财务管理,助推找矿突破战略行动

为积极适应新常态下地质工作需求,落实国家关于全面深化改革、供给侧结构性改革及改进和完善中央财政科研项目资金管理等要求,地勘单位财务管理要不断顺应形势,深化改革。本文通过分析地勘单位财务管理工作面临的问题和挑战,提出树立财务管理理念,协调资金统筹发展,树立风险意识等想法和建议,期望能为找矿突破战略行动顺利推进提供一些科学依据。     

地勘单位开展矿业投资开发业务的#br# 必要性分析及实施建议

针对地勘单位面临的经营困境、单一的打工模式和现实倒逼其进行转型升级等业内经营现状，为保证地勘单位可持续发展，对地勘单位进入矿业开发领域的必要性及面临的困难进行了分析，从找准市场定位、加强对外合作、注重资本运作、积极拓展海外市场、做好风控工作、牢固树立绿色发展理念、集中全单位力量推进等不同方面对地勘单位拓展实施矿业投资开发业务进行了探讨，并针对地勘单位进入矿业开发领域需要完善的短板，提出做好市场化转型、人才引进、建立现代企业制度等方面建议措施，得出进入矿业开发领域是地勘单位能够更好发挥自身优势和生产要素的作用，也是新的经济周期下适应社会经济发展的必然选择的结论，建议地勘单位将矿业开发作为长期发展战略坚持不懈地做下去，矿业开发业务在地勘单位产业经济中的重要性和必要性将会逐步显现出来。     

国有地勘单位人才水平评价分析

人才队伍作为地勘单位的核心竞争力,其发展水平将决定了地勘单位在市场竞争中的地位。为了进一步掌握全国局级国有地勘单位人才水平发展情况,服务国有地勘单位改革发展,本文在分析《全国地质勘查行业情况通报》相关数据的基础上,运用聚类分析调整指标的相关性,构建了以地质勘查人员比例、技术人员、在职人员比例为基础指标的评价体系,使用极差法计算指标权重,首次对国有地勘单位2011~2014年人才水平进行综合评价,并对评价结果开展趋势分析及对比分析。地勘单位年龄结构老龄化现象严重、在职职工负担重、专业技术人员的匮乏,先进人才激励机制的缺少,导致地勘单位转型升级面临较大压力。     

国有地勘单位企业化改革的理论依据

借助公共产品理论、供给需求理论、组织变革理论、资源资产资本理论等基础理论,本文分析了地质工作产品类型划分,探讨了地质工作产品供需结构,论述了地勘单位组织变革动力、方式和阻力,提出了新常态下地勘单位实现资源资产资本"三资一体化"综合管理的要求。本文认为,地质工作产品具有技术性、服务性或信息化特征,可以分为公共地质产品、准公共地质产品和非公共地质产品。而需求结构变化是地勘单位改革的根本原因,扩大有效供给和解决无效率生产是地勘单位驶向企业化改革方向的必然选择。     

地质档案资料保密管理信息化建设

随着地质档案资料信息化程度的不断提高,各地勘单位地质资料信息化业务系统的路线上线,地质档案正以复杂的载体形式并广泛应用于社会发展的各个层面,传统的地质档案资料保密管理手段正面临新的挑战,地质档案资料的管理手段随着管理方式和自身属性的不断推陈出新其边界也在逐渐被突破。在新的时代背景和地质档案资料工作趋势的引领下,作为地质档案资料的生成、管理、利用单位和个人,必须创新地质资料档案保密管理新思路、寻求新的管理方法以适应新的形式、迎接新的挑战、解决新的问题、让地质资料档案成为地勘单位转型发展的最大驱动力,借此推动地质档案资料保密事业转型升级。     

“互联网+地质”的互联网思维分析

随着互联网的飞速发展,互联网对经济和社会发展产生了深刻的变革,对传统生产方式和消费习惯带来了巨大的挑战与冲击。发挥我国互联网已经形成的比较优势,加快推进"互联网+"发展,对于实现中国经济提质增效升级具有重要意义。处于转型发展关键期和行业低谷的地质行业,如何通过"互联网+"战略实现产业换代升级,各地勘单位如何将"互联网+"与企业经营结合,指导地质生产全过程,不仅仅关系到地质产业的转型升级,而且关系到地质产业未来发展的重要问题。本文分析现有地质行业利用互联网技术的现状,首次提出了"互联网+地质"的内涵,并从树立互联网思维的角度,阐述"互联网+地质"应具备的新型思维方式,以及"互联网+地质"面临的发展机遇和存在的困难,对未来行业开展"互联网+地质",提供了有益的参考和借鉴。     

2015中国探矿者年会在安徽召开

<正>以"新常态下创新发展"为主题的2015中国探矿者年会暨第九届百家地质队长座谈会于5月28~29日在安徽庐江召开。来自全国地勘单位、矿山企业、金融机构、科研院所的近800名代表与会,讨论新常态下中国矿业和地勘业的发展方向,分析地勘行业产能现状,探索地勘队伍改革发展的新思路。全国政协第八届委员会秘书长、原地质矿产部部长、中国矿业联合会高级资政委员会主任朱训同     

国有地勘单位改革研究综述及启示

为了适应经济社会发展需要,国有地勘单位经历了多阶段多目标的发展变革。产、学、政界对地勘单位改革发展理论依据、变迁特征、发展现状等方面进行了多角度探讨。综合现有研究成果和实践效果来看,一方面,国有地勘单位改革是公共产品理论、供需关系理论和产业经济理论等在矿产资源经济开发关系与地质工作组织管理中的实践应用。另一方面,国有地勘单位改革是由问题倒逼产生,但改革进展缓慢,既源于外部环境,也有来自主体自身原因。在国家大力推进事业单位分类改革背景下,国有地勘单位改革发展既要体现国家大政方针要求,更要结合行业特性。国有地勘单位改革科学分类是基础,发挥市场在勘查资源配置中起决定性作用是关键。在模式选择上,国有地勘单位要主动适应行业发展需要,转企改制,嫁接国有企业改革经验,走企业化经营。     

新形势下地勘单位实现绿色发展的研究

针对近年来国家对绿色发展的需求，从矿产资源需求现状及地勘行业新形势入手，分析了矿产勘查开发的必要性及面临的新形势，并重点阐述了新形势下地勘单位实现绿色发展的途径:引领生态优先绿色发展新理念，落实政策导向，深化绿色勘查理念，以绿色发展为指导，实现产业转型突破；支持国企致力于生态绿色发展行动，调整企业工作重点，提高绿色勘查技能，引进民营投资等混合所有制经济模式；培育高质量发展市场主体，做好人才培养、人才储备工作，强化专业技术团队建设；建立有效激励和约束机制。     

以“新发展理念”引领地勘行业持续健康发展

"十二五"以来,地勘行业在服务和支撑经济社会发展中的地位与作用越发凸显。"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜时期,地勘行业面临一系列的机遇与挑战。本文在总结"十二五"地勘行业发展成效的基础上,深入分析全面建成小康社会决胜阶段地勘行业面临的新形势、新要求,提出以创新发展激发地勘行业发展新动力、形成地勘行业发展协调新格局、探索地勘行业绿色发展新模式、开拓地勘行业开放发展新空间、最终共享地勘行业发展新成果的建议。     

关于推进地质勘查行业统计工作发展的思考

当前,我国正处于全面深化改革和完善社会主义市场经济体制的关键时期,多项重大改革任务的推进都需要统计信息的支撑,获取更加真实、准确、完整、及时的统计信息。地质勘查行业统计工作作为国民经济统计的重要组成部分,加强和完善地质勘查行业统计工作,提升统计调查分析水平,对于更好地为经济社会发展提供基础数据支撑,充分发挥统计工作的作用具有重要的意义。本文简要介绍了当前地质勘查行业统计现状,对存在的问题进行了分析,最后从加强统计领域信用建设,确保统计工作的执行力、修订完善统计指标,推进统计业务规范化、加强基层地勘单位统计队伍建设,提高统计人员素质、加大服务统计调查对象的力度,全方位提供统计服务等方面提出了推进地质勘查行业统计工作发展的若干建议。     

试论国有地勘单位“十四五”发展规划编制的取向与要点

“十四五”时期,是国有地勘单位发展与改革的重要历史转折期,编制好“十四五”发展规划对促进行业及队伍发展意义重大。首先要做好生产力发展水平的评价工作,精准把握来自内部条件和外部环境的机遇和挑战。要紧紧围绕担当本地区资源和环境保障来构思未来五年的发展蓝图,策划好地质勘查、生态建设、工程建设、矿业开发、地勘延伸五大板块,并从政策、体制、项目、科技、人力、文化六个方面制定好保障措施。     

新常态下找矿突破面临的形势与对策建议

当前,随着国家经济发展和国际环境发生重大转变,我国各行业均进入调整阶段,如何适应新形势成为当前地质找矿工作重点。本文从新常态下实现找矿突破的角度出发,分析了经济发展新常态对地质找矿的工作要求,梳理了当前找矿突破面临的挑战,认为矿产勘查投入下降明显、市场开放不够、生态环保压力大、科技支撑找矿不足、项目管理与质量监督尚需完善等问题制约着找矿突破。对此,提出稳定资金投入、深化体制机制改革、促进生态文明建设、加强科技创新、重视人才培养与质量管理等对策建议,以保障新常态下地质找矿工作满足我国矿产资源安全需求。     

资本化与商业性地质勘查

本文从资本化地勘企业制度出发，探讨了商业性地质勘查的发展需要资本化运作，地勘企业如何通过市场来调整自己的资本结构以增强在市场中的竞争力，并指出地勘单位企业化改制的关键在于资本化地勘企业制度。     

我国公益二类地勘单位发展能力评价指标体系研究

当前,事业单位分类改革的大形势下,近六成地勘单位都选择划为公益二类事业单位。本文对公益二类地勘单位发展现状进行了简要介绍,从地质工作能力、社会服务能力、人才队伍能力、资产与技术装备能力、经营管理能力、领导班子能力等六个方面出发,构建了公益二类地勘单位发展能力评价指标体系,运用层次分析法测算各级指标权重及排序。该指标体系反映了我国公益二类地勘单位的发展能力水平,为地勘单位改革发展指出了方向,为地勘行业管理部门及地勘单位决策提供参考。     

我国地质勘查行业“产能”分析

2001~2014年,我国地质勘查投入9841亿元,主要矿产查明资源储量持续增长,地质找矿取得了明显的成效,地质勘查行业蓬勃发展。与此同时,产生了地质勘查投资渠道单一、队伍结构不合理,地质勘查行业市场化程度低和"产能过剩"等问题。建议采取转变理念,将地质工作要与区域经济发展相结合,地质勘查队伍"产能"转移等措施促进地勘行业健康发展。