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国土资源部:农村集体土地所有权确权发证78%据国土资源部统计表明,截至2012年上半年,全国农村集体土地所有权确权登记发证率达到78%,但仍有7个省发证率不足50%。国土资源部副部长胡存智表示,凡是到2012年底未按时完成农村集体土地所有权确权登记发证工作的,农转用、土地征收审批暂停,农村土地整治项目不予立项。(本刊)     

集体土地所有权登记发证的探讨

集体土地所有权登记发证工作当前面临着许多问题,本文就集体土地所有权登记发证进行探讨分析,规范集体土地所有权登记发证的相关程序,完善对集体土地所有权的调查技术路线、方法和标准,确保集体土地所有权登记发证的可靠性,并对集体土地所有权登记发证过程中出现的问题,加以研究,提出相关解决对策。     

基于3S的农村集体土地所有权确权登记和数据库建设

3S(GIS、GNSS、RS)技术在农村集体土地确权登记发证工作中应用广泛。其中RS技术主要用于调查工作底图的制作,GNSS技术主要进行所有权界址点测量工作,GIS技术主要进行所有权数据库建设工作。3S技术的综合应用,保障了农村集体土地所有权确权登记发证工作的顺利进行。     

论如何做好农村土地登记发证工作

农村土地登记发证工作是中央从夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展和农村社会和谐稳定高度作出的重要决策。它明确了农村集体土地所有权均需经登记才可使用,范围覆盖全部农村范围的集体土地,包括农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地;主要作用在于排除小产权房、违法宅基地和建设用地等涉及农村集体土地。本文主要通过对农村土地登记的内容及意义进行分析,来研究如何做好农村土地登记发证工作的措施。     

连续运行参考站服务系统技术在农村集体土地所有权确权中的应用

本文浅谈了HNCORS网络RTK技术的工作原理及其在河南省罗山县农村集体土地所有权确权登记发证工作中的具体应用;浅谈了HNCORS网络RTK技术在农村集体土地所有权界址线和界址点测量中获取成果的精度,分析了影响HNCORS网络RTK技术定位的原因,并提出了合理的解决办法。     

NBCORS在农村集体土地所有权测量中的应用

农村集体土地确权登记发证项目中,需要进行界址点测绘工作。介绍了NBCORS在界址点测量中的应用,分析了测量精度,并提出了NBCORS测量的优势。结果表明,使用NBCORS进行农村集体土地所有权界址点测量可以满足精度要求,并能明显提高工作效率。     

农村土地承包经营权确权登记发证工作的问题分析与探讨

严格执行农村土地承包法律政策,在农村集体土地所有权登记发证的基础上,进一步完善耕地和"四荒地"等农村土地承包确权登记颁证工作,以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,查清承包地块的面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。     

对土地确权登记中权利主体的探讨

在农村集体土地确权登记发证工作中,对土地权利主体的确定是非常重要的。本文对集体土地所有权主体和集体土地使用权主体进行深入分析,同时对现行的规程及法律规范进行解读,对各权利主体给出了明晰的概念和界定,对当前工作有很好的指导和帮助。     

基于CAD的地籍和房屋调查生产建库平台的设计与实现

地籍和房屋调查生产建库平台是农村宅基地和集体建设用地地籍和房屋调查项目开展的重要基础和组成部分。本文从分析农村地籍与房屋权籍调查生产及数据特点出发,以CAD平台为基础,结合GIS技术设计建设地籍和房屋调查生产建库平台,实现从前端数据生产加工到数据建库,再对接不动产登记发证平台,解决了紧迫的生产问题,并有效保障数据生产质量。     

各地动态

北京 北京市农村土地确权发证将启动 北京市国土资源局近日透露,北京市下半年开始启动农村土地确权发证,明年底,农村集体土地所有权、集体建设用地使用权将完成登记发证。     

基于MapGIS建设农村土地调查数据库关键问题的处理

论述了在全国第二次土地调查建库中基于MapGIS建库软件进行建库时,在各阶段关键问题的处理。重点说明了在生成数据字典、权属区、行政区,以及在建库中权属区、线状地物等数据在处理时的注意事项和解决办法。     

广州市番禺区第二次土地调查及数据库建设

介绍了广州市番禺区第二次土地调查中农村土地调查及数据库建设方法,探讨了广州市番禺区土地调查的特点,提出了项目的组织实施步骤,积累了农村土地调查及数据库建设的经验。     

建住分离式的市场化改革--探索推进村镇住宅建设的有效之路

针对《村镇规划标准》及浙江省的有关具体实施办法在推行中遇到的重重阻力,从标准制定与实施两个方面进行了分析,提出了现行农村住宅建设的小生产方式与住宅产业化发展方向的矛盾是各类问题产生的根源,提出了要以中心镇村为突破口,推进建住分离规模化的住宅生产模式。通过对杭州市萧山区推进城乡一体化建设的实例分析,更进一步提出在经济发达地区的村镇推行住宅产业市场化的必要性,提出了对现行农村土地集体所有制和住宅产权制度进行改革的必要性与迫切性。     

农村宅基地:从资源、资产到资本

作为一种国家福利性分配的资源,集体所有制的农村宅基地由于先天的产权权能缺失无法进入正规市场,在社会主义市场经济条件下日益成为妨碍城乡土地资源要素自由流动、制约新型城镇化和乡村振兴的突出问题。目前推行的"三权分置"改革就是在土地所有权、使用权两分的基础上,继续以土地集体所有权保持宅基地的公有制、增加集体经济组织成员资格权获取宅基地作为农民家庭资产的保障功能和收益权,试图放开宅基地的使用权进入市场以实现宅基地的资本化。本文从学术研究、制度演进和改革实践3条线索出发,研究资源、资产及资本三者之间的逻辑关系,对农村宅基地这一现象进行观察与剖析,以期为化解"城乡双栖城镇化"提供思路,为即将到来的"十四五"农村宅基地制度改革探路。     

土地权属调查的方法及数据管理

总结了土地权属调查的步骤和方法,阐述了在CASS 7.1中绘制宗地图的流程和注意事项,讨论了城乡一体化地籍权调数据的管理模式,并设计了地籍权调管理系统的集成框架。     

校园环境认知度的影响因素浅析--以东北大学学生校园认知调研为例

笔者对东北大学的学生进行了有关校园认知的调研,以学生群体为单位,研究客观的校园环境对于群体认知的影响因素。最终得出：影响校园认知度的因素包括清晰的轴线关系、建筑平面的复杂程度、建筑的属性和意义等。     

特色小镇建设中土地流转引发的制度和权属变化研究--以青岛藏南镇为例

特色小镇建设已成为各方关注的焦点,根据党的十八大报告精神,特色小镇建设未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体,更是撬动内需的最大潜力所在。按照"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,坚持规划先行、突出特色、因地制宜,将小城镇建设融入发展大局、融入经济转型升级、融入城乡一体化发展。本文以青岛藏马山特色小镇为例,对小镇建设所发生的土地流转,征地制度和权属变化进行研究。     

我国农村住区集约化布局评价指标与方法的研究进展和思考

回顾了我国关于城乡土地集约化利用评价指标与方法,包括综合指标体系方法、最优集约度法和各类信息技术方法及其研究进展,提出并分析了我国农村住区集约度的概念与基本特征,指出从"经济属性、社会属性、文化属性、空间属性和村民满意度(4+1)"方面,建构我国不同地域农村住区规划开放式数据库基本框架的思考,为建立全国范围典型农村住区类型的三维数据库打好基础,有效分类指导我国不同地域的新农村规划建设。     

基于生态系统概念的乡村空间演变规划研究——以广州白云流溪湾现代农业示范园区为例

新型城镇化建设的发展方针,已不再是乡村发展与城市发展各行其发展道路的建设模式。如何实现新型城镇化建设目标．本文试图通过广州白云流溪湾现代农业示范园区工程为例,探寻新型城镇建设背景下的乡村空间演变规划方法．提出从被动型转向主动型演变的可控要素规划模式。其目的是以人、乡村聚落空间、自然、社会和谐相处为目标．有节制地使用土地、合理利用自然和掌控乡村空间演变规律。为广大乡村的空间规划与建设提供理论依据.     

面向操作的乡村规划管理研究——以杭州市为例

2008年1月1日起实施的《城乡规划法》,第一次从规划引领、城乡一体的要求出发,出台了乡村建设规划许可证制度,提高了乡规划和村庄规划的地位和作用,完善了乡村规划管理制度,保障了乡村建设工程切实依据法定的乡规划和村庄规划实施落实,为城乡规划主管部门在乡、村庄规划区内行使权属管理职能提供了必要的法律依据,也有利于维护建设单位按照规划使用土地的合法权益。但上位法表述原则,对于乡村规划管理的具体内容、管理模式、乡村建设规划许可证核发的程序与条件等没有给予明确。乡村与城市差别很大,不能一味地照搬城市管理模式。本文从可操作层面入手,通过对杭州市乡村规划管理的研究,尝试找寻适合乡村发展的管理路径。