珠江三角洲城镇群发展规划与大气环境研究

城市建设发展,即城市化进程会明显改变城市大气环境。因此,在编制城镇群协调发展规划时必须考虑与环境的协调。文章以一套新建的评估方法,模拟研究珠江三角洲地区城镇群协调发展规划与大气环境相互关系,定量给出不同时段和新近编制的2020年珠江三角洲城镇群发展规划方案对大气环境和空气质量的影响结果。模拟计算结果及分析表明,本研究有助于根据城镇规划对大气环境的影响情况,在城市规划中借助现代化科学技术手段进行分析研究,及时对规划内容提出调整意见,以实现城镇群可持续协调发展的目标。     

2006年全省建设工作九大要点

一、统筹城乡发展和区域发展，推进社会主义新农村建设 有针对性地开展城镇集聚地区的规划编制，合理安排区域基础设施布局．统筹城乡基础设施的发展．实现城乡基础设施的共建共享。抓好污水、垃圾处理等专项规划的编制。科学指导治污保洁等专项工程的建设。积极稳妥地推进城镇化。实施《广东省城镇化发展“十一五”规划》，严格实施《广东省城市控制性详细规划条例》，不断强化城乡规划管理。实施好《珠江三角洲城镇群协调发展规划》。配合省人大出台《珠江三角洲城镇群规划实施条例》，保障《珠江三角洲城镇群协调发展规划》的实施。     

规划指导发展 建世界级城镇群——酝酿已久的珠三角协调发展规划出台

历时一年编制的《珠江三角洲城镇群协调发展规划》(以下简称《规划》)终于完成。7月26日．《规划》通过了专家组论证，确立了珠三角城镇群协调发展的目标，即抓住重要战略机遇期，加快发展、率先发展、协调发展，全面提升区域整体竞争力，把珠江三角洲建设成为世界制造业基地和     

广州市建委主任陈如桂谈2005年广州市建设与发展

一、进一步编制完善城市规划，充分发挥规划在城市建设发展中的龙头作用。按照珠江三角洲城镇群协调发展规划和广州市城市建设战略规划，着眼于加强广州与珠三角城市群的联系和2010年举办亚运会，提高广州市区域中心公城市的地位，编制完善各个层次的建设发展规划，优化空间结构，完善城市功能。     

《珠江三角洲城镇群协调发展规划》四大经验可供借鉴

前不久，在全国城市总体规划修编工作座谈会上，广东省副省长许德立介绍了广东省委、省政府和建设部联合编制的《珠江三角洲城镇群协调发展规划》（以下简称《规划》）的先进经验。     

珠三角城市间从竞争走向竞合是大势所趋——王富海博士谈珠三角城镇群协调发展规划

在前不久召开的大珠江三角洲城镇规划前景与规划管理研讨会上，珠三角城镇群规划编制组副组长王富海作了《从目标规划走向行动规划——珠三角城镇群协调发展规划主要思路》的专题汇报，阐述了规划的主要思路。     

广东省建设厅印发《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》实施意见的通知粤建珠字[2007]60号

《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》（以下简称《条例》）已于2006年7月28日经省十届人大常委会第二十六次会议审议通过，并于2006年11月1日起施行。《条例》的出台对于保障《珠江三角洲城镇群协调发展规划[2004-2020]》（以下简称《规划》）的全面实施，规范珠江三角洲城镇群协调发展、产业布局、基础设施建设，优化环境质量，提升经济发展质量，[第一段]     

联合规划和协调发展规划的实践--《珠江三角洲城镇群协调发展规划》简介及编制工作回顾

对《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004—2020)》的编制工作进行回顾和总结,并简单介绍该《规划》的主体框架及重要特点,以期在组织手段和技术方法上为同类规划的编制提供实证案例。     

创新性地引入政策分区空间管治理念 珠三角:整合世界级城镇群

广东的成就有目共睹。20多年来,广东一直是中国改革开放的“试验田”——2003年,这块“试验田”“收割”GDP已达1.345万亿元,占全国的11.5%。今年上半年,广东经济更创下近十年来同期最快纪录:实现生产总值6959.67亿元,同比增长15.1%。而在经济飞驰于快车道的同时,以世界级制造业基地为取向,广东区域发展的定位也愈发清晰,广东省联同建设部编制的《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》通过专家组论证即为明证。珠三角的城镇群宏图历时一年之久,通过专家组论证的《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》确立了珠三角城镇群协调…     

九类政策分区类型

从城镇群的角度着眼于整个珠三角的规划，以九类政策分区和四级空间管治突出政府在区域统筹发展中的主导作用，是《珠江三角洲城镇群协调发展规划》的最大亮点。《规划》创新性地引入“政策分区”、“空间管治”理念．根据区域经济、社会、生态环境与产业、交通发展的要求，根据对区域内不同类型城镇地区的扶持、提升要求，将区域内生态环境、城镇、产业与重大基础设施地区划分为9类政策区．不同分区实施不同的空间管治．实施不同的引导和控制要求．使规划更具可操作性。在区域经济发展过程中．最大的拦路虎仍是一直以来沿用的行政管理体制。在这种管理体制下．城市与城市之间各自为阵，无法形成资源的优化整合与最大化利用．并直接造成了城镇规划的落后。小而散、小而全的问题成为长期以来制约城市化水平提高的一个主要障碍。此次珠三角通过这个城镇群协调发展规划．以战略的高度将政策分区和空间管治这一新的区域经济发展新理念用法律的形式加以确立，打破了过去的行政管理思维，无疑为实现区域全面、协调、可持续发展，提供了一个科学路径和有效手段。     

规划局长齐聚佛山 共商《规划》实施方略——《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》正式施行

2006年11月1日，《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》（下简称《条例》）正式施行。这是我国第一部规范城镇密集地区发展规划和建设协调的地方性法规。《条例》的出台源于2005年初颁布的《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》（下简称《规划》）。为一个区域性规划制定一部地方性法规来保障实施，这是一次有益的探索，在国内也是一次创新。     

贵州省遵义市城镇群协调发展规划：一个规划层次的探讨

作者通过城镇群协调发展规划的实例分析,意欲对完善城市总体规划的编制进行有益的探索。     

京津冀城镇群协调发展规划:回顾与展望

在京津冀区域协调发展获得各级政府高度关注的背景下,在对2006年至2008年编制批复的《京津冀城镇群协调发展规划(2008-2020)》进行技术要点回顾的基础上,结合近年来在京津冀地区开展的多项规划实践,进一步审视京津冀城镇群发展所面临的问题与挑战,并与《京津冀城镇群协调发展规划(2008-2020)》的研究结论相互印证,最终对未来新一轮京津冀区域规划提出若干技术建议.     

城镇密集地区与城镇群规划——实践与认知

基于中国城市规划设计研究院近年的规划实践和笔者参与这些工作过程中的思考,首先分析了中国城镇密集地区的类型、形成机制,以及在规划实践中对这些地区的认识,将中国的城镇群划大致划分成五种类型,即珠三角、长三角、京津冀、以省会为中心的城镇群、中小城市城镇密集发展形成的城镇群地区等.随后对城镇群和城镇群规划问题做一些探讨.认为城镇群规划关注的主要问题仍然是两个方面.一是促进职能提升,使城镇群成为引领区域发展的极核和发动机,保持健康的发展速度;二是促进模式转变,降低城镇群发展的资源环境影响,推动城乡、区域、社会、文化与经济协调发展,城市安全和区域安全是城镇群规划的重要出发点.城镇群规划必须把握的技术方法要点是一定处理好规划编制与实施的政府事权关系.空间类型和结构分区.区域意义的城市、角色、地位识别战略性节点地区识别.区域与城际交通系统.独特的自然和人文资源保护,并发挥规划师对战略问题认识的独特优势.     

“协调规划”与“规划协调”——珠三角“一级空间管治区”的规划与实施

为贯彻落实《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》对"一级空间管治区"的划定与管理要求,广东省建设厅正在制定《"一级空间管治区"规划指引》,本文以"佛山市区域绿地专项规划"和"深圳市基本生态控制线"为例对"一级空间管治区"规划及实施思路进行介绍,提出了在规划编制及实施过程中积极与城市各相关部门及各级政府合作的"协调规划"思路,从而编制能容纳各方利益和目标的区域性专项规划。通过就珠三角"一级空间管治区"规划的协调思路和可行的技术方法进行探讨,实现对"协调规划"的创新性探索。     

建设系统试行六项办事公开制度

由建设部、广东省联手合作编制的《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》(下称《规划》)初步完成了成果编制工作。并已于7月下旬通过专家组论证。据了解，该《规划》将于近日上报省政府审定后提交省人大常委会审议。为提高社会公众的参与度，《规     

小城镇密集地区整合发展探索——以温州市鳌江流域为例

小城镇密集地区城镇之间的协调发展问题日益突出,由上级政府组织编制跨行政区划的城镇协调发展规划成为一种有效的调控手段。温州市鳌江流域的城镇群发展战略研究和城镇密集区协调发展规划的编制,为城镇群的整合发展提供了有益的探索和经验积累:分析了小城镇密集地区存在的问题及协调发展的难点,提出明确城镇群发展定位,整合城镇群体空间布局,调控各城镇的用地功能,统筹区域城镇支撑体系,建立良好的城镇调控机制等小城镇密集地区整合发展的关键举措。     

专题研究

随着城市化的推进,“大都市区”、“城市地区”等概念不绝于耳,经济、通讯、技术、文化等方面的发展也深深地影响着城市和区域。全球各地的规划师都在思考究竟城市和区域运行、发展的核心是什么?城市形态与社会形态之间的关系如何?如何管理新形态下的城市和区域等问题。2003年,中国中央政府在十六大三中全会提出的“五统筹"原则将对城市发展产生重大的影响。在新的发展观下,城市规划也在不知不觉中经历着一种新的变革,“区域协调发展”将成为新时期城市规划的重要职责。《珠三角城镇群协调发展规划》、《环太湖城镇群发展规划》等正积极编制和相继出台,反映了中国的规划师在全球化浪潮下对中国城市规划的理论与实践探索。本期专题研究介绍的欧洲空间发展规划最新进展、国际城市与区域规划学会2003年会的主要内容以及英国皇家规划学会的规划新宣言等内容,反映了各国规划师对城市和区域规划的最新反思,希望能对读者思考新时期的城市规划有所帮助。——栏目主持人     

省人大常委会审议通过珠三角城镇群协调发展规划

《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)(草案)》，1月19日经省十届人大常委会第十六次会议审议通过。     

中规院杯第三届中国城市规划学会青年论文奖揭晓

一等奖韦亚平人口转变与健康城市化——中国城市空间发展模式的重大选择北京大学环境学院二等奖唐历敏走向有效的规划控制和引导之路——对控制性详细规划的反思与展望江苏省城市规划设计研究院陈前虎中国城市化发展面临的危机与出路浙江工业大学建工学院三等奖张高攀城市“贫困聚居”现象分析及其对策探讨——以北京市为例中国城市规划设计研究院邹兵我国城镇群规划实施面临的困境与发展趋向——由珠江三角洲城镇群规划引发的思考深圳市城市规划设计研究院于涛方从功能溢出到制度平衡:长三角区域整合路径辨析清华大学建筑学院叶玉瑶城市群…