洪水管理的基本原理

洪水管理指政府以公平的方式，采取综合的措施，管理、利用洪水和土地，规范人的开发和防洪行为，减轻洪水灾害影响，最大化社会福利的过程。洪水管理的公共品特性决定了政府在洪水管理中的主导地位，有效率和公平合理的洪水管理政策和措施必须综合考虑与洪水和洪水灾害相关联的社会、经济、政治、资源、生态等方面的影响。洪水风险分析方法是目前定量确定洪水管理政策和措施效率的主要手段。     

洪水管理的基本概念

洪水管理指政府以公平的方式，采取综合的措施，管理、利用洪水和土地，规范人的开发和防洪行为，减轻洪水灾害影响，实现最大化经济效率与社会福利的过程。洪水管理的公共品特性决定了政府在洪水管理中的主导地位，有效率和公平合理的洪水管理政策和措施必须综合考虑与洪水和洪水灾害相关联的社会、经济、政治、资源、生态等方面的影响。洪水风险分析方法是目前定量确定洪水管理政策和措施效率的主要手段．结构化的决策程序则是达到合理的洪水管理的制度保障。     

洪水保险研究的新进展

洪水保险是一项重要的非工程防洪措施。我国保险业目前没有单独设置洪水保险条款，洪水保险一直依附于企财、家财等险种，其费率按火灾危险等级来确定，没有考虑洪水风险因素。洪水保险费率、洪水保险经营、风险及实施对策的研究成果，将为洪水保险工作的开展提供可靠依据。     

黄河洪水的分期调度与分级调度

根据洪水发生的特点，可以在时间上将其分为前、后期洪水，在量级上将其分为大洪水和中常洪水。在防洪调度中应针对洪水发生的不同特点采用不同的调度方式。通过分期洪水调度，在保证防洪安全的前提下，可以合理处理防洪与水资源的矛盾，使洪水资源化，充分发挥水库的灌溉、供水、发电等综合效益；通过分级洪水调度，可以更加合理地进行防洪工程的优化调度，实现各级洪水调度的相对合理化，减少洪灾损失。     

黄河下游滩区洪水淹没的进出水演进分析方法

以往研究滩区洪水演进沿用河槽洪水演进的分析方法，未能充分反映滩区洪水演进的特性。以黄河下游长垣一滩为例，提出滩区洪水流量与方向随时间变化的洪水演进双线图。根据洪水水量特征将滩区洪水演进划分为完全行洪、趋稳型蓄洪、增长型蓄洪、峰值型蓄洪4种类型，根据洪水演进方向特征将滩区洪水演进划分为单稳独立型、单变独立型、双变独立型、双变交叉型4种类型，更加直观地反映滩区内不同位置的洪水进出水量和方向的分布特征。通过集中度、一致性和转向角3个特征值分析长垣一滩不同淹没时间和地形条件下，滩区洪水从分散到集中再到分散的过程，以期为未来滩区洪水淹没信息的确定奠定基础。     

洪水保险的理论和政策问题

洪水保险是一种分摊洪水风险，促进洪水风险区土地合理利用，减轻洪水灾害的社会问题，维持社会安定，支持灾区尽快恢复重建的有效措施。与可通过市场机制运作的商业性保险不同，洪水因其具有一次性损失巨大和逆向选择的性质，需以国家财力为后盾，辅之克服逆向选择的政策来推行，属于社会保险的范畴。在我国推行洪水保险，需开展的工作包括：(1)编制全国范围的洪水风险图；(2)确定保险涉及的洪水类型和保险对象，建立科学的洪水损失调查、评估及计算方法；(3)制定合理的保险费率；(4)确定社会，特别是农村的承受能力；(5)研究洪水保险实施后可能的次生问题，包括经济问题、社会问题和政治问题等；(6)制定洪水保险法规；(7)建立洪水保险管理与服务体系；(8)制定洪水保险计划。     

高含沙洪水的形成及其在三门峡库区的冲淤情况简析

高含沙洪水的形成皆在中游。高含沙洪水有两个来源，一是晋陕峡谷的支流，如窟野河、黄甫队秃尾河、无定河等。二是经、洛、渭河流域，主要是北洛河和径河。由于黄河的洪水主要是暴雨洪水，有一定的区域性，因而高含沙洪水的产生和影响也不同。晋陕间的高含沙洪水一般年份到龙门已减弱，影响三门峡库区但对下游影响不大，径河和北洛河的高含沙洪水一般影响到渭河下游。众所周知，黄河水沙异源，龙羊峡水库的运用使黄河中下游汛期基流减小，高含沙洪水的出现机会增加。高含沙洪水在龙门以上峡谷到禹门口会发生强烈冲刷，有的年份会出现揭河底…     

柴河水库设计洪水的复核

柴河水库建库28年间经历了4次大洪水和特大洪水，其中1995年特大洪水已超过百年一遇的设计标准，为此对水库设计洪水进行了复核。结果表明，当坝址以上洪水的频率小于坝址以上洪水的频率时，以1995年洪水作为设计洪水对水库安全更有利；当坝址以上洪水的频率大于或等于坝址以下洪水的频率时，以1953年洪水作为设计洪水对水库安全更有利。     

英国的洪水风险管理

为了减少洪水造成的破坏和损失，近年来世界各国的洪水管理已从单一的防洪工程向洪水风险管理转变。除了能进行有效的洪水防御外，洪水风险管理还被认为是维持生物多样性、河流及海岸生态系统的重要手段。回顾了英国的洪水风险管理及其组成体系，并分析讨论了未来可能面临的问题及应对措施。结果表明，随着全球气候变化及社会经济发展，洪水发生的频率及其影响正在增加。因此，如何全面综合考虑降雨、径流、河流、洪泛区以及人类活动、社会经济规划、发展和管理等诸多因素是实施洪水风险管理面临的重要课题。     

宁远河区间设计洪水的推求方法

对于无实测洪水资料的地区，通常由设计暴雨推求设计洪水。现对有实测雨量过程资料、无实测洪水资料的宁远河区间，通过流域摸拟得到模拟洪水，从而推求设计洪水。     

山西省地下水资源开发利用中存在的问题及对策

山西省水资源严重短缺 ,地下水超采严重。分析了地下水资源量及可开采量、地下水开发利用历史和现状 ,以及超采产生的环境地质问题。在此基础上 ,提出了缓解地下水超采、有效合理开发利用地下水的一些措施意见 ,为加强地下水保护和管理提供了科学依据。     

2003年兰考、东明洪水漫滩落淤情况调查

通过对2003年秋汛期间兰考北滩、东明南滩两处漫滩情况进行调查与分析，得出的结论为：滩区共滞蓄水量6亿～9亿m^3，漫滩落淤范围为7．5km^2，顺漫滩水流方向的落淤距离约3km。在这种水沙条件下，泥沙不能被输送至较远的堤河。经分析计算，本次泥沙落淤量为900万～1350万t，且距口门1．0km范围内落淤泥沙中的82％为粒径大于0．05mm的粗沙。由此得到的主要认识有：①靠自然落淤解决“二级悬河”问题非常困难，甚至会增大“二级悬河”程度；②给漫滩水预留出路是降低淹没损失的关键；③落淤的粗沙使土地产生了十分严重的沙化现象，并且使当地环境趋于恶化。     

雷州半岛地区2015年防旱抗旱工作对策与启示

2015年,广东省雷州半岛地区出现大范围干旱,该文总结了干旱特点,分析了干旱成因,采取了水资源统筹调配、引导调整种植结构及播种时机、人工增雨、筹措资金应急补助等抗旱措施,效果较好。此外,提出该地区今后打造"扩库硬渠上井群"升级版、推进农业结构调整、改善生态环境推动绿色发展的防旱工作对策。     

Operation and Maintenance Performance and Conflicts in Flood-control Projects in Bangladesh

Many embankments failed in severe floods in Bangladesh in 1987 and 1988, and concern grew over ways to improve flood-control projects. Maintenance was poor due to reliance on periodic rehabilitation, but few failures were due to poor construction or maintenance. Embankments mostly failed where they were eroded or were deliberately cut. They were cut by people living outside who believed they were made more flood-prone, and by people living inside because of internal drainage congestion. This reflected inadequate hydrological modelling, lack of consultation and failure to resolve conflicts between affected groups. Resources for maintenance are not generated locally and could be used more efficiently. Participatory planning could reduce conflicts, encourage a sense of project ownership and facilitate contributions to maintenance.     

南京市2016年暴雨洪水分析与思考

2016年汛期,南京市发生了建国以来的大洪水,降雨量和主要河湖水位均超历史.在对2016年暴雨、水情、洪水特点分析的基础上,提出加强南京市防洪工程体系的建议.     

Domestic Water and Sanitation in Cyclones and Floods in Bangladesh and a Proposed Research Agenda

ABSTRACT

Water is one of the top priority item s i relief activities but the appropriateness and effectiveness of this activity may be questioned. Water and sanitation (WS) are inseparable and together they play major roles in the transmission of the pathogen of diarrhoeal disease. Thousands of people die or suffer from WS-related diseases during postdisaster periods. Here we present WS-related experiences gained after Bangladesh's 1991 cyclone and the views of participants in a regional and a national (local) workshop on this matter held in Bangladesh. About 63 per cent of the water purifying tablets (WPTs) distributed after the 1991 cyclone were found to have lost potency Relief personnel lack basic knowledge about WS practices and the management of WS provision. Participants in the two workshops documented serious problems i this field at both regional and national levels. Major issues for research may include: an appropriate environmental preparedness plan; appropriate waste disposal technologies; appropriate water treatment methods; self- help activities during vulnerable periods; and health education related to WS in disaster situations.     

Progress in ecological and environmental water requirements research and applications in China

Abstract:

With economic development, as well as population growth, the conflict between water supply and demand has become more and more acute in China, and it has been aggravated further by the irrational utilization of water resources. As a result, the deterioration and destruction of the eco‐environment have become increasingly serious. In order to effectively protect ecosystems and improve their ecological conditions, many studies on ecological and environmental water requirements (EEWR) have been carried out in China. In this paper, the concept and characteristics of EEWR are addressed, and the main advances of EEWR research and applications in China are summarized in four types of systems including studies on rivers, vegetation, lakes and wetlands, and groundwater. In conclusion, issues necessary to be studied further in the future are put forward.     

我国灌区建设及管理技术发展成就与展望

新中国成立70年来,我国灌区建设与管理取得了举世瞩目的成就,农田灌溉面积由1949年的1593万hm2发展到2016年的6714万hm2,位列世界第一,保障了我国粮食安全供给和社会经济发展。我国灌区建设与管理已经历了三个大的发展阶段,依靠科技进步解决了发展过程中出现的各种问题,使我国灌区建设与管理水平逐步得以提升。今后的30年将是我国实现灌区现代化的时期。本文较系统介绍了我国灌区发展概况、灌区建设与管理技术进展和成就、灌区面临的主要问题和挑战、以及灌区现代化发展展望。     

衡水市地下水开发利用存在的问题及对策

通过对衡水市地下水开发中存在问题的客观分析,提出了今后开发、利用和保护地下水的措施.