安全生产工作的"两大体系"

电力安全生产是一项十分庞大复杂的系统工程，涉及到方方面面，许多工作需要通过全员、全方位、全过程共同做好才能保证安全。为此，必须建立健全安全生产保证体系和安全监督体系，通过充分发挥两个体系的作用来保证安全生产目标的实现。     

电力生产的安全必须依靠“两个体系”的有效运作

电力生产必须安全。怎样实现电力安全生产？经过电力生产战线上全体干部职工50多年的实践，不断总结提高，已充分认识到必须依靠“电力生产安全保证体系和电力生产安全监督体系”的有效运作，才能实现“保人身安全、保电网安全、保设备安全”的电力安全生产目标。1995年电力工业部颁发执行的“电力生产安全工作规定”和2000年国电公司制定并于5月1日开始执行的“安全生产工作规定”(以下简称“新规定”)，都明确了这个要求。本文以实事求是的态度及笔者工作中的体会重点阐述电力生产安全保证体系有效运作的问题。1 何谓电力生产安全保证体系…     

加强企业安全保证体系建设确保安全生产

青岛供电公司近年来在实践的基础上提出了“安全保证体系是安全生产的主体”的安全管理理念,通过不断加强安全保证体系建设,层层落实各级人员安全生产责任制,完善安全监督体系职责,安全保证体系、安全监督体系各级人员协同、合作,扎扎实实地做好安全生产工作,公司安全生产保持了稳定发展的良好态势。     

论安全监察体系的工作方法

电力企业安全监察体系的建立,是电力生产特殊性的必然要求。安全监察体系的作用能否充分发挥,对确保电力安全生产具有重要意义。同时,安全监察体系和安全保证体系构成了电力企业安全管理的有机整体,两个体系的协调配合,是电力企业搞好安全生产的关键。由于两个体系在安全工作中的职能和作用不同,在生产实践中,一些企业安全监察部门总感到工作不够顺利,与安全保证体系的关系不够协调,如果不能正确处理好两者的关系,就会制约安全监察体系功能的实现。因此,要充分发挥安全监察体系作用,安全监察体系的工作方法就显得十分重要。1 正…     

安全生产，从班组安全管理抓起

班组是企业直接从事生产经营活动最基层的组织形式。电力企业的生产任务、安全管理、员工思想工作等都要靠班组来组织落实,班组是电力生产企业最根本的执行层、反馈层。班组同时也是发生事故最多的薄弱环节。从广西电网公司安全生产紧急电视电话会议通报的南网系统今年以来所发生的安全事故看,就责任而言,事故发生在某个供电企业,但从根源推究,事故则是因为某个班组和岗位没有按照执行规程和作业标准、没有落实安全措施而发生的。生产过程中的这些事故教训表明,事故主要发生在现场、在班组。当前,班组依然是企业安全生产管理木桶理论的“最短板”。要补长短板,做好电力企业安全生产工作,必须从班组安全管理抓起。     

电监会：2011年一季度全国电力安全情况

2011年一季度,全国电力安全生产形势总体稳定,没有发生3人以上电力生产人身伤亡事故和10人以上电力建设人身伤亡事故,没有发生重大以上电网事故,没有发生特大设备事故,没有发生水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事故。     

安全监察与安全保证两体系不应混淆

32 安全监察体系和安全保证体系同属于安全生产系统工程，两者的工作目标一致，又是在同一决策、同一指导方针下同时开展工作。因此，有些人(包括有的领导同志)将两体系混为一谈，往往将所有有关安全方面的工作都归于安全监察部门统一去做。由于对两个体系的作用没有区分，造成了两个体系都不能正常发挥作用，这对安全工作是十分不利的。因此，搞清安全监察与安全保证体系各自的特点及相互间的关系十分必要。1 安全监察与安全保证体系的关系 安全监察体系和安全保证体系既有相同点又有不同点，两者之间是相互配合、依靠和互相辅助的…     

安全生产呼唤科技研发

众所周知,安全生产是电力企业各项工作的基础,是命脉,是生命线,是永恒的主题。多年来,各级电力部门均把安全生产摆在重中之重的位置,党政工团齐抓共管,建立健全了有系统、有层次的安全生产保证体系和安全监督体系,正因为如此,电力部门历来以严格的制度、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律而扬名系统内外。 但遗憾的是,各类事故仍如影相随,挥之不去。2001年单华东地区就发生误操作事故达29起,其中多数是由运行人员在电气操作中误操作而引起的,影响很恶劣,对人员造成了很大威胁。 面对屡禁不止的误操作事故,究其原因,固然是由于操作人…     

加强安全保证体系建设

安全保证体系是安全生产的主体,要确保安全生产必须加强安全保证体系建设。详细介绍了青岛供电公司在加强安全保证体系建设方面一些有效的做法,通过强化安全生产管理,增强责任意识,创新管理办法,建立绩效考核体制等实现了安全生产的可控、能控、在控。     

我国电力行业全面推进安全生产标准化建设

2011-12-09,国家电力监管委员会和国家安全监督管理总局在济南联合召开全国电力安全生产标准化工作会议,要求积极应对当前电力安全生产的严峻形势,持续深入开展电力安全生产标准化建设,提高电力系统抵御风险的能力,防范和减少电力安全生产事故的发生,力争全国电力安全生产形势进一步好转。     

构建有电力企业特色的安全文化体系

介绍了安全文化的概念,论述了安全文化在电力安全生产中所起的重要作用,提出了电力企业安全文化体系框架及构建方法,对电力企业开展安全文化建设活动,强化企业员工的安全防范意识,减少安全生产事故,提高电力生产安全水平有很大的现实意义。     

从“我要安全”到“我会安全”

在电力生产中,一线职工既是多数事故的制造者又是事故的受害者,他们实现"要我安全"到"我要安全"的观念转变,是安全生产执行力由强制性转为自觉性的一次质的飞跃。但是,要确保电力生产安全,仅实现这一转化依然是不够的,还必须由"我要安全"进一步转化为"我会安全",才能从事故源头遏制不安全因素,减少或避免事故的发生。经过长期的生产实践和血的教训,电力企业已经总结提练了一套能有效确保电力生产安全的规章制度。但是,电力生产是一个错综复杂、千变万化的过程,一线职工的认识水平、接受能力、工作态度、     

安全性评价对安全生产的促进作用

安全性评价是运用系统工程的方法对电力生产全过程进行安全性度量和预测。它通过对系统存在的危险性进行定量和定性分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，进而提出必要的有针对性的整改措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。江西省电力公司开展安全性评价已近4年时间，开展得较为顺利，也极大地促进了安全生产。     

贯彻“安全第一，预防为主”方针促进运行安全管理

“安全第一”是人们对电力生产诸多工作排列 顺序的认识。安全是电力生产的保证,是工期和经济效益的基础,因此要求每一位电力职工不仅要掌握电力生产的基本知识,保证机组的安全经济运行,而且更重要的是要牢固树立起“安全第一”的思想,坚定不移地把安全生产放在第一位;“预防为主”则是超前进行的工作,也就是对各种可能发生的事故做到事先控制,采取相应的措施防止事故的发生,这是我们安全管理工作努力的方向。 下面笔者结合运行部的工作实践谈一谈如何有效地贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,促进运行安全管理。     

电力企业安全保证体系和安全监督体系的作用

阐述了安全生产保证体系和安全监督体系的基本构成和主要功能以及两者的关系,对生产安全而言,安全生产保证体系起内因的作用,安全监督体系起外因的作用;介绍了安全监督体系的工作方法,强调安全监督要把思想工作与严格的奖惩有机地结合起来,安监部门要与各生产部门协调配合,形成合力,使安全管理的整体功能得以发挥。     

谈安全保证体系与安全监督体系的作用和关系

阐述了安全生产保证体系和安全监督体系的基本构成和两者关系,对生产安全而言,安全生产保证体系起内因的作用,安全监督体系起外因的作用.两个体系要协调配合,形成合力,使安全管理的整体功能得以发挥。     

如何杜绝和减少电厂安全生产事故

随着经济的快速发展,社会对电力的需求日渐增加.电厂在为社会提供所需电力的同时,也时常因为生产设备存在缺陷、管理不到位、违章操作等不安全因素而引发电厂安全生产事故,造成设备损坏、环境破坏,甚至发生人身伤亡.如何杜绝和减少电厂安全生产事故,是电厂安全生产管理工作的首要问题.以电厂安全生产事故的主要诱因为切入点,全面分析事故...     

安全工作中的反思及正思

在电力生产过程中,安全是各项工作的重中之重,各级领导都把安全生产放在首位,但是,还是难以避免发生各类安全事故。发生事故后进行反思,召开事故分析会,撰写事故分析材料,这已经形成了一种抓安全的模式。不可否认,事后的反思     

对“习惯性遵章”的思考——初探企业安全

供电系统普遍认为，“违章、麻痹、不负责任”是事故发生的根本原因，南方电网公司把这些原因定为电力安全生产的敌人，号召系统内干部职工要与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。这个精辟论断，可谓切中要害。遗憾的是，在我们的电力生产中往往是违背决策者、管理者初衷的，著名的海因斯法则认为，每330起事故中，80％是由于违章所致。违章是导致事故发生的重要原因，而“习惯性违章”比一般违章更具危险性，已成为危害生命的无形杀手。     

电力安全管理新模式的设想

分析了现行电力安全生产管理模式的缺点，剖析了人员责任性事故屡屡发生的深层原因，并针对监督工作的缺失，提出安全管理法制化和依法监督的新型安全管理模式。