综合档案馆与城建档案馆有关档案接收之争的再思考

综合档案馆接收档案的依据是《档案馆工作通则》,城建档案馆接收档案的根据是《城市建设档案管理暂行规定》。这两个行政法规性文件明确规定了各自的接收范围,且是由国家档案局单独颁发或联合颁发的。这也是“各级各类档案馆接收档案的范围,必须由国家档案部门调控”①原则的体现。因此,“各级各类档案馆只能在自己的职责范围内,按照档案的必然流向,接收档案。不能想接收什么就接收什么,不想接收就不接收,那会带来一系列后患”。②既然如此,那么为什么综合档案馆与城建档案馆时而还会发生档案接     

全宗理论与城建档案的接收

全宗是一个独立的机关、组织或人物在社会活动中形成的全部档案,全宗内的档案是一个具有密切联系的有机整体,同一全宗的档案不可分散,不同全宗的档案不能混淆,这就是全宗理论的基本内容。近几年,综合档案馆与城建档案馆在档案的接收问题上存在着较大分歧,综合档案馆根据全宗理论的“同一全宗的档案不可分散,不同全宗的档案不能混淆”的基本原则,     

浅析城建档案馆与工程质量监督站的业务关系

城建档案馆在开展工程档案业务指导工作中,与工程质量监督站(以下简称质监站)有着密切的关系,处理好两者的业务协作配合工作,对于工程档案的接收将产生重要影响,笔者就这一问题,结合我馆实际,从以下几个方面与同行探讨。 一、城建档案馆与质监站的性质、任务 城建档案馆是保管城市重要城建档案的基地,并兼有政府职能部门的性质,各级城建档案馆由各级城建主管部门管理,业务上受同级档案行政管理部门监督指导。质监站是由政府授权的专门机构,依据国家法律、法规、技术标准及设     

谈城建档案原件的归宿

城建档案原件的归宿是指城建档案原件的最终归档保存问题,实际上是城建档案原件的移交和接收问题,换言之,城建档案原件最终应该由谁保存?是归档案形成单位保存,还是归终极档案馆保存?是归城建档案馆保存,还是归综合档案馆或其他档案馆保存?这是我们应该研究和解决的问题。 一、问题提出的由来 八十年代初期,城建档案工作刚刚起步,城建档案原件归宿间题及其引起的矛盾并不突出,只是近几年,     

试析城建档案馆的专业特色

城建档案馆的专业特色即是城建档案馆区别于同类事物的本质属性。是指城建档案馆同专门馆、城市综合档案馆、部门馆及专业机关内的档案馆和档案室、专业图书馆、资料馆及专业信息中心相区别的机构特色、工作特色和馆藏特色。对这一问题进行研究、论述、探讨,可以使我们更进一步地探讨城建档案馆的性质及职能。探讨城建档案馆的社会地位与作用。有利于我们研究在新的机构改革中如何对城建档案馆进行定位和定性。从而能够在新的历史时期更为确切地决定城建档案馆的建设及其发展方向     

城建档案馆接收与收集档案资料的范围问题

城建档案馆接收与收集档案资料的范围(以下简称“接收范围”)问题,是我国城建档案馆工作的最基本、最重要的问题之一,也是长期以来一直困扰城建档案工作开展的一个突出问题。随着深化改革、扩大开放和市场经济的发展,这个问题到了亟待解决的时候了,因为它不仅直接影响着城建档案馆丰富馆藏,而且影响着全国几百个城市的城建档案馆今后的发展方     

论城建档案馆接收建设工程竣工档案的内容与深度

自全国各大中城市相继建立了城建档案馆以来,围绕着建设工程竣工档案的归档内容,一直多有争论。一方面国家《企业档案管理条例》强调建设单位归档内容应完整、准确和系统并保存原始凭证;另一方面,随着城建档案馆的相继成立,又要接收一套需要长期和永久保存的建设工程竣工档案,两者在内容上相互重复。与此同时,各级档案行政管理部门,又强调城建档案馆接收的工程竣工档案应以工程竣工图为主,外加必要的竣工验收文件即可;而城市建设主管部门则认为工程竣工档案的归档内容应符合其完整性、准确性和系统性的基本属性。以上这些提法给城建档案的形成带来了困难。本文从建设工程竣工档案的特点出发,结合其有效利用,来论述城建档案馆接收档案的内容与深度。     

城建档案馆与综合档案馆档案利用需求的发展趋势及对策

社会主义市场经济体制的逐步确立及完善,使档案馆的档案利用工作比任何时候都显得重要,有人把她摆在关系档案馆生死存亡的位置。然而,现实中的档案馆的利用工作却不尽人意,综合档案馆在编史修志高潮过后,利用率一直呈下降趋势;城建档案馆在城建档案“保证金”取消后,其利用工作面临着新的挑战。因此,城建档案馆、综合档案馆都必须拿出企业研究市场的精力和时间来研究档案利用需求的发展趋势,并拿出相应的对策来。     

城建档案馆建设的新理念

一、新理念指导新型城建档案馆建设1.“以人为本”论与以往城建档案馆建筑以收藏城建档案为中心根本不同,新城建档案馆强调以人为本,即功能、流线、布局、设施的安排及内外环境的营造,皆以人为中心,处处给读者以亲切和关怀,充分考虑档案利用者的意愿与习惯,以方便城建档案利用者利用城建档案信息和进行交流活动为出发点和归宿,为城建档案利用者提供舒适、优美的环境是最大的追求。在服务与管理上,以全开放布局形成“人在档案中,档案在人旁”档案信息应用自如的格局,且检索便利快捷,网络资源随手可得,咨询服务近在身边。同时,也为员工创造良好的工作条件。美国国家档案馆位于马里兰大学公园内,西、南、东侧距馆约60m范围均为丛林,环境十分幽静,自然,也使国家档案馆成为马里兰大学的“第二图书馆”。     

应当正确认识城建档案馆的行政管理职能

近年来,一些城建档案馆相继设立了城建档案管理处,个别城建档案馆还成立了城建档案管理监察队,行使执法权。对此,档案界认识不一,有人认为这是违反《档案法》的行为,因为作为科技事业单位的城建档案馆本身不具有行政管理职能,《档案法》明确将行政管理职能赋予给了各级人民政府的档案行政管理部门,即各级档案局。因此,城建档案馆设立行政管理机构是否违法的问题已经很现实地摆在了我们的面前,并需要我们作出回答。 我们先来分析一下为什么有人认为城建档案馆设立行政管理机构违反了《档案     

略谈城建档案馆的服务范围与特点

城建档案馆是集中统一管理城建档案的科技文化事业单位,是以城市为单位建立起来的地方专业档案馆。了解城建档案馆的服务范围,研究城建档案馆的服务特点,对做好城建档案馆的服务工作具有重要的作用。 城建档案主要是在一个具体城市范围内形成的记录和反映城市规划、建设及其管理活动情况的专     

城建档案的范围、管理与城建档案馆

城建档案是在城市建设活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种载体的历史记录。城建档案是城市建设专业档案,也是国家全部档案的重要组成部分。一、城建档案的范围;二、城建档案的管理;三、城建档案馆。     

浅议城建档案馆征集工作中存在的问题及对策

城建档案馆的征集工作,是指将分散在城建系统及非城建系统各专业档案室、各施工单位、各建设单位以及个人保管的符合进馆范围、具有永久、长期保存价值的、重要的城建档案征收到城建档案馆的工作。城建档案馆作为永久保管城建档案的基地和档案信息中心在城市规划、建设、管理活动中发挥着越来越重要的作用。因此,城建档案馆征集工作开展得好坏,直接影响着城     

马鞍山市城建档案馆努力为城市建设服务

马鞍山市城建档案馆以经济建设发展为契机,立足城建档案信息管理与开发,积极做好建设工程档案收集、接收与工作,利用城建档案信息资源为城市建设服务。     

小城市城建档案馆加强规划档案接收之迫切性及对策

规划审批档案是城建档案馆的重要接收内容之一，但在小城市其管理现状却不容乐观，文章介绍了规划档案的内容及其重要作用，分析了小城市规划档案的现实管理状况，并提出了加强管理接收的方法。     

泰州市城建档案馆

泰州市城建档案馆成立于1986年,前身是泰州市城建局规划科资料室。同年经市人民政府批准更名为泰州市城建档案馆,定编三人,隶属建设局。经过10年的努力,到1996年底,馆藏档案达23796卷,并初步形成全市城建档案管理网络。 泰州升为地级市以后,1997年1月泰州市城建档案馆增挂“泰州市城建档案管理处”的牌子,具有城建档案行政管理职能,     

推倒围墙走出封闭圈——浅谈建设开放型的城建档案馆

城建档案馆是城建档案事业的主体与核心,担负着本城市、本地区城市建设、规划、管理等工作中形成的各种文件材料的收集、管理和开发利用工作,因此,城建档案馆的建设关系着整个城建档案工作水平。如何加强城建档案馆的建设,提高城建档案馆知名度和工作效率是非常重要的课题,其中建设开放型城建档案馆就是一项很关键的问题。     

再论数字城建档案馆及其建设——远程电子文件归档系统

数字城建档案馆的建设将会引发城建档案管理的重大变革,影响城建档案管理的原则、理念、技术、方法、体制。因为数字城建档案馆管理的对象是城建电子档案。电子档案本身的特点是技术含量更高、更新、变化更快等,在管理上相关因素增多、各因素之间相关度增高、变量增多、目标日趋复杂化。这给电子档案的管理活动提出了更高的要求,需要我们积极采用国内外最先进的档案管理思想与最新的研究成果,对城建档案管理原则、体制、技术与方法等方面     

城建档案馆灾害应急体系的建立

城建档案馆是保管城市重要城建档案的基地,担负着为城市规划建设管理服务的职能。但由于某些原因,域建档案馆也有发生危害档案安全的可能,所以应建立一套科学的城建档案馆灾害应急体系,最大限度的避免突发事件造成的损失,更好地维护档案资料的安全和完整。     

城建档案馆的使命管理

使命管理引入现阶段城建档案馆的管理,城建档案馆的使命管理有利于明晰城建档案馆的生存特质和发展目标,有利于城建档案馆在发展过程中协调内外各种关系和矛盾,有利于培养职工的团队精神、敬业精神。使命管理主要包括管理目标、服务理念、服务形象,它主要通过城建档案馆使命的表述、个人职业期望的结合、培养共同价值观、培养共同语言、培养优秀团队、实现自我超越、建立责任制度来完成。