水资源合理配置研究进展

对国际水资源配置的发展阶段进行分析和总结,认为水资源配置经历了从初步探索、系统分析与模拟、追求生态环境与社会经济协调发展到注重社会公平与市场调节这4个阶段,并从水资源配置理论、配置方法、配置机制以及配置效果的后效评价4个方面对我国水资源配置研究进行评价和分析,提出水资源配置的发展趋势应以天然与人工复合驱动作用下的水循环过程为基础,以广义水资源为配置对象,协调经济社会与生态环境用水的关系,配置手段应注意管理手段和工程措施并重。     

我国水资源管理制度透视与创新——水资源管理制度安排中的管理权分割与整合

文章首先对交易成本与制度创新之间的关系进行了阐释，即交易成本是制度创新与否的重要判断指标，制度创新是降低交易成本的必要手段。，其次，文章从水资源管理权分割的状况及其所导致的高交易成本这一视角对我国水资源管理制度进行了透视，具体包括：管理权分割导致水资源管理中高的协调成本、低的协调效率；管理权分割导致水资源管理中高的保护成本、低的保护效率；管理权分割导致水资源管理中高的监督成本、低的监督效率。最后，文章提出了通过制度创新实现我国水资源管理权整合的构想：创新和完善水资源统一管理的法律制度；创新和完善水资源统一管理的组织制度；创新和完善水资源统一管理的监督制度。     

关于水资源综合管理与最严格水资源管理制度的思考

对水资源综合管理与最严格水资源管理制度进行综述和比较分析,并指出:两者都以可持续发展为目标,强调全过程管理,倡导多手段运用,注重跨部门协调和公众参与,兼顾政府与市场,注重法制和体制.同时,两者在视角上各有侧重,前者更强调“综合”,后者更注重“严格”,并在实施公众参与、强调水土资源统筹、关注风险管理等方面有所不同.     

黔江区水资源管理问题分析及对策研究

结合近年来水资源管理工作,分析了目前重庆市黔江区水资源管理工作存在的用水效率还较低、水质检测结果未指导水资源管理、水资源管理与河长制工作未有机结合、缺乏专业技术人才等问题,针对这些问题提出了加强水资源管理工作的措施建议:全面推进节水型社会建设,提高用水效率;加强水质检测结果应用,强化水资源管理;以河长制工作促进水资源管理;注重技术人才,提高水资源管理软实力。     

松辽流域水资源可持续利用及其现代管理

松辽流域人均水资源拥有量为1619m^3，属资源型缺水流域；主要江河的部分河段水质污染严重，加剧了水资源的供需矛盾。按照“开源节流、总量平衡、优化配置，注重效率”的原则，以流域为单元考虑水资源可持续利用问题，将水量管理和水质管理统一，实现水资源可持续利用，支撑流域经济和社会的可持续发展，构建流域水资源供给体系是当前和今后长时期的重点任务。水资源的现代化管理是水资源可持续利用的主要保障手段之一，松辽流域水资源管理也应从法律、行政、技术和经济等方面考虑和开展工作。     

水资源配置机制的利弊分析

水资源是一种具有很高商业价值和生态价值的稀缺资源。随着社会的发展，其稀缺性进一步加剧。如何提高水资源配置的效率，已成为一个非常紧迫的课题。国际上进行的水资源配置行为，所依赖的内在机制可分为以边际成本价格进行水资源配置、以行政管理手段的公共（行政）水资源配置、以水市场运行机制进行水资源配置和以用户进行水资源配置等4个方面。分析了四种机制的优势和劣势，以便供决策者参考。     

汕尾市取水户监控系统建设实践

针对汕尾市水系独立、入境客水相对较少、水资源利用方式粗放、用水效率较低、水资源管理手段落后等现状,与当前积极推进的深汕合作区经济发展对水资源保障的高要求之间存在的突出矛盾,基于国家水资源监控能力建设相关技术标准体系,开展汕尾市取水户监控系统建设。系统建设范围涵盖了17户汕尾市市管取水户,总的许可水量近4千万m~3,形成了对国家水资源监控能力建设在汕尾市的有益补充,使汕尾市的取水户监测水量覆盖率提高33.4%。系统的建设完成及应用极大的提高了汕尾市水资源管理信息化水平,也为本市水资源综合管理信息系统的开发建设提供了前期探索经验,为落实最严格水资源管理制度提供了有力的支撑。     

高唐县水资源管理规范化建设的做法

近年来,高唐县通过制度建设、水资源论证、取水许可、用水计划、信息化和水资源费征收等管理手段,强化了水资源保护和管理规范化建设工作,增强了水资源的可持续利用能力,确保了经济社会的可持续发展。     

新加坡水管理战略对策与经验借鉴

新加坡水资源匮乏,但其先进的水务技术和管理手段,特别是水管理领域的理念和经验,为缺水城市提供经验借鉴。总结了新加坡水管理5个特点和3项水资源管理战略对策,并以北京市为例进行了适用性分析,最后提出新加坡水管理战略对策与经验,对缺水城市在强化水资源管理、加强精细化管理、技术创新和管理创新、公众教育和宣传、水管理战略对策与经验等方面提供了很好的启示。     

多视角探讨水资源与水环境管理制度及其创新体系

分析“水资源-人-社会-水环境”之间多重关系,认为水文化伦理的软规则建设、法规管理的硬制度建设、管理手段与技术的现代化建设是提升水资源管理与水环境管理水平的有效途径,对公众参与意识和行为的引导是从意识形态领域优先构建“水资源-人-社会-水环境”和谐关系的基础,是推进水资源与水环境管理制度创新体系的重要依托。     

加拿大的可持续水管理改革及其对我国构建“资源水利”体系的借鉴意义

198 7年后 ,加拿大的水利工作进入了可持续水管理的新阶段 .其特点是 :以构筑支撑社会可持续发展的水系统为水管理目标 ,以确保当代人和下代人用水权的平等为水管理道德理念 ,以水不仅是可供人类消费的物质资源 ,而且是生态系统的重要组成部分为水管理准则 ;通过将原来分布于政府诸多机构的水管理权集中于一个或少数几个机构的方式重组水管理机构 ;水管理机构普遍把生态系统方法作为可持续水管理的一种基本方法 ,将水与生态环境、社会经济等联在一起 ,将水管理与土地、森林等环境资源的管理联在一起 .中国今天的水管理工作不仅要为当代人服务 ,也要为后代人服务 .为实现我国水资源的可持续利用 ,在构建“资源水利”体系过程中 ,应通过重组水管理机构适当集中水政管理权 ;要重视将水资源的管理与其它资源的管理联系在一起 ,在规划和配置水资源时 ,多考虑生态环境和社会经济因素     

黑河流域水资源管理模式研究

水资源管理模式是提高水资源动态管理的有效方式,为水资源高效配置和合理利用提供技术支撑。针对黑河流域水资源利用现状与存在的问题,分析和探讨了基于生态需水、水权框架、模拟模型和水资源信息系统的黑河流域水资源管理模式,展望了未来流域水资源发展方向。指出在未来应加强人类活动影响下流域水资源污染研究,流域地表水与地下水联合调度管理和水资源合理配置与流域集成管理研究。     

黄河流域水资源需求管理初探

在对水资源需求管理的内涵和实施手段进行探讨的基础上,针对目前黄河流域水资源紧缺与用水效率低下的突出矛盾,分析了黄河流域实施需求管理的必要性。从行政管理、水价制定、经济激励、节水技术推广等方面提出了对策,对黄河流域实施水资源需求管理提出了初步建议。     

An alternative framework for analysing and managing conflicts in integrated water resources management (IWRM): linking theory and practice

Research on water resource conflicts needs to be better aligned with practitioner approaches to water resources development, chiefly integrated water resources management (IWRM). This paper bridges the gap between research and practice through a novel application of the social–ecological systems framework to a set of 10 conflict cases from an IWRM initiative in rural Central America. The conflicts in the empirical cases are found to be primarily the result of socio-political variables, particularly low levels of trust and social capital, and peacebuilding is suggested as a promising approach to address this suite of conflicts. The paper concludes with a proposed course of research designed to further both theoretical and applied knowledge of water resource conflicts.     

基于最严格水资源管理制度的水资源利用考核关键技术研究——以南水北调东线江苏省受水区为例

针对技术与管理层面对最严格水资源管理制度量化实施支撑不足的问题,为满足跨流域调水复杂水工程集群的管理需求,以南水北调江苏受水区为研究对象,从水资源高效利用角度出发,基于课题组建立的多层次水资源模拟与配置模型,核定并解析地级市、水资源分区、区段、梯级等多层次区域用水总量控制目标,基于现状用水与高效用水不同模式,进行用水总量考核;构建水资源利用效率指标体系,评估水资源利用效率。结果表明:水资源利用总量控制考核全体达标;水资源利用效率方面,北高南低,差距较大,其中最高综合得分1. 2,最低-5. 1;研究区节水潜力有待进一步深入挖掘,尤其是在水源相对充足的区域,水资源利用效率更为低下。基于多层次水资源模拟与配置模型及其反算功能,解决了省控控制条件与不同层面水资源管理部门量化执行需求之间的脱节,为最严格水资源管理制度下的水资源利用考核提供技术支撑,为区域水资源管理提供示范与借鉴。     

Development of Data and Information Centre System to Improve Water Resources Management in Indonesia

Most provinces in Indonesia will be facing water scarcity problems in the next decades due to increasing water demands resulting from population growth, urbanization and economic and industrial developments. As a consequence, they will also be facing a number of problems with regards water resource management, such as a lack of data and information needed to evaluate the real status of water resources, the unsystematic development of relevant infrastructure and economic instruments, inadequate human resources for the operation and maintenance of water resources, and a lack of interest in improving research and development activities. This paper examines the application of data and information management for improved water resources management in Indonesia through “one door data service system” linked among the related institutions from different sectors and levels both at the central and regional government agencies. One of the key solutions to help solve water resource problems would therefore be to obtain supporting data and information by developing an information system and water resources data centre (WRDC). Rapid developments in information and communication technology (ICT) could be used to support data communication and management requests in order to build capacity of the water resources sector, and as a prerequisite for an integrated water resources management program. Improved efficiency and effectiveness could be achieved by making relevant data and information available, as well by establishing a communication system among related institutions. Further, provinces should also prioritize developing human and social capital through education, service delivery and career development, as well as training for water resources development and management. Data and information such as the hydrological and water quality data, information of water resources potential, irrigation areas, population and economic growth as well as the others related data need to store in both the tabular and spatial formats. The water resources data management and warehouse system is a web-enabled application that permits spatial data to be stored with tabular data in a standard database management system. This system permits a dynamic generation of output from the tabular and spatial data and enables users to generate answers to their queries online, rather than simply presenting static maps and tables from the database. The WRDC applications were developed and chosen by gathering the ideas suggested by users at the ministerial, provincial and river basin levels. Within the resulting inventory system, information was grouped into irrigation scheme system; water resources potential; natural disaster; hydrological data and station networks; and other information. For the users at the ministerial level access the system by using local area network (LAN) connections and other users at the provincial and river basin levels or elsewhere in the world can use the internet for connections and regular browser software for system operation.     

最严格水资源管理制度对工业用水效率的影响

近年来最严格水资源管理制度在促进水资源管理方面的作用越来越显著,万元工业增加值用水量为用水效率控制红线的重要指标,体现了工业用水效率的高低。研究最严格水资源管理制度对万元工业增加值用水量的影响,对推动各地落实最严格水资源管理制度、支撑水资源管理工作具有重要的意义。以浙江省为典型案例,通过MK-P检验法分析2005—2017年万元工业增加值用水量的变化规律,并建立指标评价体系,利用改进层次分析法定量化地描述各指标的重要性,根据案例的实际情况对评价模型进行多目标决策评价。结果表明:最严格水资源管理制度实施后,指标下降明显,建立的评价体系合理,相关工作的影响权重达到了71%,工业用水效率提高,成效影响显著。     

天津盘山矿泉水资源优化配置的系统动力学模型

针对天津蓟县盘山矿泉水资源分配不合理现状,在分析矿泉水赋存的地质环境条件基础上,采用系统动力学模型(SD),设计了维持现状(方案1)、重矿泉水(方案2)、节水治理(方案3)及综合管理(方案4)等4种水资源配置方案。结果表明:方案1和方案2以消耗自然资源为代价,没有体现生态效益,且经济效益不突出,为不可取方案;方案3引入节水技术及污水治理等措施,体现良好的生态效益,同时经济效益又分别是前二者的1.6倍和1.2倍,是可选方案;方案4调整了区内产业用水结构,通过引入外部水源替换生活用水,提高矿泉水生产量,经济效益是方案3的1.5倍,同时具有较高的生态效益。因此,从社会、经济和生态综合效益分析,选定综合管理方案(方案4)为研究区水资源优化的最佳配置方案。     

我国现有水资源冲突管理制度体系探析

对我国现行的水资源冲突管理制度体系展开了述评。主要梳理了国家制定的水资源冲突管理制度、国务院组成部门的水资源冲突管理制度,以及上述两类制度的主要内容;分析了水量冲突管理制度、水质冲突管理制度以及跨界水资源冲突管理制度存在的不足之处。在此基础上,提出了完善我国水量冲突管理制度、水质冲突管理制度、跨界水资源冲突管理制度方面的有益建议,可为水资源冲突管理部门和相关决策机构系统构建我国的水资源冲突管理制度提供参考与借鉴。     

水生态文明建设背景下长江经济带水足迹变化研究

水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。在水生态文明建设背景下,调查2007年、2012年和2017年长江经济带各省市生产、生活、生态用水量和进出口贸易等数据,核算区域水足迹总量构成及变化,分析区域水足迹供需结构演变,评价区域水资源压力和用水效率。结果表明,水生态文明建设后,长江经济带水足迹增速下降明显,水足迹总量得到了有效控制,其中中部三省的节水效果最为明显。水足迹存在明显的人口和经济规模效应。农业用水是水足迹的主体部分,生态用水所占比重较小,虚拟水贸易的消减效应逐渐减弱。工业用水的节水效应较为明显,而农业和生活用水的效率需进一步提高。区域水资源以自给为主,东部省市水资源进口依赖度高于西部和中部省市。区域水资源需求量稳中有升,需求结构保持相对平稳。区域水资源压力总体较小,水资源承压情况由西向东逐渐增加。区域用水效率逐步提升,中部和西部省市用水效率明显改善。该研究能够作为最严格水资源管理制度“三条红线”的补充,为长江经济带水资源开发利用和保护提供参照。