规划评估促进动态规划的作用机制、概念框架与路径

如何从蓝图式静态规划走向过程性动态规划已成为规划师探讨的热点问题之一。实现动态规划的关键在于采取什么方法使得规划过程能够有效地应对城市发展的各种不确定性。规划评估由于能够为规划过程提供一个有效的评判和反馈机制,是促进动态规划的重要途径。研究在对动态规划的内涵及规划评估促进动态规划的作用机制进行剖析的基础上,借鉴已有的规划评估理论,构建规划评估促进动态规划的概念框架,并从规划编制评估、规划实施评估和规划效果评估三个层面探讨规划评估促进动态规划的具体路径。     

山东省城乡一体化规划的探索与实践

城乡一体化规划是一种新的规划类型和当前的规划热点。本文总结了山东省城乡一体化规划的探索与实践,对该类规划在规划体系中的地位和作用、不同空间尺度的城乡一体化规划的编制方法、内容和深度进行了探讨。认为城乡一体化规划是市县域范围内最大的规划,在"三规合一"中应代替城市总体规划,与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划相协调。     

论我国行政规划法制的缺陷与完善——以城市轨道交通建设为例

我国行政规划现实法制分散不统一,涉及规划类型众多。以城市轨道交通建设为例,纵向经历线网规划和建设规划,横向涉及国民经济和社会发展规划、城市规划、土地利用规划和环境保护规划。不同规划衔接不畅导致程序层面的规划冲突,公权力控制与私权利保障不足导致实体层面的规划冲突。对此,我国行政规划法制的完善思路包括:一是明确专业性规划的法律地位;二是短期明确行政机关职权、提高公众参与程度;三是长远建构针对专业性规划的规划确定裁决程序。     

一体化规划方法的探索与思考——以上海长宁临空园区规划为例

基于对上海虹桥临空园区一体化规划等规划实践引发的思考,对目前规划编制中出现多重规划方法融合和“一体化”的现象进行分析研究,提出在现行规划体系下,法定规划与非法定规划方法的融合与互补已成为规划实践的必然趋势.并进一步研究如何通过一体化规划的方法来实现规划成果的科学性和实效性,以达到规划引导城市建设和长远发展的理想目标.     

城市更新规划在规划体系中的定位及其影响

本文回顾了城市更新及城市更新规划概念的演变,同时也通过梳理和比较国内各大城市的城市更新规划情况,总结了目前城市更新规划在中国规划体系中的地位和作用。在此基础上,作者指出,由于城市更新工作的特殊性,城市更新规划较城市规划体系中的其他类型规划在规划理念和方法上都具有比较明显的差异。未来城市更新规划可能成为各大城市城市规划管理工作的重点,城市更新规划必将对其他类型规划和规划体系本身产生深刻影响,规划体系应该积极面对,并主动进行适应性的调整。另外也有必要通过规划体系的改革,将城市更新规划有效地纳入到制度化的规划管理平台中,使之能与法定规划有效对接,使之能更有效地指导城市更新工作。     

规划中的知识及其研究进展

基于文献就规划中的知识研究及其进展进行了综述.从Rydin关于规划中知识的研究切入,系统回顾了10年前Alexander与Rydin关于规划中知识的类型、规划师在知识生产中角色的争论;并从规划中知识的来源和类型、规划师与规划中的知识、现实规划中的知识和规划师三方面,揭示了规划理论后现代转向的背景下规划中知识的最新研究进展.最后,概括了近年来规划中的知识研究的趋势和重点,并提出未来研究的方向.规划中知识研究一直是规划理论的研究热点,加强规划中知识的研究有助于加深对规划、规划过程和规划师行为的理解.     

大型公共建筑区域性低碳规划方法研究

低碳建设已成为我国当前理论研究和政策实践的重点,文章通过总结我国进行低碳规划研究的背景和研究现状,提出应加强大型公共建筑区域性低碳规划目标体系和实践研究。对区域性规划的主要内容进行了界定,提出大型公共建筑区域性低碳规划应从土地利用规划、低碳环境规划、低碳建筑规划、低碳交通规划以及能源利用规划等5个方面开展;依从低碳规划前期分析、低碳目标规划、低碳方案规划三个步骤,构建大型公共建筑区域性低碳规划实现途径;对低碳规划目标选取的方法和关键要素进行分析,构建了大型公共建筑区域性低碳规划目标体系;在此基础上,以武汉国际博览中心低碳规划作为实例进行了案例分析,以期对国内大型公共建筑的区域性低碳规划实践有所裨益。     

社区能源综合规划及其方法初探

社区能源规划是低碳生态城市规划建设的重要内容之一。基于社区能源规划的已有研究和实践,阐述了能源规划的主要任务和内容。通过社区能源规划与一次能源规划的对比分析,指出社区能源规划是对一次能源规划的补充和延伸,可视为二次能源规划,即社区能源综合规划。总结了近年来国内外社区能源规划的计算工具及其结构特点,对比分析了社区能源规划中自上而下与自下而上两种工作模式的特点,指出两种模式的融合将有助于推动社区能源规划的广泛实施。     

对当前公租房规划建设问题的思考

本文从公租房建设的必要性和当前公租房规划建设中出现的实际问题出发,建议在公租房规划中要加强制度规划安排;扩大公租房规划覆盖面和规划总量;通过多种规划建设方式保障用地和资金;从群众需求出发来进行公租房的规划选址和规划配套工作。     

户外广告设置规划中存在的问题

近年来各个城市户外广告规划的编制越来越多,笔者将在户外广告设置规划嗍（详细规划层面）的学习和项目编制中遇到问题拿出来和大家讨论和学习。其中包括户外广告规划（详细规划层面）的对象。户外广告规划（详细规划层面）[＊3]的名称和类型,户外广告与户外招牌的关系,户外广告设置规划（详细规划层面）与景观整治规划之间的协调等。     

面向规划编制的知识管理系统构建与应用研究

规划编制知识管理系统以规划知识流程的运转为核心,以数据库、网络、地理信息系统、遥感、数据仓库、数据挖掘等信息技术为支撑,将规划编制单位、信息技术、规划师和知识密集集成,其结构设计可分为规划知识资源层,规划知识生产层．规划知识共享层和规划知识应用与创新层等四层。规划编制知识管理系统将知识管理融入规划业务模型,可帮助编制单位梳理和再造以知识为要素的业务流程,增强规划任务间、规划工作者间的衔接和协同,有利于规划编制任务的顺利完成和实施。     

影响我国城镇规划实施原因及对策

城镇规划的质量是制约规划成果落实的关键因素,而影响规划质量的因素大致有规划方法和规划制度两方面的原因.本文主要从规划方法和规划制度两个层面,对影响我国城镇规划实施问题及其原因进行了归纳总结,并提出了相应的建议.     

省域城镇体系规划中的水资源规划

我国水资源时空分布不均,600多座城市中有100多座城市严重缺水.水资源是城市发展的基础资源,根据《水法》,水资源综合规划和城市总体规划应相协调,但水资源规划和城镇体系规划的协调关系不明确.在具体操作层面,并无相关技术标准明确城乡规划与水资源规划协调关系,因此为从规划层面缓解城市缺水问题,需要构建城乡规划与水资源规划的关系,而尤为重要的是架构宏观层面省域城镇体系规划与水资源规划关系.本文剖析了水资源规划、城乡规划体系及其规划审批程序,研究了城镇体系规划、水资源规划的内容,构建了城镇体系规划与水资源规划的协调关系,在此基础上明确了省域城镇体系规划中水资源规划的步骤和内容.     

科学编制 创新发展

回顾了临港新城规划发展的轨迹,从总体规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划到交通市政专项规划,形成了完整的规划编制体系;总结了规划编制经验,充分发挥上位规划的指导作用,重视产业发展研究与城市空间规划的融合,建立规划信息平台,开展规划实施评估,提高了规划编制和管理水平;根据科学发展的理念,提出了临港新城服务上海国际航运中心建设,率先实现经济产业发展方式的转变和提升,探索土地规划和城乡规划的“两规合一”等规划建议。     

浅谈控制性详细规划编制存在的问题与改进

控制性详细规划是总体规划和分区规划的深化和延续,是法定的规划,是规划实施的重要依据,还对修建性说细规划具有指导作用,为进一步完善规划体系起到了积极的促进作用,控制性详细规划为城市的建设作出了突出的贡献.本文笔者就控制性详细规划编制的重要意义着手,分析了当前控制性详细规划编制中存在的诸多问题,进而为控制性详细规划编制提出改进策略,完善控制性详细规划编制,为城市规划建设提供借鉴和指导.     

发达地区小城镇规划评价机制研究

规划成果技术评价的主观性和模糊性是规划实践中普遍存在的现象,也是规划成果科学性不强、指导性不足和规划失效的重要原因。小城镇规划成果评审缺少相应的评价标准和责任机制,导致小城镇规划失效和被频繁修改。基于此,研究针对小城镇规划决策主体的评价差异性、总体规划中发展目标的不确定性、控制性详细规划中用地指标的利益导向性等特征,要求小城镇规划修编和技术评审必须充分考虑经济发展的梯度演进、土地使用的双重管制、建设主体的价值差异及规划实施的路径依赖等决策因素,明晰规划审查重点,界定规划实施的自由裁量权,提升小城镇规划编制成果的科学性和实施过程的执行力。     

市级国土空间生态修复规划编制体系构建与传导机制探索——以武汉市为例

国土空间生态修复规划是综合应用生态思维与规划思维的专项规划。做好国土空间生态保护、修复与利用,需要强化规划引领和顶层设计。以武汉市为例,探讨市级国土空间生态修复规划编制体系构建思路和规划统筹模式,按照以市级规划带动县（区）级规划、以全域规划统筹要素规划、以专项规划指导详细规划的总体思路,构建“2+2+2”的“规划—设计—治理”一体化的国土空间生态修复规划编制体系,在市级层面做好规划层级与规划类型、规划传导与部门协同、规划编制与实施管理的统筹协调,从而真正提升国土空间系统的治理水平和更好地发挥国土空间的生态价值。     

关于编制市域总体规划和市区建设规划的设想

在当前的规划体系下,尝试建立市域总体规划、市区建设规划、详细规划三个层次的规划体系,对现有的由各部门分别编制的各类规划进行梳理整合,使规划内容与部门事权相对应。市域总体规划,市区建设规划这两种规划类型具有各自的意义和特点,也有其相应的主要内容和规划成果要求。     

山东省城乡一体化规划的探索与实践

城乡一体化规划是一种新的规划类型和当前的规划热点。本文总结了山东省城乡一体化规划的探索与实践,对该类规划在规划体系中的地位和作用、不同空间尺度的城乡一体化规划的编制方法、内容和深度进行了探讨;认为城乡一体化规划是市县域范围内最大的规划,在"三规合一"中应代替城市总体规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划相协调。     

生态统筹、城绿融合、魅力驱动——试论国土空间规划体系背景下的风景园林规划体系建构

生态空间类规划、绿地系统类规划、风景名胜区类规划是风景园林学科主导的三类传统规划,国家层面的规划体系重构为之带来了重大的挑战与机遇。为适应和助力国土空间规划体系的建立完善,推动各类绿色生态空间和资源的格局优化与高质量发展,有效发挥规划对行业发展的前置性、基础性和引领性作用,三类传统规划的转型调整势在必行。文章提出构建以全域生态空间、城镇蓝绿空间、魅力风景空间的三大系列规划类型为主体的新形势下的风景园林规划体系,并围绕三大系列规划的转型发展机遇和挑战分析、规划对象和规划业务类型重构、编研理念优化展开论述。