矿业权抵押的实现路径：财团抵押与浮动抵押的选择

矿业权抵押是矿业企业重要的融资担保方式之一,但由于矿业权的特殊性和相关规定对矿业权流转的限制,给矿业权抵押的实现带来困境。随着现代经济的发展对信用体系的要求越来越高,当今企业担保制度打破了传统的一物一权原则,财团担保和浮动抵押已经成为各国企业担保的主要制度,两者虽然都是以企业集合财产设立的抵押制度,但是浮动抵押对企业信用的要求以及允许自由流转集合财产的特点不适应我国社会信用体系的现有状况,因此,我国矿业权抵押应采取更为可靠、有效的财团担保的方式。     

主体资质欠缺之采矿权转让合同效力的裁判路径与规则重塑

主体资质欠缺之采矿权转让合同效力裁判路径的多样性与理论证成的多元性构成了司法实务的难点。主体资质欠缺之采矿权转让合同效力的判断与未经审批之采矿权转让合同效力的判断具有牵连性,但又呈现出独立的规则特征,其裁判路径的多元性以及理论阐释的多样性,决定了研究价值的继续存在。裁判规则的统一、诚信守约人的保护以及采矿权高效流转等价值目标对裁判规则的重塑提出制度供给的需求。《矿产资源法》修订应注意区分采矿权资质对采矿权持有与行使的不同关系,完成主体资质与合同效力的松绑,实现采矿权转让主体资质与采矿权转让合同效力的彻底剥离,同时应明确规定采矿权转让合同原则上自成立之日起生效,避免解释论层面的不必要纷争。此外,《矿产资源法》修订需严格绑定主体资质与采矿权行使的关系,将国家对矿业秩序的要求植入采矿权的具体行权过程。司法实践可考虑适用《民法典》第215条确立的区分原则,采合同有效说作为修法尚未完成的过渡方案。     

采矿权实现的地权障碍研究

采矿权的实现需要以取得矿业用地使用权为前提，一旦矿业用地使用权无法取得，采矿权人通常选择就采矿许可提起行政诉讼和行政赔偿诉讼，但是由于利益牵涉复杂，很难维权成功。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十条第四款赋予了采矿权人享有依法取得土地使用权的权利，从宏观层面支持了采矿权人获取土地使用权。但由于林地及草地的用途管制、农村集体土地的流转障碍，让采矿权人获得土地使用权变得十分困难。本文通过对采矿权与土地使用权之间的不和谐状态、矛盾状态进行具体论述发现，现行的《中华人民共和国矿产资源法》受计划经济体制影响，忽视了矿业用地使用权的配置、采矿权与土地产权制度分离、矿产与土地资源管理“两张皮”、森林法体系内部法条之间不协调等因素，共同造成了采矿权取得矿业用地使用权困难。本文认为应在尊重我国土地制度改革方案的基础上，把取得相应的土地使用权作为采矿许可的前置条件，构建专门的自然资源冲突协调机制，完善动态的规划调整机制，积极推进净矿出让，才能从根本上解决我国矿业用地的法律难题。     

实施物权法,构建采矿权抵押法律制度

本文从我国采矿权抵押的标的、登记、采矿权抵押与租赁关系、采矿权抵押与矿区范围变更等八个方面,探讨了我国采矿权抵押法律制度的构建。     

关于市场经济条件下采矿权流转的几点思考

1新修订的矿产资源法为采矿权流转提供了法律保障 　　1986年 3月 19日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过并公布了《中华人民共和国矿产资源法》,我国矿业从此走上了法制轨道,亦首次建立了矿产资源勘查、开采的许可证制度。但那时的矿法必然有浓郁的计划经济体制特征,最突出的是规定了“采矿权不得买卖、出租,不得用作抵押”,这在当时全国国有矿山企业一统天下并靠行政审批无偿获得采矿权的背景下,是无可非议的。 　　随着我国经济体制改革的不断深化,市场经济亦不断发育完善。虽然当时的法律对采矿权转让还没有开…     

反思矿业权抵押备案制度

矿业权作为一种国家法定的物权,依法应当可以进行流通和转让。矿业权抵押有助于矿业权人融通资金,加大探矿采矿力度,满足国家对矿产资源的强劲需求,而对于商业银行而言,也是其参与矿业勘查开发投资、拓展业务的重要途径。本文分析了矿业权抵押的制度现状及存在问题,界定了矿业权抵押的经济关系,论述了矿业权抵押的现实意义,提出了完善我国矿业权抵押融资的制度建议。     

反思矿业权抵押备案制度

矿业权作为一种国家法定的物权,依法应当可以进行流通和转让。矿业权抵押有助于矿业权人融通资金,加大探矿采矿力度,满足国家对矿产资源的强劲需求,而对于商业银行而言,也是其参与矿业勘查开发投资、拓展业务的重要途径。本文分析了矿业权抵押的制度现状及存在问题,界定了矿业权抵押的经济关系,论述了矿业权抵押的现实意义,提出了完善我国矿业权抵押融资的制度建议。     

政策·法规

矿业权评估师制度出台人事部、国土资源部近期联合发出《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》的通知,这标志着我国矿业社评估师执业资格制度正式建立。《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》是为适应矿业权评估工作的需要,加强对矿业权评估人员的管理,提高矿业权评估质量,依照《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开来登记管理办法》和专业技术执业资格制度的有关规定而制定的。《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》指出,国家实行矿业社评估师执业资格制度,纳…     

关于市场经济条件下采矿权流转的几点思考

1新修订的矿产资源法为采矿权流转提供了法律保障 1986年3月19日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过并公布了<中华人民共和国矿产资源法>,我国矿业从此走上了法制轨道,亦首次建立了矿产资源勘查、开采的许可证制度.但那时的矿法必然有浓郁的计划经济体制特征,最突出的是规定了"采矿权不得买卖、出租,不得用作抵押",这在当时全国国有矿山企业一统天下并靠行政审批无偿获得采矿权的背景下,是无可非议的.     

采矿权制度概述

矿业权制度的出台是我国矿业体制改革的重大举措。综述了矿业权制度的沿革和包括美国、加拿大、澳大利亚等西方矿业大国的国外采矿权制度概况，以及我国采矿权制度的历史和现状。这些内容有助于准确理解和认识我国正在实施的矿业权制度，促进我国矿业权市场的发展。     

矿业权抵押融资研究的文献综述(增刊)

矿业权作为一种国家法定的用益物权,依法应当可以进行抵押融资。但矿业权抵押融资已经远远不能适应形势发展的需要,其原因既有体制束缚的影响,也有法治观念滞后的问题,矿业权抵押的相关问题,在理论和实践及司法操作中相互交织,并演变为金融和管理秩序相互影响的实际问题。本文梳理了国内外矿业权抵押的制度现状、制度沿革、矿业权流转及法律依据和实践做法与规范等方面的相关评述,进而提出我国矿业权抵押融资展望,旨在为科学认识矿业权属性及演化的规律和机制、完善规范抵押融资行为提供借鉴意义。     

我国矿业权抵押备案中存在的问题及建议

矿业权作为用益物权,具备可抵押的必要条件。对于矿业权人来说,作为一种愈加重要的融资手段,也具有抵押矿业权的现实需要,但矿业权抵押及其备案制度却一直存在较多争议。主要梳理矿业权抵押备案的相关规定,分析矿业权抵押存在争议的原因,辨析矿业权抵押合同,抵押权设立及实现与矿业权抵押备案之间的关系,提出完善矿业权抵押备案制度的政策建议。      

陕西省矿产资源证券化动机和模式分析

文章剖析了陕西省实施矿产资源证券化的动机,并研究了矿产资源证券化的模式,以期拓宽融资渠道,促进陕西省矿业经济良性发展。矿产资源证券化可使陕西矿产资源优势转化为资本优势,形成多方共赢局面,实现生态、经济和社会效益统一,促成全省矿业经济发展中的金融创新,助推陕西发挥“一带一路”战略的重要节点作用。实施矿产资源证券化的模式可分为3种,即矿业企业上市发行股票、矿业权抵押贷款证券化和矿业权资产证券化。针对目前通过上市发行股票仍未能解决陕西省矿业企业资金短缺的问题,借鉴住房抵押贷款证券化成熟模式,给出了矿业权抵押贷款证券化的定义和运作流程,并根据资产证券化的基本内涵,提出了矿业权资产证券化的定义和运作流程。     

我国采矿业公司上市融资的制度缺失与完善（增刊）

采矿业公司资本市场上市融资的顺利实现对采矿业乃至整个高端制造业的健康发展具有非常重要的意义。本文对我国采矿业公司在资本市场融资现状进行了实证分析,并分析我国采矿业公司在资本市场市融资存在制度性缺失。为此,建议在资本市场的改革中,针对矿权的特殊资源属性,增加采矿业公司上市的专门标准,并通过矿权制度、土地制度等方面系统性的改革,促进采矿业公司在资本市场直接融资的健康发展。     

矿业权制度的历史沿革

矿业权是理论界这些年来探讨的一个比较热门的话题,也是中国市场经济不断推进的结果。从历史的角度来研究矿业权制度,认为中国历史上缺乏物权的观念,矿业权的概念只是近代才出现的;提出从确定良好的产权、严格矿业权许可、完善相关的法律规章制度等几个方面来健全矿业权法律制度的建议。更好地保护矿业权和促进矿产资源的开发,推进市场经济的发展。     

设立矿业板推动中国矿业资本市场建设研究

一直以来,中国由于没有单独的矿业板,很难给矿业企业融资提供便利。矿业是投资规模大、见效周期长的产业。当前,制约中国矿业全面、协调、可持续发展的一个重要因素,就是缺乏资金。设立矿业板,可使矿业企业借助资本市场,筹集发展资金,实现发展目标。考虑到开设矿业板的各方面条件已日益齐备,应加快这一进程。本文分析了通过矿业板块建设矿业资本市场的必要性、可行性和现实性,为推动矿业资本市场建设,实现矿业融资建言献策。     

我国矿业融资研究与发展策略

分析了我国矿业融资的方式和融资渠道的现状,阐述在项目的不同阶段需选择的不同的融资方式,并对对我国矿业融资提出建议和发展策略。     

矿业企业矿业权资产证券化研究

分析矿业企业实施矿业权资产证券化的重要意义,并研究矿业权资产证券化的交易结构,以期对完善我国资本市场结构,促进矿业资本的优化配置起到积极作用。矿业权资产证券化能有效拓宽矿业企业的融资渠道,加速矿业权资产流动性,将资源与资本有效对接,实现潜在资源优势向现实资本优势转化。矿业权资产证券化的交易结构为由资产证券化的参与者以及能够表现证券化运作特征的主要环节组成的有机体。矿业企业矿业权资产证券化的交易组织结构由资源层、核心层、支持层组成,交易过程结构包括构建矿业权资产池、矿业权资产转让、信用评级与信用増级、发行资产支持证券。在我国现行资产证券化运作制度下,为矿业企业设计了银行间债券市场发行资产支持票据和证券交易所发行资产支持证券这2种交易结构形式。     

国内外矿业权流转制度比较研究

矿业权流转是矿业权市场管理的主要职责之一,为了实现资源的资产化管理,充分发挥市场优化配置资源的作用,促进矿业经济的可持续发展,对各国矿业权流转制度进行了比较,以期对改善我国矿业权制度起到借鉴作用.