基于PPP模式的地下综合管廊项目合同柔性问题

以PPP模式推进地下综合管廊建设成为现阶段城市市政基础设施建设的热点,但在我国关于地下空间权属的相关顶层设计尚不完善,综合管廊项目收费机制缺失带来的不确定性成为了推进PPP模式在地下综合管廊建设中应用的重大障碍。本文将合同柔性的概念引入地下综合管廊PPP项目的实施过程,介绍了合同柔性在建设工程领域的研究成果,阐述了综合管廊PPP项目采购阶段实现合同柔性的合作环境、运作方式、合同框架等基础条件,对地下综合管廊PPP项目的合同柔性重点政府补贴机制提出了激励性、保障性和动态可调性的设计原则,建议现阶段通过设计建设与运营相分离的政府补贴机制来提高地下综合管廊PPP项目随市场变化的调节能力。     

关于PPP模式投资建设城市地下综合管廊的思考

2015年以来,国务院及各部委多次出台政策推进地下综合管廊建设,并强调在综合管廊投资建设中,应优先考虑采用PPP模式,引入社会资本。笔者作为城市地下综合管廊投资建设的亲历者,与读者分享采用PPP模式投资建设城市地下综合管廊过程中的一些思考,供同行们参考。     

综合管廊运维成本研究

随着我国各大城市综合管廊建设的蓬勃发展,建设期后的综合管廊将逐渐进入运营期,如何测算运营期内的年运营维护费是每个运营单位需要解决的问题.文中以厦门管廊为例,采用定量分析与定性分析相结合的方法,以定量的手段研究综合管廊运营成本的具体构成及特征,在此基础上从定性的角度对综合管廊建设、运营全寿命周期的管理工作提出相应建议.     

综合管廊PPP项目收费定价研究

目前,我国综合管廊项目的实施多采用PPP模式,但综合管廊的建设运营成本较高,而管廊建设费用分摊与运营收费的依据不够完善,阻碍了综合管廊项目的推广与发展。就综合管廊PPP项目收费定价问题,分析了综合管廊PPP项目成本和收益构成,梳理了国内各地方综合管廊项目收费定价标准,构建了综合管廊可用性服务费、运营维护服务费的财务模型以及入廊费、日常维护费和可行性缺口补助的参考模型,并建立相应的调价机制,为综合管廊PPP项目的投资决策和可持续运营提供参考依据。     

PPP 模式下电网公司参与合肥市城市地下综合管廊项目的融资分析

随着城镇化进程的加快,城市管线的铺设问题成为当今关注的热点,政府开始大力推动城市地下综合管廊的建设。在综合管廊项目的建设中,投资难成为其发展的阻力。因此,各地政府积极通过 PPP 模式吸引社会资本参与综合管廊的建设。以安徽电网公司在合肥的某综合管廊项目为背景,介绍了 PPP 模式下城市地下综合管廊融资的因素,从全寿命周期成本的角度,分析不同模式下电网公司在综合管廊中铺设 110kV 电缆的情况。根据分析结果,针对电力管线通过 PPP 模式纳入地下综合管廊提出了相应的对策建议。     

PPP模式下地下综合管廊项目运营价格调整研究

现阶段大批地下综合管廊PPP项目投入运营在即,亟需建立科学合理的运营期价格调整机制。从分析影响地下综合管廊PPP项目收费定价的主要因素出发,根据价格动态调整的相关原则,引入社会福利函数建立收费定价动态调整模型,并运用实例分析对模型进行验证。研究发现:项目收费定价的动态调整依据是政府方的偏好,政府更注重管线单位的受益才能提高社会福利的总额。     

我国地下综合管廊运作模式分析与评价

本文首先介绍了地下综合管廊在解决城市扩张和土地资源稀缺之间矛盾的重要作用,对目前国内地下管廊建设运营中的政府全额拨款模式、政府和社会资本合作(PPP)模式、股份制合作模式和管线使用单位出资模式进行分析,并采用离散型逼近理想解排序法(TOPSIS)对各模式进行处理。结果表明:PPP模式不仅能够调动社会资金补充城市公共地下综合管廊建设,降低管廊设计、建设和运营风险,同时能够避免市场资本的过度逐利。     

基于两部定价法的综合管廊收费定价研究

城市地下综合管廊对于城市建设具有重要意义,但综合管廊一次性投资较高,巨额建设成本难以收回,故如何通过合理定价收回成本是综合管廊成功与否的关键。通过分析城市地下综合管廊建设运营的特点,阐述国内外普遍流行的公共物品定价方法,并根据综合管廊建设费用与运营费用划分,运用两部定价法原理建立模型,得到较合理的定价方法。在此基础上进一步分析比较了统一定价模式与两部定价模式下综合管廊建设运营单位获取利益的大小,计算结果表明,两部定价模型适合综合管廊管理运营定价。     

关于PPP模式的地下综合管廊项目合同柔性问题分析

当下我国地下空间权属的有关顶层设计健全性缺乏,综合管廊项目相关机制缺失等现实问题衍生出的不确定性,以致PPP模式在地下综合管廊项目推行中遇到诸多障碍,提出将合同柔性概念导入地下综合管廊PPP项目运行过程中的建议。首先对相关概念进行阐述,其次简要解析合同柔性在地下综合管廊PPP项目中的应用优势、核心要素并明确其作用优势,在分析目前我国地下综合管廊融资现状基础上,最后探讨地下综合管廊PPP项目政府补贴体制的柔性化完善措施,希望有助于提升地下综合管廊PPP项目在多变市场环境中的调节能力。     

地下综合管廊PPP项目实施关键点与运营管理分析

地下综合管廊建设是城市大型市政基础设施建设,为缓解政府在建设地下综合管廊中的财政压力,有必要引入PPP项目运营模式,通过政府与社会资本合作,实现互利共赢,满足城市基础设施建设的资金需求。本文对地下综合管廊PPP项目的实施关键点与运营管理建议进行论述。     

地下综合管廊项目PPP模式应用研究

分析综合管廊项目融资存在的各方认识不足、收费定价政策缺失等问题,以某商务区为例,探讨PPP融资模式在地下综合管廊项目中的应用,包括运作方案、主要内容,构建政府与投资方的"共担风险、利益共赢"的合作模式,实现市政综合管廊的良性发展。     

基于BIM及物联网的城市地下综合管廊建设

城市地下综合管廊建设对城市管线的建设、运行、维护及安全具有重要意义。本文以平潭市地下综合管廊建设为例,针对地下综合管廊传统施工技术存在的施工周期长、施工环境污染等缺点,提出采用刚柔复合防渗漏可回收支护技术及预制叠合装配式技术,实现了缩短施工周期、减少环境污染及节约资源的绿色建造理念。同时,基于BIM及物联网技术,通过地下综合管廊监控系统建立城市地下综合管廊数据平台,精准控制及管理,显著减少了人为操作误差,实现物物相连、信息共享和交换功能,解决了地下综合管廊项目生命周期全阶段数据链断链及管理低效的问题,降低了维护管理成本,实现了城市地下综合管廊智能化、信息化的智慧运维。     

城市地下综合管廊定价模型及实证研究

在分析我国已建成的部分城市地下综合管廊没有充分发挥预期效果的原因的基础上,为了吸引投资和促进综合管廊的发展,笔者首先针对已有定价模型的不足,根据“谁受益,谁付费”的原则,通过专家调查和文献分析,确定了管线横截面积、管线年度经营收益、节约的管线建设成本、节约的管线维护成本和管理难度5个分摊因素。进而根据入廊费和年运营维护费确定各因素的重要程度,区分入廊费用分摊因子和年运营维护费用分摊因子,构建了一个更公平合理的定价模型。最后通过实证分析,得出各入廊管线单位负担费用均低于传统直埋方式产生费用的结论,且费用分摊更为合理,说明模型的实用性较强,对我国城市地下综合管廊的建设和发展有一定的参考价值。     

浅议城市地下综合管廊发展现状及应对措施

随着我国城市化进程的加速,城市用地紧张等诸多问题,地下综合管廊的建设是合理利用地下空间的有效手段,解决上述难题的有效途径。本文主要介绍了国内外城市地下综合管廊的发展现状及我国综合管廊建设存在的问题,从而提出了相应的应对措施。     

小城镇地下综合管廊规划建设与管理

地下综合管廊是推动城市智慧化发展的重要工程,为市政工程提供更为智能安全的运行环境。针对小城镇“规建管”工作特点及不同层级对空间要素的差异,提出“全过程多层次”的地下综合管廊规划建设管理体系。重庆市垫江县结合县城地域特征,从“系统布局、工程建设、运行管理”3个方面开展了地下综合管廊建设:(1)前期以规划设计引导空间要素,形成合理的管廊空间格局;(2)中期对重要区域进行工程性控制建设,同时注重主要节点工程质量及安全保障;(3)后期对管廊的综合运行进行统筹管理。最终达到规划设计科学合理、工程建设质量过关和后期管理运行顺畅的地下综合管廊建设效果。可为小城镇地下综合管廊建设提供借鉴。     

城市地下物流专用通道与综合管廊的共建模式研究

电子商务的蓬勃发展带来了城市配送业务的大量需求,地下物流作为一种服务城市配送的地下公共专用通道,能够更加有效地整合配送需求,提升配送效率,可大幅降低城市配送对地面道路资源的占用,改善城市交通问题,提升城市环境品质。近年来,综合管廊在国家政策的扶持下,得到了快速发展,文章以国内某新区综合管廊系统布局为例,尝试将地下物流与管廊系统进行共建,并从水平共建和竖向共建两种模式下进行详细分析,结果证明,地下物流与综合管廊的两种共建模式均具备良好的可行性。最后,通过对两种设施共建影响因素的梳理,分析不同模式下的优势与劣势,初步得到了不同共建模式的适用条件和选取方法。研究成果可为城市地下物流系统的建设提供一种新的思路。     

基础设施PPP项目的风险分担

基础设施PPP(Public-Private Partnership)项目投资大、时间长、风险高、合同结构相对复杂,项目谈判过程往往旷日持久,很多时候由于在实施过程中无法兑现承诺或发生其他原因而出现争议,以至于实践中只有少量PPP项目能正常运作.其中,很大原因在于公共部门和私营部门之间缺乏公平的定量风险分担标准.本文通过详尽的文献综述,首先归纳风险分担在项目过程中的时点和要点,并总结风险分担对项目资金价值的影响,最后比较分析已有的风险分担准则和不同的风险分担结果,以期为PPP项目风险分担的研究和实际操作提供可参考依据.     

公共项目公私伙伴关系监管体系与监管途径

讨论了公私合作模式(PPP)进行公共项目建设有利于解决建设资金紧张以及政府在投资管理上的低效问题,在分析PPP项目政府监管现状的基础上,提出健全监管体系,合理确定政府监督边界,科学选择监管途径,对PPP项目进行依法规制,以推进公共项目PPP模式的健康发展。     

BIM 技术在城市地下综合管廊中的应用价值分析

基于城市地下综合管廊的特点,系统分析了 BIM 技术在地下综合管廊的规划、设计、施工、管线入廊,以及后期运维等阶段的城市地下综合管廊全寿命周期中的应用价值。研究发现,利用 BIM 技术可以提高综合管廊协同设计效率,降低管道设计误差,优化施工方案,确定最佳施工工序及管线入廊方案,提高地下综合管廊的施工质量和安全管理水平,节约管廊运营维护成本,有效提高地下综合管廊的设计、施工和维护的效率。     

浅谈城市地下综合管廊防火分区设计

城市地下综合管廊,是一种相对密闭的地下构筑物。廊体内很容易沉积大量的热空气和有害气体,发生火灾事故的概率较高。一旦发生火灾事故,其产生的危害与损失也难以估量。根据我国相关法律法规,城市地下综合管廊必须要进行防火分区的设计。文章重点针对城市地下综合管廊的防火分区设计进行详细的分析,旨在提升城市地下综合管廊运营的安全性与稳定性,以供参考。