水权交易价格形成机制现状、不足及对策

<正>现阶段,我国水权改革步入快车道,内蒙古自治区、宁夏回族自治区、甘肃省、新疆维吾尔自治区、广东省等地开展了大量地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间的水权交易探索。水权交易价格形成机制是水权交易制度体系的核心内容。现对我国现有水权交易的水价形成机制进行分析,剖析     

基于生态补偿的区域水权交易价格研究

以区域间水权交易为研究对象,通过分析同一流域和跨流域两种不同的区域水权交易特征,提出基于替代方案成本估计的生态补偿方法,建立基于生态补偿机制的区域水权交易价格定价模型,为水权交易制度建设提供方法储备。     

黄河流域农业水交易补偿机制

针对黄河上游地区农业用水效率低、下游地区遭受极度缺水和地下水枯竭的问题,建立水交易补偿机制,可有利于水资源向高效率地区(行业)转移。水交易补偿机制建立在农业灌溉用水水权初始分配、农业灌溉用水交易保护价格、农业灌溉用水交易平台的基础之上,包括区域间补偿、行业间补偿、行业内补偿3种模式,补偿费主要包括节水工程建设(改造)费、节水工程运行管理费、农灌损失补偿费、生态补偿费。     

疏勒河流域水权交易相关问题研究

中国水权交易机制研究相对较晚,疏勒河流域水权交易机制还处于试运行阶段。通过细化疏勒河流域水权交易原则,提出了该流域水权交易的框架体系,从市场准入、信息披露、撮合与定价、行政审批以及水量调度等方面进行了水权交易机制的系统性研究。开展行业和用水户间水权交易,可充分调动该流域节约保护水资源的主动性和积极性,为建立国家水权制度提供经验和借鉴。     

确定灌溉水交易成本价格的田间试验方法

<正>水权交易的中心环节是交易价格的制定,科学合理的交易价格是水权交易能否顺利成交的关键,要制定一个比较成功的交易价格需要可靠的基础数据。就目前来说,相比工业用水和服务业用水,农业灌溉用水量占比较大,通过节水改造或者放弃农业生产,能够产生富余的水量,最有可能用于水权转让水交易。有了这部分节约的水量或者放弃农业生产置换的水量,原来农业的灌溉用水户成为出售方,可以向工业企业、生态环境转让交易。但是以什么样     

区域水资源供求失衡及解决机制研究

借助有效的制度安排可以解决因水资源供求失衡引起的水资源冲突问题。本文从引起水资源冲突的根本原因出发,分析了因区位水资源禀赋差异、水资源用途转换、政府与用水户间的目标差异、用水户间的用水行为差异引致的用水冲突解决机制及其运作机理。研究表明,建立水权交易制度、水资源转换补偿机制、信息共享机制和协商谈判机制以及完善法律法规制度,是有效解决水资源冲突的制度安排。     

珠海市水权交易机制设计探析

阐述了珠海市开展水权交易机制研究的必要性和意义,根据珠海市市情和水情,重点分析了珠海市最严格水资源管理制度、农业用水、工业用水、合同节水管理和水生态补偿的需求。在省水权交易制度框架下,探讨了建立珠海市水权交易法规体系、水权分配体系、水权交易管理体系、水权交易监控体系和水权交易市场体系五大框架体系,并提出了珠海市水权交易下一步工作重点的设想。     

水权交易中定价模型研究

在我国水资源贫乏、供需矛盾日趋严重的情况下,为实现水资源的高效配置,解决水资源短缺危机,我国开始实施水权交易。但在现行的水权交易中存在着交易价格不准确,没有包括水权交易应包含的补偿费用,造成水权交易价格的成本计算不完整;不能适应不同流域、不同经济发展区域自身特点的问题。因此,对水权交易中的定价问题从新角度进行研究,在完全成本模型的基础上,根据不同流域、不同经济区域的不同特点进行测算,探索我国水权交易定价的新模式。     

市场导向下不同水权交易模式价格形成机制研究

面对我国水资源"双缺"现象,水权交易成为发挥市场机制在水资源配置的有效途径,交易价格亦成为调节水权交易主体行为决策的重要信息要素。本文在梳理我国水权交易价格机制的现实困境后,根据不同发展成熟度的水权市场提出3类异质型水权交易模式:水权协议转让模式、水权招投标转让模式和水权拍卖竞价转让模式,并对3种水权交易模式的价格形成机制进行探究并提出政策建议。     

不同体制国家水权交易价格比较研究 ——以湛江市为例

水权交易是各国利用市场机制优化配置水资源、解决水问题的重要途径。以湛江市为例,运用全成本定价法研究中美2个不同体制国家在水权交易价格上的差异,并进行两国在水权交易价格、水市场建设和监管机制上的水权交易适应性分析。最后提出推进中国水权交易进一步发展的几点建议。     

An Innovative Emergy Quantification Method for Eco-economic Compensation for Agricultural Water Rights Trading

Agricultural water rights trading, involving the sale of saved irrigation water to users experiencing a water shortage, has become an efficient means of improving water use efficiency and optimizing water management. However, after the amount of irrigation water is reduced, it is prone to externalities, resulting in a decline in the ecosystem service functions of water sellers and economic, social, ecological, and environmental losses. Sufficient compensation for such losses is the key to the sustainable development of water markets. Based on the emergy theory of ecological economics and externality theory, the eco-economic losses of water sellers caused by agricultural water rights trading are analysed. An innovative emergy quantification method that includes economic, social, and eco-environmental compensation is proposed. Additionally, eco-economic compensation for water rights trading in Dongyang-Yiwu, China, is quantified as a case study. The results show that eco-economic compensation has generally risen continuously, from 94 million Chinese Yuan (¥) in 2013 to ¥114 million in 2017. Taking 2005 as the base year, this study finds that the present value of eco-economic compensation is ¥755 million, while the actual trading price is only ¥256 million. These results indicate that the actual price does not fully reflect the economic, social, and eco-environmental losses caused by trading. The method proposed in this study can provide a reference for the reasonable quantification of the compensation of water sellers.

     

南方丰水地区水权交易制度体系构建——以江西省为例

2014年,江西省被列为7个全国水权试点省之一,为摸清全省水权水市场现状,分析水权交易需求与形式,江西省开展了水权水市场现状调查及发展对策研究工作,以期针对南方丰水地区的特点,因地制宜地开展水权交易类型探索。以江西省为例,从当前水权工作现状入手,分析了当前水权交易的主要类型、典型案例、相关管理工作及交易制度建设情况,剖析了当前开展交易存在的主要问题,从确权登记、管理办法、水权交易监管体系、水权价格评估指导体系及风险防范体系等方面提出水权交易体系的构建思路,并针对江西省现有的两种水权交易类型,提出了相关的制度及基础建设建议。研究的价值在于提出了构建水权交易制度初步框架体系,研究成果可为南方地区开展相关探索提供一定的借鉴与参考。     

黄河水权转换中的补偿机制研究

在分析黄河流域水权转换费用及价格计算的基础上,研究出农业风险补偿费用及生态与环境补偿费用的测算方法，并就如何建立农业风险补偿机制及生态与环境补偿机制提出了对策。农业风险补偿机制研究了农业风险补偿标准及资金的管理和使用,生态与环境补偿机制研究了用水保障制度的建立、生态与环境补偿基金模式及生态修复工程补偿基金模式。     

水权交易机制探究

在对水权概念界定的基础上,从水权交易主体、交易程序以及水权交易的保障措施3个方面对水权交易机制进行大胆构想。在水权交易过程中,要对水权转让申请进行严格审查,对水权交易可能给第三方带来的影响进行综合评价并做出利益补偿,水权转让的整个过程要在社会的监督之下,以确保转让公平公正。通过对水权交易机制的分析和落实,水权交易将得以顺利进行。未来,国家可以在不同层面建立水权交易所,充分利用网络和信息技术简化水权交易程序,并完善相应法律制度,给予水权交易相应的制度保障。     

塔里木河流域被挤占的干流绿洲生态水权研究

未开展干流绿洲生态水权被挤占量的计量,制约了塔里木河流域干流绿洲生态水权分配与其绿洲生态环境恢复。明确被挤占的绿洲生态水权及其计量是落实塔河流域挤占干流绿洲水权主体权责、客体分配及其经济补偿的基础。为此,首先明确了挤占干流绿洲生态水权的计量原理和类型;然后进一步确定了挤占干流绿洲生态水权的计量方法和模型;在此基础上计算了挤占干流绿洲生态水权。结果表明:在塔河流域,上游源流都挤占了塔河干流绿洲的生态水权,干流绿洲的生态水权基本都被挤占;而且,挤占干流适宜绿洲生态水权高于挤占干流最低绿洲生态水权,挤占干流绿洲维持恢复生态水权高于挤占干流绿洲维持生态水权;挤占期主要在3~5月和6~9月。分析成果可为确定塔河流域挤占干流绿洲生态水权归还和经济补偿提供依据。     

塔里木河流域水资源管理体制与机制探讨

建立流域水资源统一高效管理的塔里木河流域水资源管理新体制,不仅能解决水资源管理与利用方面的现状问题,而且能解决在源流特别是在山区建设控制性水利枢纽工程后水资源如何实现统一管理的未来问题。建立水资源管理的生态补偿机制、水费补偿机制、水价调整机制、水票制和奖励制度,能够促进实现流域的水权保护和水资源利用总量的有效控制。     

我国水权转让案例的法律问题分析

在国家享有水资源所有权的背景下,水权是指对水资源使用的权利,即水资源用益物权。结合浙江东阳市和义乌市之间的水权交易,宁夏、内蒙古两自治区"投资节水、转换水权"的跨行业水权转换,以及甘肃张掖农民用水户转让水票等水权交易典型案例,对我国水权市场的性质、水权交易市场的主体及其权利义务进行了分析。另外,针对青海省的水资源实际情况,以柴达木循环经济试验区为例进行了水权交易的可行性分析。     

丰水城市建立水权交易制度的驱动力与策略分析

随着我国工业化进程的加快和人口规模的扩张,许多传统的丰水城市也凸现出严峻的水资源问题,引入水权交易这一促进水资源优化配置的辅助机制以改善丰水城市的水资源管理日益显得必要。首先以武汉市为例,对丰水城市建立水权交易制度的驱动力进行了分析,得出水环境质量的改善与经济结构调整是其主要驱动力的结论;进而结合我国水权制度的特点与丰水城市的水资源现状,从水权初始分配与交易的方式、交易期限、交易价格及监管机制等角度进行了具体的探讨与分析,并构建起了丰水城市建立水权交易制度的技术框架。     

基于供求关系和生产函数的灌区水量使用权交易模型

随着市场在资源配置中的作用日益重要,水权交易对优化水资源配置、提高用水效率、促进节水势在必行,现已成为我国最严格水资源管理制度试点建设的重要内容之一。本文运用水资源系统分析与经济学理论,建立了基于供求关系和生产函数的灌区水量使用权交易模型,该模型以交易双方各自收益最大化为目标,由C-D生产函数和供求关系确定水资源价值,以纳什均衡价格和供需水量为约束确定交易水量和交易收益。经湖北省高关水库灌区与应城市水量使用交易应用研究,结果表明:高关水库灌区随着节水深入,2013年现状、2020、2030规划水平年在50%平水年交易水量最大,分别为3 744.78万m3、4 743.51万m3、5 829.13万m3;75%、85%干旱年交易水量分别减少到1 225.28万m3~4 180.79万m3,213.65万m3~1 570.17万m3;90%特旱年则不具备交易条件。通过双方交易,可使应城市2013、2020、2030水平年50%平水年缺水情况明显缓解,75%和85%干旱年缺水率降低;还可提高高关水库灌区净收益201.73万元~7 0541.97万元,应城市净收益88.37万元~131 669.00万元。但要根本解决应城市干旱缺水问题,需要建立灌区节水量交易收益补偿投入机制,调动节水积极性,充分挖掘当地节水潜力。这对建立健全我国水权交易机制和最严格的水资源管理制度,提高水资源利用效益与效率,指导节水型社会建设,保障城乡供水安全,具有重要意义。