加快澜沧江西藏段水电开发的思考

澜沧江流域水能资源丰富,是国家实施西电东送战略重点开发的水电基地。澜沧江西藏段水电开发具有巨大的社会、经济和环境效益,应不断加深认识,加强开发时序的研究,在妥善处理生态保护和移民安置问题的基础上有序加快开发。     

澜沧江流域大农业安置和逐年补偿安置方式的SWOT分析

通过对云南澜沧江流域电站移民安置方式进行调研和综合研究,分析移民政策及云南澜沧江电站移民安置的成功经验和存在问题,以国家现行相关法律法规、政策规定为基础,以澜沧江流域梯级电站为例,基于SWOT模型对大农业安置和逐年补偿安置方式进行了分析。主要得出以下结论 :(1)移民问题涉及到政治、经济、社会、人口、资源、环境诸多因素;(2)移民安置方式选择时,必须考虑移民安置规划目标、移民环境容量与移民人力资源等因素;(3)作为1种新型的水电移民安置方式,逐年补偿安置方式在澜沧江流域应用优于大农业安置方式,是澜沧江流域电站移民安置方式的必然选择;(4)逐年补偿安置方式也存在一些弊端,政策体系还不够完善,操作中的困难还很多。     

新时代西藏水电移民安置与地方高质量发展协同研究路径的探讨

新时代形势下，既要推动西藏水电开发，又要促进地方高质量发展。移民安置作为水电工程建设的重要组成部分，对西藏水电的顺利开发具有重要作用。研究从西藏水电移民安置与地方高质量发展相协同的必要性进行阐述，并对西藏水电移民安置与地方高质量发展相协同的路径进行初步探讨，同时从移民安置管理体制机制、移民生计恢复、政策体系等方面提出相关建议，以期对西藏水电顺利开发以及地方社会经济的高质量发展提供一定的参考。     

澜沧江流域水电征地移民信息化管理研讨

澜沧江流域(云南省境内)规划15级电站,涉及七州(市)20余县(区)共计移民14余万人。征地移民工作具有面广,任务重,投资大,周期长,管理难等特点。通过信息化提高管理效率,完善管理细节,是流域水电项目征地移民管理的长久之计。阐述信息化管理的必要性,并设计了信息化管理思路和目标,对征地移民管理提供了一种新的思路。     

老挝南欧江一期实施项目建设征地移民安置咨询工作分析

老挝南欧江梯级水电开发涉及大量搬迁安置人口,是首个在老挝境内由中资企业全面负责移民安置实施工作的水电项目。中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司作为中方咨询机构从移民安置规划设计、综合监理、项目管理三方面全面介入移民安置咨询工作。分析总结在老挝开展移民安置咨询工作的经验及我国移民技术标准等在老挝水电项目实践中的应用,提出了在老挝开展水电站建设征地移民安置咨询工作的几点建议,以为后续老挝水电项目移民安置实施工作提供一定的参考借鉴。     

老挝水电建设征地移民安置实施工作的几点思考

随着老挝水电项目的日益开发,移民安置工作日益受到老挝政府的重视。老挝南塔河1号水电站涉及大量的移民搬迁安置人口,是目前老挝境内移民安置规模最大的水电项目。中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司作为中方咨询机构从移民安置工程建设、项目管理等方面全面介入移民安置实施工作。分析南塔河1号电站移民安置的难点和实施工作模式,总结移民安置工作实施过程中存在的问题,提出老挝移民安置实施工作的几点思考。     

观音岩电站移民安置现状与发展趋势分析

目前水电开发的主要问题已经由技术和资金转变为移民安置和生态保护。移民安置成功与否决定了水电开发建设的成败。为更好地开展水电移民安置工作,以金沙江中游观音岩水电站工程建设移民安置为例,分析了当前水电开发移民安置的特点,就移民安置人数、安置方式、安置周期、补偿政策等方面的问题进行了探讨。同时根据水电开发区域的特点,对移民安置方式、政策等的发展趋势以及面临主要问题进行了分析。认为,在制定移民安置规划时,应充分考虑移民的民族特色、安置方式等因素。     

澜沧江流域水电开发的政策问题及对策初探

优先发展水电是我国长期方针，国家的政策扶持对水电发展起重要作用。澜沧江流域水电开发工程浩大，在税赋、还本付息、水电价格、淹没赔偿等政策方面面临的问题，影响到流域水电开发的顺利进行。从培育电力经济支柱产业出发，文章提出了加快澜沧江流域水电开发在投融资、税费、征地移民补偿、水电效益补偿等方面的政策措施。     

创新开展流域移民安置总规,超前谋划怒江移民脱贫致富

中国华电集团公司高度重视水电移民问题,积极探索和实践移民安置新方法、新思路,开展怒江流域移民总规工作具有十分重要的意义。介绍了怒江水电开发移民安置工作面临的困难,编制移民总规的思路、作用,怒江流域移民安置总规的构成、主要内容、创新点以及工作亮点,提出了流域移民总规中需要深入研究的问题。开展流域移民总规是华电集团的一项重大创举,是从流域规划阶段超前谋划怒江移民脱贫致富的重要之策。     

澜沧江上游水电工程移民安置方式的研究与实践

水电工程建设征地移民安置工作具有点多、面广、量大等特点,如何在国家现行法规政策框架内做好水电移民安置工作,值得深入探讨。项目业主单位创新性地采用了"逐年补偿移民安置方式",取得了很好的效果,得到了国家和社会的高度认可。本文主要通过澜沧江流域的移民实践对该创新方式进行探讨,以使其更加完善,更好地服务于工程建设。     

加快开发水电 实施西电东送云南澜沧江水电开发有限公司成立

为加快开发云南水电 ,实施“西电东送”、“云电外送”能源战略 ,2月 18日 ,云南澜沧江水电开发有限公司在昆明正式成立。公司将本着“流域、梯级、滚动、综合”开发的原则 ,对云南省境内的澜沧江、金沙江等流域水电站实行滚动开发 ,把云南建成我国重要的水电能源基地 ,为西部大开发作出更大贡献。该公司是由国家电力公司、云南电力集团有限公司、云南省开发投资公司、云南红塔实业有限责任公司四方共同组建的大型水电流域开发公司。公司成立后将首先开发澜沧江小湾水电站 ,同时加快澜沧江糯扎渡等水电站的前期准备工作。云南水能资源十分丰…     

“逐年补偿”为辅的移民安置方式在西南地区的适宜性

水电工程移民安置,实行以"逐年补偿"为辅的农业生产安置方式,是解决我国西部(云南、四川、西藏、贵州等地)地区水电发展与工程建设占地移民安置矛盾较为可行的、为当地移民群众乐于接受的安置方式。     

全面开展管理创新,努力做好水电征地移民工作——华电集团水电移民管理创新工作综述

中国华电集团公司始终把发展水电作为优化能源结构的重要手段,坚定不移地贯彻落实国家"在做好生态保护和移民工作的前提下大力发展水电"的方针,把移民工作作为水电工程建设的重中之重,着力构建水电开发的民生工程,牢牢把移民利益放在首位,不断探索和创新移民安置举措,率先试点、全面践行"先移民后建设"新方针,率先研究、全面采用"长效逐年补偿"安置方式,积极推行"统规代建",与地方政府合力建设移民工程,创新开展流域移民安置总体规划研究,超前谋划移民搬迁安置和长远发展,全力做好水电移民工作,为华电集团水电建设健康、快速发展打下了坚实的基础。     

青山嘴水库工程创新移民安置方式效果和问题分析

水利工程移民安置,实行以"城镇安置化"和"城市宗地安置"的安置方式是云南移民安置的创新,是解决我国西部(云南、四川、西藏、贵州等地)地区水电发展与工程建设占地移民安置矛盾较为可行的一种安置方式、为当地移民群众乐于接受的安置方式。     

基于PSR方法的水电移民工作中政府风险辨识与解读

水电移民搬迁安置活动涉及多方利益相关者,利益关系复杂,风险程度较高。水电移民整体风险组成中,政府风险是水电移民风险的一个重要组成部分。基于PSR方法原理,对于水电移民工作中的政府风险的环境压力、管理状态进行了分析,对于移民政策调整、府际关系恶化、政府能力遭到质疑、社会秩序失稳、经济发展停滞、政府调节经济失灵、水电开发决策失误、移民安置决策失误、移民影响区环境恶化以及道德等风险进行了解读。     

云南澜沧江流域上游水电工程移民安置方式研究

以国家现行相关法律法规、政策规定为基础,借鉴云南澜沧江流域中下游水电工程移民安置方式,针对云南澜沧江上游特殊的自然及人文环境,提出移民安置模式选择的基本原则;分析现行补偿安置方式的效果及存在的问题,提出影响澜沧江上游移民安置方式选择的8种主要因素;从利弊2个视角出发,分析采取逐年安置模式的优势和局限性;并从资金来源、补偿对象、移民意愿等多个方面,提出澜沧江上游水电工程移民可以在逐年补偿安置的基础上,采用不同组合的多元化安置模式。     

我国水电开发与生态环境保护

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要"在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电",突出强调了做好生态保护工作对于水电可持续发展的极端重要性,是我国今后一段时期做好水电开发生态环境保护工作的重要指导思想。近期,环境保护部组织了金沙江上游、澜沧江干流水电开发环境保护工作调研,进一步梳理了我国水电开发与环境保护的总体情况,形成了"生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线"等原则共识,明确了我国水电开发环境管理的重点工作。     

小湾水电站水库淹没处理规划设计可行性研究补充报告通过审查

受国家经济贸易委员会委托 ,中国水电顾问公司于 2 0 0 1年 5月 30日～ 6月 1日在昆明召开了《小湾水电站项目可行性研究报告水库淹没处理处理规划设计可行性研究补充报告》审查会 ,参加审查会的有云南省计委、移民办公室、环保局、林业厅、电力集团有限公司、开发投资公司、澜沧江水电开发有限公司及小湾水库淹没与移民安置涉及的地 (州 )、县 (市 )的政府有关单位 ,还有国家电力公司昆明勘测设计研究院等单位 ,到会的专家和代表共计 85人。1995年昆明院就已完成小湾水电站可行性研究阶段的水库淹没处理规划设计报告 ,并于同年通过省、部联…     

流域水电开发可持续发展的认识与实践

水电理应在我国能源发展战略中大有作为.结合澜沧江流域水电开发的探索与实践,提出要进一步提高对绿色水电的认识,统筹水电开发与水库移民、生态环境、地方经济的协调发展,实现水电的可持续发展.     

对水电工程移民规划工作中若干问题的认识

水电工程移民规划工作是水电开发的重要环节,规划工作的好坏影响到水电工程的顺利实施.移民规划工作是一项政策性十分强的系统性、社会性工作,需要关注的问题较多,对其中较为关注的征收(用)土地的分类问题、安置规划方案征求意见和审查程序、农村移民安置方式等问题,结合工作实际,分析在新形势下解决问题更有效的方法和途径.