水资源可持续利用与水资源管理

水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源的合理利用和保护已成为当今社会关注的焦点.针对我国现状水资源开发利用存在主要问题,从水资源节约利用、合理配置和有效保护角度,提出要实施以提高用水效率为核心的需水管理,以水功能区管理为载体的水资源保护,在保护前提下的合理开发与多渠道开源的水资源开发,维持基本农业用水量的粮食安全水资源保障,保持生态环境良性循环的生态用水安全保障、重点领域与区域供水保障的水资源安全保障,水资源-经济社会-生态环境系统协同发展的水资源可持续利用的总体思路.同时,提出我国实行最严格水资源管理制度的主要内容,作为实现我国水资源可持续利用、经济社会可持续发展以及生态环境良性循环的制度保障.     

总体国家安全观视角下水资源安全保障策略与关键问题思考

水资源安全保障是总体国家安全观中的重要任务之一。特殊的国情水情和经济社会发展阶段,决定了我国面临着较为复杂严峻的水资源安全保障形势,需要立足于总体国家安全观,采取更为系统综合的水资源安全应对策略。在辨析总体国家安全观对于水资源安全保障新要求的基础上,阐述了水资源安全与总体国家安全的相互关系,提出了基于总体国家安全观要求的水资源安全保障策略,探讨了我国水资源安全保障需要回答的关键问题,为建立完善中国水资源安全保障战略提供基础。     

中国水资源风险状况与防控策略研究

水资源禀赋条件较差加上经济社会快速发展和气候变化对水资源情势不确定性影响的加剧,使得中国面临着较为严峻的水资源风险问题,加强水资源风险防控日益成为中国水安全保障的一项重要任务。在明确水资源风险内涵和分析中国水资源风险状况的基础上,按照系统治理的原则,提出了中国水资源风险防控的总体策略与主要任务,为全面加强中国水安全保障提供政策借鉴。     

水资源安全问题研究综述

综述水资源安全的定义、水资源安全的度量和水资源安全对策。主要内容包括:水资源安全度量指标(水资源压力指数、水资源承载力、社会化水资源稀缺指数、水贫困指数)的运用及其优缺点;水资源安全对策(水资源的安全管理与安全保障)研究概况。认为在以下方面仍需加强研究:完善水环境安全概念,定量评价社会经济系统对水资源安全的影响,实现水资源最佳配置,运用虚拟水战略实现我国或我国局部地区水资源安全等。     

城市水资源安全

城市水资源安全主要指城市水资源具有保障城市社会经济协调发展的能力、支撑城市永续发展的能力和抵御外部因素干扰的能力，能够满足城市正常的生产、生活以及与城市人居环境相适应的生态用水等方面的需求。[第一段]     

我国水资源安全现状与主要存在问题分析

水资源安全以水资源系统的状态稳定和功能健全为标志.水资源安全状况与水资源自身条件及承载状况、水环境承载状况、水生态安全状况和经济社会的供水保障状况有关.以水资源可利用量衡量水资源开发利用的压力和承载状况,以纳污能力及主要污染物允许入河排放量衡量入河污染物的达标程度,以河道内生态环境用水标准衡量河流下泄水量和入海水量及其满足生态环境用水要求的状况,以先进合理的用水定额衡量区域用水水平与效率.选择控制性指标,对我国现状水资源安全进行综合评价与分析,从而进一步揭示和深层次分析我国水资源问题.     

新发展阶段中国水资源安全保障战略对策

进入新发展阶段，中国水资源安全保障需要以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导，厘清问题、研判趋势、优化对策，支撑新阶段水利高质量发展。本文在全面分析我国水资源安全保障存在的突出问题与面临形势基础上，阐述了新发展阶段中国水资源安全保障的基本思路与战略路径，从保证资源安全、构建国家水网、强化供水保障、建设美丽河湖、改善水环境质量等方面提出了战略对策和需要进一步回答的重大问题，以期为完善新发展阶段中国水资源安全保障战略，全面提高国家水资源安全保障能力提供有力支撑。     

黄河流域水资源保护措施

根据黄河流域水功能区的概况及水污染现状,提出了水资源保护的主要对策:统筹协调流域水资源保护和水污染防治工作;加强集中式饮用水水源地保护,保障供水安全;全面提高水污染治理水平;以水功能区为核心,完善水资源保护监督管理体系,完善与监督管理相适应的流域水质监测体系;加强流域水资源保护工程建设;保障黄河干支流生态环境用水量,维持和提高河流自净能力。     

在水资源与农业节水的研究中应注意：水量与水质并重自然科学与社会科学并重

水利部党组把保障饮水安全、维护人的生命健康作为水利工作的第一任务,日前,水资源短缺和不环境恶化已经成为经济社会可持续发展的主要制约因素之一。如何保障饮不安全,维护生命健康,成为人们关注的话题,为此,本期采访了有关院士、专家、学者,他们围绕“保障饮水安全,维护生命健康”发表了各自的独到见解,提出了解决我国水资源问题的对策和措施。     

我国水资源发展战略

为了全力提升水利基础设施服务于经济社会快速、健康、可持续发展的能力,提高水资源统一管理的水平,我国政府今后一个时期水资源发展战略的主要任务是:     

我国水安全问题的系统治理思路与实施建议

水安全问题是涉及社会经济、行政管理、农田用水、工业用水、生活用水、水污染、气象科学技术、水利科学技术等横跨社会科学、自然科学、工程技术的大问题。系统治理是立足于山水林田湖生命共同体,统筹自然生态各要素,解决水安全问题的根本出路。分析了中国水安全问题的严峻形势,运用系统工程理论方法剖析了解决水安全问题需要重点把握的十个方面,提出了可操作性的实施建议。     

怀柔区水资源开发利用保护对策研究

怀柔区是首都生态涵养发展区之一,承担着保护生态、涵养水源和保障首都供水安全的重任,水源保护任务非常艰巨。针对怀柔区水资源开发利用现状,分析了在水资源保护工作中存在的问题,提出了今后强化水资源保护的对策建议。     

水资源安全研究进展

阐述水资源安全形势,回顾和评述国内外水资源安全研究的动态。结合当前水资源安全研究现状,指出水资源安全研究存在的问题,提出水资源安全研究的基本框架和研究内容,探讨了水资源安全研究的方向和前景,建议从水资源安全问题、定义和内涵出发,进行水资源安全基本理论、机理、评价、态势、监测、预警、运行模式、技术体系、突发性水资源安全问题、水资源安全保障体系等方面的研究。     

松嫩平原西部水资源安全研究

松嫩平原西部地处生态环境脆弱带,水资源保障条件较差,随人类开发强度的增大,对水土资源的需求不断加大,生态环境恶化,严重制约了社会经济可持续发展.文中探讨了松嫩平原西部水资源安全指标体系的建立、评价模型及安全基准的确定,对水资源安全研究进行了展望.     

基于灰色关联-网络层次分析模型的水资源安全综合评价

水资源安全系统是由自然、社会等因子组成的复杂系统,具有复杂和模糊的特征。综合考虑供水安全、社会安全、经济安全、生态环境安全4个方面的水资源安全问题,基于网络层次分析法(ANP),对水资源安全评价的主要控制因素进行网络层次划分和权重计算,并结合灰色关联分析法(GRA)建立了水资源安全综合评价模型。应用此评价模型对贵州省2008-2015年的水资源安全状态进行等级评价。结果表明:2008-2015年间贵州省水资源安全总体处于相对稳定状态,属较安全状态和临界安全状态范围,且安全状态等级呈现稳步上升的趋势。该评价结果与实际情况相符,说明采用GRA-ANP模型的水资源安全综合评价方法是合理有效的,该评价方法及结果可为区域水资源安全评价以及水资源开发利用提供借鉴和参考。     

基于TQR－EGM模型的水资源生态安全评价及动态预警

水资源的生态安全有利于人类的生存和经济社会的可持续发展。以安徽省为例,构建以TQR(威胁-质量-调控)为概念模型的水资源生态安全综合评价指标体系,借助熵权法赋权并计算2013-2018年生态安全指数来评价水资源生态安全水平,并利用障碍度模型和灰色预测模型进行障碍因素诊断和安全动态预警。研究结果表明:安徽省水资源生态安全水平呈稳步上升趋势,从较不安全上升至比较安全;质量子系统对安徽省水资源生态安全的影响最大,主要障碍因素是饮用水源水质达标率和人均污水排放量;安徽省水资源生态安全警情由“重警”到“轻警”,并在未来5年内保持在“无警”。     

复杂巨系统视角下的水资源安全及其研究方法

以复杂巨系统理论为指导,探讨了水资源复杂巨系统的概念、内涵、结构以及和谐等问题。在此基础上,对水资源复杂巨系统的核心问题——水资源安全进行了分析,指出水资源安全可通过水资源所支撑的饮水安全、粮食安全、经济安全、生态安全和环境安全而体现。提出了基于规则的水资源安全研究模式以及水资源安全研究的综合集成方法,为今后水资源安全评价指标体系、水资源管理整体模型以及水资源安全保障体系的建立奠定了基础。     

丰水地区水资源风险管理研究

丰水地区水危机问题不容忽视,开展水资源风险管理十分必要。以湖南省为例,通过确定主要河段和控制断面的最小需水流量、建设中心城市备用水源、采取正常或应急调度措施,有效地实施水资源风险管理,确保供水安全、人饮安全和生态安全。     

基于集对分析与可变模糊集的城市水资源安全评价

城市水资源安全定量评价对于制定合理的城市水资源发展战略,促进水资源可持续利用,实现社会经济可持续发展圴具有重要的意义。为此,建立了包括水量安全、水环境安全和社会经济安全3个子系统在内的城市水资源安全评价指标体系。借助于层次分析法和熵值法得到了评价指标的组合权重,构建了集对分析与可变模糊集耦合的城市水资源安全评价模型,并以广州市为例,应用该模型分析了2004～2014年广州市水资源安全状况及其主要障碍因子。分析结果表明:广州市水资源安全水平总体上在不断提高,安全级别从较不安全上升至临界安全水平;水量安全是影响广州市水资源安全的首要因素,人均水资源量、产水模数、客水比例等是阻碍水资源安全水平提升的主要障碍因子。评价模型能够较客观地反映城市水资源安全的时序演变特性和主要制约因素,评价结果比较贴近实际情况,可为城市水资源安全评价提供一种有效可行而又直观的方法。     

钱塘江河口水资源配置规划研究

钱塘江河口水资源配置规划应在防洪潮安全的前提下，继续治理摆动的江道，开发钱塘江河口的各项资源。以满足社会经济发展的各项需求。在规划实施过程中，要注意工程建设对生态与环境的影响，同时应加强河口法制化管理。做好防洪、防台风暴潮的应急抢险预案以及预防超标准洪水和台风灾害的预案工作，确保人民群众生命财产安全。