南阳市中心城区再生水利用

本文研究了城市污水再生利用的处理工艺和利用方式,分析了再生水利用的效益。基于目前再生水企业盈利能力差,结合南阳实际,建议由政府投资建设集中式的污水再生利用工程及配套管网,以工业用水大户为接纳用户;鼓励建设分散的中水回用示范工程,总结经验,逐步推进南阳市城区的再生水利用;提出了扩大再生水利用的措施。     

推动我国再生水利用的政策措施建议

通过总结我国再生水利用现状提出了我国再生水利用中存在的问题,深入梳理了我国再生水利用在政策法规、管理主体、建设运行等方面存在的制约因素。并从水生产企业,用水户的角度,分析了再生水利用的影响因素,提出了推动我国再生水利用的总体思路和政策建议。     

略论加强企业激励机制

就企业如何建立良好的激励机制以及物质和精神激励的有机结合方面进行了阐述，对多跑道、多层次激励机制的建立和实施及充分考虑员工的个体差异、实行差别激励的原则进行了分析，阐明了建立企业整体激励框架和企业整体有效激励的实现途径的思路和基本方法。     

我国再生水利用管理的建议

从与再生水利用相关的法律法规和标准规范、利用规划、组织管理、激励机制、投融资机制、思想认识方面介绍了我国再生水开发利用管理的现状,分析了当前再生水利用管理中存在的突出问题,并从法律法规、管理协调、公众参与监督管理、风险评价、突发事件应急管理、水价调整、投融资机制、思想认识等方面提出了我国再生水利用管理的建议。     

聚焦矛盾精准施策全面提升污水资源化利用水平

分析了我国污水资源化利用,特别是再生水利用方面存在的主要问题,提出了再生水利用的基本原则和提升再生水利用水平的主要措施.目前,再生水利用存在价格激励机制和监管体系不完善、污水设施与再生水设施建设欠统筹和标准体系不健全等问题.再生水利用应坚持因地制宜、分类施策原则,依质定用、依用定质、按需定供、按质管控.今后应重点推进再生水生态环境利用、区域再生水循环利用、城镇再生水工业利用和工业废水循环利用,强化再生水利用技术体系和标准体系建设.     

污水再生利用进程中的误区

综述了我国污水再生利用进程中存在的主要误区,包括标准的选用、再生水的使用、再生工艺的选择以及再生水的推广主体等,并结合多年经验对造成这些误区的原因进行了分析,给出了走出误区的具体建议。     

关于完善我国再生水利用价格体系的措施与建议

科学合理的价格体系对于促进再生水利用起着非常重要的作用,目前我国再生水价格体系还存在许多问题,严重制约了再生水利用工作开展。文章通过研究再生水利用价格体系及其影响,分析了再生水利用价格体系存在的相关优惠政策没有落实、再生水成本分担机制没有建立、再生水价格水平偏低、再生水分质供水价格体系没有建立、再生水与自来水的价差不明显等主要问题,提出了再生水利用综合水价改革的相关措施建议:全面开展再生水生产成本核算与监审、进一步健全自来水供水水价制度、建立再生水分质分类供水价格体系、因地制宜适当提高再生水使用价格、改革再生水价格的政府管理模式、加快制定出台"再生水价格管理办法"、对再生水利用设施投资建设给予财政支持、出台落实再生水生产的财政补贴政策、制定并落实针对再生水生产企业的优惠政策、探索建立用水户使用再生水的优惠政策、加大科研投入降低再生水生产成本。     

基于费用效益分析的工业供水项目再生水定价

再生水利用系统建设需要综合考虑资源、环境、社会等外部效益,合理制定再生水水价才能有效激励政府和用水户选择再生水。通过研究构建了费用效益分析计算体系,综合考虑了再生水项目的建设运营费用和再生水项目相对其他水源供水产生的资源环境效益,利用增量净年值法评价再生水项目经济可行性,并提出替代方案法计算再生水的合理定价。将该方法应用于安吉县某工业用水项目的再生水定价中。通过分析可知：再生水供水方案相对自来水供水和西苕溪取水方案经济可行;在兼顾了不增加用水户用水负担和保护水资源环境的前提下,采用替代方案法计算得到再生水合理定价区间为1.26～1.41元/m³。     

循环用水制度研究

构建了促进循环用水的制度框架;基于水资源产业的经济特征论证了组建水务集团的必然性;提出了再生水利用的两种模式——区域性集中利用模式和局部范围内分散利用模式;分别从社会的角度和企业的角度论证了实施分质供水的必要条件,这两个条件分别是：自来水水价与再生水水价之差大于再生水的平均成本,再生水水价大于再生水的平均成本。     

城市再生水利用规划中再生水用户的确定

城市再生水利用规划对一个城市再生水系统的建设起着重要的引导作用。再生水用户的确定是再生水利用规划首要及关键的环节,涉及到再生水厂规模、工艺,同时也决定着整个再生水输配系统的布置。景观、工业、城市杂用等低质用水户是首要的考虑对象,同时各个城市还需要根据自身水资源供需及经济发展情况,合理地确定用户,以确保再生水利用规划的系统性、科学性和可行性,对城市的再生水系统建设真正起到引导作用。     

海绵城市建设PPP项目委托代理契约分析

针对海绵城市PPP(Public-Private Partnership)项目建设、运营管理问题,为了降低由于项目参与的各方掌握信息、地位的不对称而产生的道德风险、维护各参与方的合法权益,基于一定的前提假设,构建海绵城市建设PPP项目契约模型,利用优化理论分别从代理企业和政府方两个主体的效用对模型的各个参数相关关系进行了分析,并利用数值模拟讨论了监控机制各参数对政府方监控意愿的影响。最后,结合常德市海绵城市PPP项目建设的案例,分别分析在当前考核机制下项目在建设、运营期可能存在的问题,并提出了相应的对策以解决这些问题。结果表明:代理企业的监控和激励措施具有互补性,海绵工程项目风险来源广泛,企业为规避风险会偏好零风险的固定收益,设定监控机制能激励企业更加努力的工作。     

基于GC-TOPSIS模型的水资源管理绩效评价及障碍度分析

建立基于开发利用、用水效率和限制纳污的水资源管理绩效评价体系,采用博弈论确定的组合系数构建GC-TOPSIS模型,对2005-2016年西安市的水资源管理绩效进行评价。同时,采用障碍度模型对影响管理绩效的关键因素进行分析研究。研究结果表明:2005-2016年西安市水资源管理综合绩效整体呈上升趋势,绩效水平由中级转为良好,单准则层绩效与综合绩效的变化趋势基本一致,均具有良好的发展态势;开发利用准则层障碍度持续增高,是水资源管理绩效的最大障碍因素,而用水效率和限制纳污两个准则层障碍度则不断下降;指标用水总量变化率和人均日生活用水量将是今后一段时期的主要障碍因子。开源节流、培养居民自主节水意识是提高西安市水资源管理绩效的关键。     

基于用水总量控制的雄安新区用水强度指标体系

为实现用水总量的控制目标,从控制用水强度、提高水资源利用效率两方面出发,利用比拟借鉴方法构建了雄安新区不同时期分行业、分区域的用水强度指标体系。针对用水强度指标的不确定性,利用随机模拟方法预测了雄安新区不同时期需水总量,并进行统计分析。结果表明:雄安新区建设期、建成期、腾飞期最小需水量在7.5亿m³以内,平均需水量为8亿m³左右,最大需水量达到9亿m³;建议在建立先进用水强度指标体系的基础上,严格用水强度指标的执行监管,确保用水强度指标落地见效,全面推广生活、工业、农业先进节水技术,加强非常规水资源利用,促进水资源高效循环利用。     

基于复杂适应系统理论的漳河上游水资源系统分析

漳河上游是典型的缺水流域,对流域水资源系统进行合理的分析是进行水资源优化配置的前提。本文基于复杂适应系统理论,分析了漳河上游水资源系统的基本特性和机制,并证明该系统是一个复杂适应系统。并在此分析框架下对系统演进的实现路径进行深入探索。最终得出:只要政府正确引导,用水户积极响应,系统必然朝着高效利用水资源的方向演进。     

Eco-political Decision-making and Confidence-building Measures in the Development of International Rivers

One of the most important resources for socioeconomic development in arid and semi-arid countries is water, and its scarcity in the Middle East has been a key factor in war and peace-making.As water shortages occur and full utilization is reached, water policies tend to be framed more and more in zero-sum terms, adding to the probability of discord. The aim of this study is to provide some innovative technological answers to the fundamental questions of how to sustain the water supply without causing diverse effects on the ecosystem both now and for the 21st century. This paper evaluates several non-conventional approaches highlighting the economic and environmental gains of co-generation applications that would have the potential to resolve this persistent problem, and thus contribute towards peace among the water users in the Middle East. Priority of development projects including viability of (1) the strategic use of such resources as brackish water, seawater and reclaimed wastewater, and (2) the transboundary transport of water is preliminarily evaluated by taking into account the four feasibility elements 'technical', 'environment', 'economy' and 'politics'. Water conservation and management including water pricing scenarios are essential confidence-building measures to manage the water resources in the region. In this circumstance, non-conventional strategic alternatives including desalination and reuse of treated wastewater will become significantly important in water resources development to supply new additional fresh waters in the 21st century.     

新疆水利建设社会融资模式研究与思考

介绍了私人、企业投资水利工程特许经营方式的具体形式,分析了哈密地区采取企业预交水费方式筹资建设水库的特点。对新疆水利建设"十二五"期间吸引社会资金提出如下建议:水行政主管部门应依据水利专项规划,研究制定投融资规划、完善结构调整方向和对投资目标进行调控;应坚持"政府调控、统一供水"原则,推广和完善哈密模式,吸引社会资本投资水利建设;根据2011年中共中央一号文件精神,尽快出资组建专业的水利投资公司,明确水利投资公司作为水利项目的投融资主体,以市场化方式投资建设供水、水电、污水处理及中水回用等项目;借鉴国际水资源管理经验,由流域管理机构行使水权的管理、配置工作,对社会资本建设水利进行监管;为确保社会投资者正常收益,政府应研究制定税收优惠政策。     

农户采用节水灌溉技术激励机制的研究

我国水资源紧缺,发展节水灌溉是必然选择。但由于缺乏相应的激励机制,我国农户采用节水灌溉技术的程度不高,这是造成农田灌溉用水效率低的主要原因。通过分析和梳理国内外学者对农户节水灌溉激励机制和采用节水灌溉技术的激励机制的研究,认为有必要在借鉴国外研究的基础上,建立鼓励农户采用节水灌溉技术相应的激励机制。     

东江源寻乌水水资源开发利用问题与对策建议

通过东江源寻乌水长系列水文、水质、水资源相关数据,从水资源时空变化、水质现状与水资源开发利用3方面统计分析了该流域水资源开发利用存在的问题:供用水时间错位、水利工程监管不到位、工程调蓄能力偏低、农业用水比重太大、部分水功能区水质不达标、用水总量超标等,并从产业结构调整、水污染防治、水利工程治理与监管、用水总量控制等方面提出了合理开发利用水资源的对策建议,为该流域乃至整个东江流域今后水资源的合理开发、优化配置、合理调度及综合治理提供参考.     

增长的规律：中国用水极值预测

用水发展趋势及其增长极值事关水资源管理宏观决策和重大水利基础设施布局,本文提出了"经济社会规模-生产水平-水资源供给"用水变化三元驱动机制,构建了受制于资源约束的适应性用水增长曲线(AIR曲线)和增长规律,总结提出了达到用水极限峰值时的经济社会特征参数与定量判别依据。研究以地级行政区为基本单元,分类判别了全国358个地级行政区用水量增长趋势,集合预测了全国及分区用水极限峰值及其发生时点,结果显示:在最严格水资源管理制度框架和既有工程规划体系下,中国用水极限峰值约为6480亿m~3,极值时点大概率会出现在2037年。综合中国用水历史规律和未来预测,提出了现状用水总量拐点的假象和供给"天花板"现象,研判了分行业需求增长趋势,探讨了中国用水极限峰值的不确定性。     

引江济淮工程河南受水区水资源利用效率 及其空间自相关性分析

选取引江济淮工程河南受水区 9 个县（区），构建包括水资源、经济社会和生态环境 3 个维度的水资源利用效率测 算指标体系，采用“单指标量化-多指标综合-多准则集成”评价方法对水资源利用效率进行测算，构建障碍度模型 辨析受水区水资源利用效率制约因素，通过空间自相关模型分析各县（区）水资源利用效率的集聚性特征。结果表明： 受水区水资源利用效率指数（water?resource?utilization?efficiency?index，WREI）呈现波动上升趋势，年均增幅为 3.55%； 主要障碍因子是生态用水占比和人均水资源占有量；WREI 具有较为明显的空间正相关作用，空间集聚性呈降低趋势。