喀什噶尔河流域水利管理现状及措施探讨

面对日益严峻的水资源供需形势,如何满足经济社会发展和生态环境保护对水资源的基本需求,实现喀什噶尔河流域水资源优化高效配置、可持续利用,促进区域经济社会、人口、资源、环境协调发展,是当前流域水利管理的首要问题。本文概述了喀什噶尔河流域水利管理现状,分析了流域水利管理存在的主要问题,提出了解决水利管理问题的建议,可为推进流域水利管理工作提供参考。     

海河流域水资源综合规划概要

海河流域水资源综合规划是全国水资源综合规划的重要组成部分.规划工作于2002年启动,到2009年年底结束,历时8年,完成了水资源调查评价、水资源规划编制和行政协调3个阶段的工作以及1项专项规划和3项专题研究.海河流域水资源综合规划提出的南水北调工程实施条件下的流域水资源配置方案和水资源可持续利用对策,将指导海河流域今后20年的水利管理与建设,为实行最严格的水资源管理、支持海河流域经济社会可持续发展发挥重大作用.     

流域层面水利高质量发展的战略思路

流域是水利高质量发展的基础单元,推动流域层面的水利高质量发展,既是保障经济社会高质量发展的必然需要,也是践行水利改革发展总基调的必定要求。在辨析流域层面水利高质量发展内涵特征和战略框架的基础上,以黄河流域为例,分析了黄河流域水利高质量发展的突出短板,提出了黄河流域水利高质量发展的战略任务,为推动流域层面水利高质量发展提供了理论和案例参考。     

海河流域洪水管理问题探讨

海河流域水资源短缺,科学管理和利用洪水资源尤为重要,应建立兼顾流域生态环境、洪水资源利用、能够保持经济社会可持续发展的流域洪水管理体系. 海河流域地处我国政治文化中心,是经济发达、人口稠密的地区.这一地区的水资源紧缺问题日益突出,值得深入专门研究.随着人们认识的不断提高,特别是由工程水利、资源水利、传统水利向现代水利转变的思想提出,洪水管理问题已经纳入到水资源管理的范畴.针对海河流域的具体情况,对洪水管理问题进行一些探讨,不足之处敬请批评指正.     

落实新水法 搞好流域与区域的结合是关键

在水资源管理体制上,新《水法》借鉴了1988年《水法》颁布以来十几年的实践经验和国际上的通用管理模式,规定:“对水资源实行流域管理与行政区域相结合的管理体制。”新《水法》摒弃了“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”,并第一次在法律上明确界定了流域管理机构的水行政职责和执法权限。这对进一步推进流域管理机构依法治水、依法管水,充分发挥流域和区域两个积极性,推进我国的水利事业从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展,具有重大的现实意义。 1 流域与区域相结合的管理体制是历史发展的必然选择 随着经济社会的发展,水资源供需矛盾加剧,由     

讨赖河流域现行分水制度探析

2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度,对水资源管理提出更高要求。随着流域经济社会快速发展,工业、农业、生态、环境等用水对水资源配置提出更高标准,完善流域分水制度,已成为优化水资源配置,推动流域水资源管理可持续发展的首要任务。     

建设“智慧太湖”的目标及实施策略

太湖流域是我国经济最具活力的地区之一,独特的平原河网为流域经济社会发展提供了良好的水利条件,也决定了流域防洪、水资源、水生态等问题的复杂性、艰巨性和长期性。面对太湖流域水利可持续发展和实现流域水利现代化的新形势、新要求,太湖流域管理局适时提出了在统筹流域资源和协调发展的基础上构建智慧的太湖流域管理信息化框架,创新治水管理服务模式,实现"实时感知水信息、准确把握水问题、深入认识水规律、高效运筹水资源、有力保障水安全"的太湖流域水利现代化目标,全面提升水利服务太湖流域经济社会发展的能力和水平,为建设人水和谐的美丽流域提供强大支撑。     

松辽流域水利发展“十一五”规划中期评估

松辽流域“十一五”中期水利发展总体进展顺利,水利发展水平和能力有较大提高,在防洪减灾、水资源开发利用、水土保持、水资源保护及水利改革和管理等方面都取得了积极进展,保障了流域经济社会发展的需求,为“十一五”规划总体目标的实现奠定了基础。     

对60年来水利规划工作的回顾和认识

新中国成立以来,党中央、国务院高度重视水利规划编制工作.经过各级水利部门的共同努力和发展完善,水利规划在科学指导江河治理和开发、合理布局重大工程、加强流域管理、促进流域经济社会发展等方面发挥了重要作用.为适应新时期经济社会又好又快发展的需要,更好地指导新形势下防洪减灾、水资源的开发、利用和保护,对水利规划工作谈几点认识.     

太湖流域

一、发展历程 建国60以来,为保障流域防洪和供水安全,实现流域水资源可持续利用,促进流域经济社会又好又快发展,太湖流域在水利建设、水资源管理、保护与调度、流域规划、防汛抗旱等方面开展了大量卓有成效的工作,取得了显著效益。太湖流域水利发展大致经历了3个阶段：     

强化漳河上游水资源管理全面推进流域综合管理

漳河上游局把水资源管理作为建设"和谐流域、美丽漳河"的核心任务,团结流域各方协力攻坚,大胆探索漳河上游流域综合管理,取得初步成效。漳河上游流域水资源管理任务依然艰巨,但是有一定的水资源管理的基础存在,为认真落实"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调,按照海委党组安排部署,紧紧围绕"和谐流域、美丽漳河"总体目标聚焦流域水资源管理,补短板、强监管,为漳河上游流域经济社会发展提供坚实的水利支撑和保障。     

以数字孪生海河建设驱动流域治理管理新发展

现阶段，科学技术是推动经济社会发展的主要动力，不仅促进新型信息化技术与水利行业加速融合，而且推进智慧水利成为新阶段水利高质量发展的显著标志。智慧水利建设以数字孪生流域为核心，为强化流域治理管理、实现流域“四个统一”提供强大技术支撑。数字孪生海河建设可以提高“2+N”水利业务应用的数字化、智能化水平，其共建共享管理体系将提高流域治理管理的精准化水平和服务效能，并且通过提高水旱灾害防御能力、水资源集约利用和优化配置、水生态环境的监督治理等过程来保障流域社会经济的可持续发展。因此，数字孪生海河建设将驱动流域治理管理进入新发展阶段。     

谈水资源综合管理与自动化系统建设

进入21世纪,北京市的水利事业迎来了新的发展机遇.江泽民总书记提出的"要加强流域水资源统一管理和保护"的重要指示确立了我国面向21世纪水资源工作的指导方针.<21世纪初期(2001～2005年)首都水资源可持续利用规划>,为我们明确了发展方向.国务院在对<规划>的批复中特别强调:解决首都水资源紧缺矛盾是一项十分紧迫、十分艰巨的任务,要立足本流域水资源的科学开发,有效保护和高效利用,以有限的水资源支持经济社会的发展.因此我们必须充分利用高新技术成果,实现水资源的现代化管理.     

松辽流域"十五"水利发展成就

“十五”期间松辽流域水利发展总体进展顺利,水利发展水平和能力有较大提高,在防洪减灾、水资源开发利用、水土保持、水资源保护及水利改革和管理等方面都取得了积极进展,一些领域取得历史性突破,与经济社会发展的协调性进一步增强,保障了国家经济社会发展目标的实现,为“十一五”水利发展奠定了基础。     

精心组织积极协调做好海河流域水资源调度工作

海河流域水资源严重短缺,对有限的水资源进行优化配置,进行大系统水资源统一调度以及特枯年份从外流域应急调水,是保证流域供水安全、促进经济社会发展的主要措施,水利部海河水利委员会一直将其作为重要的中心工作.     

车尔臣河诸小河流域水资源统一管理存在的问题及对策

车尔臣河是塔里木盆地东南部流量最大的河流,对新疆南部经济社会高质量发展和生态保护具有重要意义。目前流域水资源权属没有捋顺,水权关系不清,水资源利用处于各取所需的无序状态。水资源的无序利用严重挤占河道下游生态需水,威胁区域生态安全。流域水资源缺乏统一管理是造成车尔臣河诸小河流域生态退化的主要因素之一。通过分析车尔臣河诸小河流域水资源利用存在的问题,结合我国水资源利用和管理制度建设的最新成果,提出了车尔臣河诸小河流域水资源统一管理的对策和建议,为流域生态保护和高质量发展提供支撑。     

韩江水量调度立法浅析

加强韩江流域水资源统一调度,是保障韩江流域供水安全和生态安全的重要举措。文章通过实地调研,分析梳理韩江流域水资源管理现状、存在的问题,提出有针对性的立法建议:加快水量调度立法工作,建立健全流域水资源统一调度管理制度体系,明确水资源调度管理职责,理顺水量调度执行程序,保障流域用水安全,促进流域经济社会高质量发展。     

开创21世纪初北京水利事业的新篇章

改革开放20多年来,北京市水利事业不断开拓前进,有力的保障了北京经济社会发展对水利防洪、除涝、水资源合理开发利用的需要.展望开创21世纪初水利事业新篇章,迎接奥运的召开,水利事业将迎来新的发展机遇和挑战. 1 以水资源的可持续利用保障经济和社会的可持续发展 进入新的世纪,首都的水利事业迎来了新的发展机遇,党中央、国务院高度重视水利工作和水资源问题.党的十五届五中全会文件用较大篇幅论述了新世纪初期水利改革与发展的目标和任务,指出"水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题".北京市属严重缺水的特大型城市,且北京市可利用的水资源量中入境水量是北京市地表水可利用量的重要组成部分.但入境水量和水质状况受上游地区水资源开发的限制,其水量衰减趋势不可低估.必须深刻领会,认真贯彻节约用水和保护水资源的这一重大国策,要从人口、资源、环境与经济社会协调发展的战略高度出发;采取综合措施,对流域、区域水资源进行统一规划、统一调度、统一管理、统筹考虑各种用水需求;确保首都的防洪保障,解决水资源不足和水污染问题,尤其是水资源短缺问题,使有限的水资源发挥最大的经济效益、社会效益和环境效益,以水资源的可持续利用支撑、保障经济社会的可持续发展.     

统筹兼顾是水资源可持续利用的根本方法——关于黑河、石羊河流域治理的思考

甘肃省十年九旱,水资源短缺,有限的水资源始终是甘肃省经济社会发展的主要制约因素。中国特色社会主义理论体系,尤其是科学发展观,为破解水问题指明了方向,提供了方法。流域治理成功的经验使水利人更加坚定信念和理念,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展,必须坚持以人为本,走又好又快、全面协调可持续的发展道路。统筹兼顾是解决甘肃省水资源供需矛盾,协调好生活、生产、生态用水,科学制定流域治理方案,扎实推进水利工作的根本方法。     

对淮河流域水资源合理配置的几点思考

淮河是新中国成立后第一条进行全面系统治理的大江大河,在党的领导下,经过流域人民50多年的治理,淮河流域有了翻天覆地的变化,基本形成防洪、除涝和灌溉体系.目前,淮河流域在不到全国3.4%的国土上,生产了全国20%的粮食,15%的国民生产总值,在我国国民经济中具有举足轻重的地位.但随着流域经济社会的不断发展,对水利发展提出了新的要求,在传统水利向现代水利过渡时期,在工程水利向资源水利的转变过程中,如何以水资源可持续开发利用保证经济社会环境的持续发展,是新时期水利人面临的问题.本文在流域资源和已有水利工程成就的基础上,谈一点流域水资源合理配置的想法.