高校行政化的资源依赖病理分析

高校行政化是一种教育病,包括外部行政化疾病和内部行政化疾病两个方面.前者的病因在于高校对教育行政部门的资源依赖,使高校成了政府机构的下属组织,丧失了应有的办学自主权和大学精神.后者的病因在于校内学术人员对行政人员的资源依赖,使学术事务由行政人员以行政方式主导,偏离了自身应有的发展轨道.仅仅取消高校的行政级别不能治疗高校的行政化疾病,真正的救治之道还在于高校外部资源配置的社会化和内部资源配置的学术化.其中,外部资源配置的社会化是指在资源配置过程中打破单纯由行政系统决定的封闭模式,将相关权力移交给社会第三部门和大学自身,从而使大学摆脱对行政部门的资源依赖,这要通过经费分配的中介化、校长遴选的民主化和高校评估的专业化来实现.内部资源配置的学术化是指要在高校的行政系统和学术系统之间重新进行资源配置和权力分割,提高学术人员在资源配置中的地位,这要通过高校决策过程的分权化、学术事务管理的学术化和人员职权划分的明确化来实现.     

“管办评分离”推动高校去行政化进程

高校行政化是现行教育管理体制各方面问题的集中体现,已经极大的影响了学术权力及教学质量,去行政化势在必行。从南方科技大学去行政化的实例分析出发,高校去行政化改革应全局考虑、逐步推进,实现"管办评分离"是推动"去行政化"进程的一个重要抓手。     

地方高校教授委员会制的两难困境与实践路径

大学教授委员会是教授群体参与学校决策和管理的一种组织形式。教授委员会制的本质是"教授治学",实现大学权力由"管理本位"向"学术本位"的转型。由于观念和体制所限,一些地方高校教授委员会制在实践中出现了形式化、虚位化的两难困境,厘清教授委员会制度本质和职能,实现决策、执行和服务监督的有序互动是地方高校教授委员会构建的路径选择。     

学院制是我国高校管理模式改革的合理选择

学院制改革既是高校学科关系的重新组织,也是高校内部权力结构的重新调整。我国大学学院制的改革是在特定的背景下进行的,其改革需遵循内部权力结构合理、有利于培养人才和学科发展以及重"实"避"虚"讲求实效三条原则。新时期,我国高校实行学院制改革条件已基本具备,广大人民群众和高校自身对学院制改革要求强烈。高校实行学院制改革是提升高校管理效率、精简机构的需要,是学科发展和科研的需要,是与国际高等教育接轨的需要,以及建立现代大学制度的需要。     

总编导读

<正>"‘管办评分离’推动高校去行政化进程"一文可重点关注——高校行政化有一定的历史渊源,去行政化是高教改革的必然趋势,选择突破口是关键。北京科技大学的两位作者进行了可贵的探索,他们通过对南方科技大学去行政化改革实践的分析,提出了推进"管办评"分离去行政化的建议,可使读     

现代大学法治运行模式的样貌与特征分析

现代大学"学术、行政、产业"三重属性的价值与法治的价值及其运行模式是相通相承、相互吻合的,其结果和效益亦是高度一致的.因而在我国现代大学的治理中应推行法治的运行模式,并通过法治内在的、特有的、完整的模式来实现现代大学的功能与目的.当然,由于大学是社会特殊的组织,而法治也是一种特殊的治理模式,一个特殊的组织与一种特殊的治理模式相结合,必然会产生特定的样貌与特征:"主权在民、权力制衡、律以致用、法律至上".     

新时期高校机关党建育人功能初探

在"三全育人"过程中,高校机关部门要从管理和服务角度发挥其育人功能.阐述了发挥高校机关党建工作育人功能的必要性和可行性.认为高校机关党建工作应该加强发挥机关育人功能的机制建设,从而保证机关在育人方面发挥积极作用.     

地方公办高校资金短缺办学

经济的全球化使得教育事业面临竞争,在高等教育方面体现得尤为明显,在政府拨款不足以维持高校财政良性循环的情况下,高校不能仅依靠财政拨款,应该走"国有和"民办"相互结合的发展机制,通过提高高校的市场运作能力来求得生存与发展.总结运作良好的民办高校和地方性高校的办学经验:1、做好学校定位,规模上适度发展;2、以生为本,提高资源的利用率;3、与市场接轨,补市场之所需;4、建立专门的监督体系,落实财务的流向,提高教学质量和后勤服务质量.地方性普通公办高校结合自身的情况,借鉴其经验的可取之处,办有中国特色的大学.     

清代民国时期徽州地区"斯文"简论

"斯文"是徽州宗族内的一种特权阶层,主体是致仕或退休的官员、举人、秀才以及未取得功名的读书人,在宗族内具有较高地位与权力,可以参与宗族事务的管理."斯文"参与宗族的管理使宗族管理更加民主,从而有利于宗族的发展.     

论大学行政权力与学术权力的冲突与平衡

大学是由行政权力与学术权力构成的矩阵系统,而这两大系统在权力的价值取向、权力的实质与权力行使范围是不同甚至冲突的:学术权力追求平等与自由,而行政权力以效率与约束为导向;学术权力以学术地位与学术威望为基础,而行政权力则基于行政地位的高低;行政权力起外在决定作用,而学术权力起内在支配作用。为平衡这两种权力,美国采取两权分离、各司其责的模式;德国与日本采取两权渗透、以学术权力为主的模式;法国采取两权渗透、行政权力起主导作用的模式。我国在大学行政权力泛化的背景下必须从尊重学术权力、强化学术权力、优化行政权力几个方面对这两种权力结构进行整合,使二者处于一种和谐共存的状态。     

当代大学教育面临的困惑与改进思路

近年来,大学在"适应"和"紧跟"时代步伐的过程中,模糊了自身的根本职责,产生了许多困惑.大学应该合理定位教育职责,强化教学,注重与社会的实际交流,争取社会各层次群体正确理解大学教育,消除过多的急功近利思想,给予大学教育客观公正的评价.     

高校信息化档案管理

档案管理是高校档案管理的一个重要环节,是一项涉及多学科知识,需多部门协调工作的管理系统工程.学生档案管理主要由大学档案馆负责,与大学各个部门相互合作,完成档案管理的整个工作.     

论西部地区高校学生干部的"夭折"现象

西部高校学生干部的"夭折"现象对西部学校的管理,乃至西部的教育影响较大.学校和老师应该针对这些现象给予相应的解决.首先新生入学时应多参加各类讲座和心理辅导,树立正确的人生观和价值观.其次,在高校学生干部选举时,应该明确职责,权责分明.最后,完善学生干部的奖惩制度.只有从多方面改善西部学生干部的管理,西部高校的教育才能健康、快速的发展.     

"激励悖论"与高校学风、教风建设的博弈分析

近10年来,随着社会经济发展和高校招生规模的急剧膨胀,高校学风、教风的不良变化引起社会的广泛关注和病垢.对于高校学风、教风的不良变化,有人认为其根源在于社会环境,有人认为其根源在于高校管理和"大学精神"的缺失,也有人直接将其归因于招生规模的膨胀.本研究运用微观经济学的"理性经济人"假设和经济博弈理论,在分别构建了教师与学生之间和学校监管者与教师之间博弈模型的基础上,对在学风、教风建设过程中存在于教师与学生、学校监管者与教师的行为策略选择进行分析,得出在学风、教风建设的各主体之间同样存在"激励悖论".因此要使高校学风、教风得到根本改善,不仅要加强对学生不积极学习、教师不尽责教学的管理与约束,还必须加强对监管者失职的约束力度,只有这样,才能建立起无论在短期内还是长期内都能改善学风、教风的有效机制.     

基于制度视角的现代大学章程建设探析

基于现代教育制度的视角,指出大学章程在现代大学制度建设中的重要作用和现代大学制度下大学章程建设中所需要注意的问题.认为现代大学章程的功能有三:落实和完善大学治理结构、体现高校科学发展中的民主管理、彰显和发挥高校办学特色.     

论大学英语网络教学存在的问题及对策

网络教学是目前大学英语教学改革中应用广泛的一种教学方式,它满足了大学生在英语学习过程中个性化的需求,是大学生自主学习的一个重要途径.但是,由于教师、学生、高校管理与硬件等多方面的原因,使目前网络教学的潜能未能有效实现.大学英语的网络教学应当从改变教师观念、强化学生自主、加强师资队伍建设、提高学校管理入手,真正改变网络教学的现状.     

高校教育管理中的学长制工作探析

"学长制"是目前高校普遍推行的一种学生自主管理模式,已经在广大高校所实施,并取得了显著成效.现就实施学长制的需求、关键环节和思考进行分析研究,以期对高校学生管理有所帮助与启示.     

高校党内监督工作新模式探析

从高校党的组织结构看,党委、基层党组织和党员三者的地位、作用和职能既有区别,又存在有机联系,共同构成党内监督的完整体系.加强党内监督应该从高校党的组织结构特点入手,针对高校党委权力之重,加强权力运行的监督;针对高校基层党组织责任之实,加强对其政治核心和战斗堡垒作用发挥的监督;针对高校党员主体地位之要,加强保持共产党员先进性的监督,从而构建起科学完善、结构明晰、重点突出、功能互补的高校党内监督工作模式.     

充分发挥教代会的职能作用大力推进高校民主管理

高校实行民主管理,是我国民主法治的必然要求,它对于建立现代大学制度、推进高校管理现代化具有重要意义.教代会是高校民主管理的基本制度和基本形式.必须充分发挥教代会的职能作用,采取切实措施以推进高校民主管理.     

基于混合式学习的大学英语教学实证研究

大学英语是高校课程的重要组成部分,具有授课学时多、授课时限长等特点.如何建立适合高校的"混合式学习"的大学英语教学模式是值得研究的课题.