水行政部门在水资源保护工作中的职责

在我国现实存在着洪涝灾害、干旱缺水、水污染、水土流失四大水问题，这些与水资源保护直接相关。水资源保护的目的是为了人类的生存和发展，是水资源可持续利用的重要工作之一。而水行政部门是水资源保护工作的责任主体，这是国家与法律赋予的权利与职责。要做好水资源保护工作，就要落实科学发展观，抓住重点，突破水资源保护工作的难点，加强水资源保护的法规、规划、技术标准建设，加强水资源保护队伍建设。     

实现水资源统一管理加大水行政执法力度

实现水资源统一管理、加大水行政执法力度，是科学系统地管理水资源，依法行使水政监督，规范水行政执法，保证有关法律、法规的贯彻实施，确保水资源适应国民经济和社会发展需要的要求。在上级水行政主管部门的支持与市政府的重视下， １９９９年５月 ２５日伊春市水政水资源办公室正式成立，从此实现了伊春市水政水资源统一管理体制的转变。 一、实现水资源统一管理，加大工作力度 伊春审水资源原来是分块管理。一是市水利局水资源管理办公室，其主要业务是水资源管理及地表水资源费的征收。二是伊春市地下水资源管理委员会办公室，市政府…     

虚拟水域虚拟水战略研究进展

水资源短缺是阻碍社会经济发展的主要因素。在当前的水资源研究中，虚拟水研究是水资源管理领域较前沿的一个课题，为水资源的可利用方式选择、区域性缺水、国家粮食安全等问题指明了道路。虚拟水是一种概念水，是生产产品所消耗的水量。虚拟水战略是指贫水国家或地区通过贸易的方式从富水国家或地区购买水密集型农产品（尤其是粮食）来获得水和粮食的安全。文章概述了虚拟水研究进展及虚拟水的计算方法，从国内外研究虚拟水的进展与涵盖内容进行了比较，指出了以后国内虚拟水研究的方向，最后从政策涵义上分析了虚拟水及虚拟水交易。     

我国水市场机制建立的分析探讨

水市场是实现水资源合理配置的一条有效途径，是需水管理的核心内容之一，也是实现水资源可持续利用的有力措施。论述了我国水市场机制建立的意义，提出了水市场建立的前提条件，分析探讨了我国转型期水市场的特点以及我国水市场机制建立的思路与措施。     

青铜峡灌区水土资源平衡分析的探讨

本文根据青铜峡灌区四水转化的特点和灌区规划的要求，提出灌区节水改造规划的水土资源平衡应进行水资源的3个平衡分析，即水资源供需平衡分析，引水、耗水与排水平衡分析，水资源耗水平衡分析.水资源的3个平衡分析的目标与内容不同，但科学基础与依据都是灌区的四水转化关系.     

开发利用水资源实现经济可持续发展

从广义上讲，水资源包括了地球水圈内水的总体。从狭义上讲，水资源是指大气降水参与水循环而剩余的陆地产水量，是人类经常取用且可以恢复的淡水量。淡水资源是基础自然资源，系生态环境建设的控制因素。同时它又是战略性经济资源，是综合国力的重要组成。联合国《世界水资源综合评估报告》指出：水资源问题将是２１世纪全球经济与社会发展的最大制约因素。同样，水资源也是制约我省经济社会的“瓶颈”。随着西部大开发伟大战略的实施，探讨２１世纪水资源的问题，具有十分重要的现实意义。水资源的开发利用促进了陕西经济社会的全面发展水…     

基于WEAP模型的流域水资源时空均衡及水市场匹配度分析

运用WEAP模型，建立流域水资源模型，模拟研究区域的水资源系统，得到需水量等相关数据；根据所选区域人口增长与水资源需求量的变化，预测2030年该区域水资源时空分布情况，并依此对该地区的水市场进行评价分析。结果显示，研究区域水资源时空分布的基尼系数为0.1～0.2,表明研究区域的水资源时空均衡、水市场匹配度相对均衡。研究成果可为该地区水资源配置、水市场规划提供参考与借鉴。     

广东省水利水电科学研究院水资源与水生态环境工程研究所简介

根据广东省水利厅批准的“三定”方案，广东省水利水电科学研究院于2010年9月在原有工作基础和科研人员的基础上，新成立了水资源与水生态环境工程研究所。该院的水资源与水生态环境工程研究技术力量实力雄厚，是第一批获得“建设项目水资源论证”和“水文、水资源调查评价”甲级资质证书的单位，也是少数具有“核技术应用”水资源论证资质的单位，院内有9位水利部水资源论证专家库专家。该所的成立，使该院专业研究体系更加科学和完善，     

国有水库水资源管理问题刍议

《中华人民共和国水法》的颁布与实施，标志着我国水资源开发、利用与管理保护事业进入了法制管理轨道。随着相关水法律法规的制定和颁 布，各级水行政主管部门相继成立了水行政执法机构，其目的是依法治水、管水，合理开发利用水资源，实现水资源的可持续利用。但是，在国有水库水资源管理工作中，仍存在一些问题，制约着水资源管理工作的进一步开展。本文仅就海委引滦工程管理局所辖的潘家口水库和大黑 汀水库在水资源管理工作中存在的问题加以的分析，并就如何搞好国有水库资源管理工作提出几点粗浅的建议。     

认识水的商品性，建立水市场

水凝结了人类劳动，是一种商品，具有商品的一般性质，即具有使用价值和价值，但由于受到水资源特性的影响，商品水具有基特殊性质，转变水资源价值观是顺利构建我国水市场的社会基础。建设水市场的实质是让政府释放出直接配置水资源的一部分行政权力，通过市场机制来提高水资源的配置效益。     

基于虚拟水、水足迹和广义水资源的区域水资源可持续利用评价

以虚拟水为切入点，基于对区域虚拟水生产、消费与水资源之间的关系分析，建立了由经济压力指数和社会压力指数构成的区域水资源承载状态评价指标体系。以郑州市为实例进行研究，结果表明，在1998年~2005年间，除2000年和2003年外，经济压力指数均小于1，对经济发展而言区域水资源处于超负荷利用状况；社会压力指数均大于1，对社会发展而言区域水资源处于供需平衡状况。结合水资源承载状态的判断标准及类型，郑州市水资源处于超载状况，超载原因主要是区域经济发展过热。水资源承载状态及趋势分析表明，郑州市水资源超载状态持续发展，从长远来看，区域水资源利用是不可持续的。针对郑州市水资源利用不可持续的特点，研究指出应通过产业结构升级，优化虚拟水生产结构，使郑州市区域水资源的压力状况逐渐改观。本研究为郑州市虚拟水战略指明了方向。     

水权、水价、水市场探讨

我国是一个水资源严重短缺的国家。随着社会经济的发展，人口的增加和城市化进程的加快，水资源紧缺和水环境恶化问题已成为我国社会经济发展的严重制约因素。因此，研究社会主义市场经济条件下，水权、水价、水市场理论，建立健全水权制度非常必要。本文主要对“水权、水价、水市场”中的水资源与商品水、水资源所有权和商品所有权、水价及水市场的概念及其相互关系进行了探讨。     

水资源现状与节水型企业

我国水资源紧缺，将是一个长期存在的难题，20世纪困扰我国农业发展的主要因素是水问题，目前我国水资源管理体制不健全，造成水资源开发利用出现许多问题，农业水资源开发利用中出现了水资源短缺与水资源浪费共存的问题，针对此问题提出了必须节约用水，大力发展节水型农业。     

发展节水灌溉保障和促进水资源可持续利用

基于水资源供需平衡与供化配置的观点，简要论述了节水灌溉对实现水资源可持续利用的主要作用，包括改变用水观念，缓解水资源紧缺，优化水资源配置，改善水生态环境等，强调节水灌溉是水资源可持续利用的必要条件，是人类用水文明的标志。     

浅谈水生态文明建设与水资源论证

水资源论证作为水资源管理制度的重要组成部分，对水生态文明建设起着不可忽视的推动作用。本文通过水资源论证工作的主要特点，阐述其对水资源管理与水生态文明建设的重要作用。并按照水生态文明建设的新要求，指出当前工作的不足，探讨加强水资源论证工作的对策措施。     

虚拟水与虚拟水战略研究

在当前的水资源研究中，虚拟水研究是水资源管理领域较前沿的一个课题，为水资源的可利用方式选择、区域性缺水、国家粮食安全等问题指明了道路。虚拟水是一种概念水，是生产产品所消耗的水量。虚拟水战略是指贫水国家或地区通过贸易的方式从富水国家或地区购买密集型农产品（尤其是粮食）来获得水和粮食的安全。文章概述了虚拟水研究并从国内外研究虚拟水的进展与涵盖内容进行了比较，指出了以后国内虚拟水研究的方向，最后从政策涵义上分析了虚拟水及虚拟水交易。     

虚拟水与虚拟水战略研究

在当前的水资源研究中，虚拟水研究是水资源管理领域较前沿的一个课题，为水资源的可利用方式选择、区域性缺水、国家粮食安全等问题指明了道路。虚拟水是一种概念水，是生产产品所消耗的水量。虚拟水战略是指贫水国家或地区通过贸易的方式从富水国家或地区购买密集型农产品（尤其是粮食）来获得水和粮食的安全。文章概述了虚拟水研究并从国内外研究虚拟水的进展与涵盖内容进行了比较，指出了以后国内虚拟水研究的方向，最后从政策涵义上分析了虚拟水及虚拟水交易。     

流域管理的地位亟待加强

水的战略性、有限性、多功能性、利用中的外部性以及水工程的局限性，决定了水管理成为解决水资源短缺的一种日益重要的途径。美国在《未来的水政策》中指出：“国家对水资源工作的重点，从开发转移到管理。”联合国欧洲经济委员会在20世纪70年代解决水问题的重点也开始由修建大型水利工程逐渐转向科学管理。水管理的核心目标是追求水资源的可持续利用，影响水资源可持续利用的因素包括政治、经济、外交、科技、法律、体制等许多方面，其中最重要的是管理体制。世界银行的咨询专家曾尖锐地指出：“中国现行的水资源管理体制与机构是不足以应付缺水和水危机的挑战的。”我党在十五届五中全会上也提出了改革水管理体制的明确要求。目前我国水资源管理体制改革的重要内容是建立统一、权威、高效的流域水资源管理体系。     

长江流域水功能区分级管理制度建设探讨

水功能区管理是水利部门按照法律法规赋予的职责进行水资源保护管理的重要措施之一。按照我国《水法》的规定，我国水资源实行流域管理与行政区域相结合的管理体制，对于水功能区的管理也是如此。因此，如何在流域管理与区域管理相结合的基本框架下，对流域水功能区进行分级管理，既能实现对流域的统一管理，又能够充分发挥地方的积极性，建立适合长江流域特点、流域管理与区域管理相结合的水功能管理体制，是流域水资源保护的重要课题。通过对长江流域水功能区分级管理制度建设进行探讨，提出具体制度建设中实现流域管理与区域管理相结合的体制。     

澳大利亚的水资源管理及水权交易

澳大利亚的水资源管理体制分为三人层次：联邦政府、州政府、地方水管理局。为加强水资源管理，对水资源实行实时监控，各州还以立法的形式，强调水资源规划是水资源分配的依据，规划过程透明。在加强流域和区域水资源管理方面，澳在利亚政府制定了职责明确的水管理改革政策框架，明确取水权、合理确定水价、扩大水市场。实行水权与土地所有权分离，水资源明确为公共资源。水权分为批发水权、许可证、用水权三种形式，用水权可上市交易。澳大利亚在水资源管理及水权交易方面的做法很值得我们借鉴。