关于转发安徽省第一建筑工程公司等九家单位的《倡议书》的通知

关于转发安徽省第一建筑工程公司等九家单位的《倡议书》的通知今年是“九五”开篇之年，新年刚过，安徽省第一建筑工程公司等九家建筑业施工企业联合向全省各建筑业施工企业发出了做好安全工作，确保安全生产倡议书。他们高起点，严要求，决心使本企业的安全工作出现新面...     

建设部加强安全管理工作

建设部规定，为了加强安全生产工作，施工企业经理、项目经理、安全检查员三类人员必须参加安全生产考核合格后，方可担任相关职务。建设部同时规定施工企业必须取得安全生产许可证，方能取得施工许可证。但部分“三类人员”和企业仍在未取得这两项行政许可的情况下，从事经营活动。对此，建设部近日下重申：要求各地建设主管部门做好这两项行政许可工作。     

建筑项目安全技术措施费用的探讨

建筑施工项目中安全技术是指导施工安全具体行动的纲领，也是施工方案中的重要组成部份。为强调在建筑工程施工前必须制定安全技术措施，早在1983年建设部颁布的《国营建筑企业安全生产工作条例》中就规定：“所有建筑工程的施工组织设计（或施工方案）必须有安全技术措施”。《建筑法》第三十八条则规定得更为具体：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施”。     

当前形势下建筑施工安全监督管理工作亟待解决的问题及其对策

建设施工安全事关人民生命安全，做好这项工作是“三个代表”落到实处的体现。当前我国建设施工管理体制是“国家监督、行业管理、企业负责、职工遵章守纪”。要做好施工安全工作“行业管理”管什么、如何管，就成为摆在我们面前的一个难题。《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）出台前，各地对施工安全的监督以实物监督为主，《条例》出台后，将建设单位作为龙头，把过去对施工企业的安全管理为主，变成了对建设、监理、施工等各方责任主体的安全管理。汪光焘部长指出，要变“实物监督为行为监督”。如何实现“实物监督向行为监督”的转变，行业管理管得好就是要让企业真正负起责任来。对于这个问题，我们都在探索。下面就抛砖引玉，谈谈自己的看法。     

关于建筑工程施工安全管理的分析

建筑施工安全及管理问题越来越成为建筑业一个不可忽视的现实问题。施工管理当然离不开“管”和“理”。要“管”好人手的分配,也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性。实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。     

铁路施工企业安全生产的六条途径

作者根据铁路施工企业安全生产工作的特点，阐述了企业实行全员、全过程、全方位安全管理的重要性，提出了强化安全管理的六条主要途径：即贯彻“安全第一、预防为主”的方针；坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的两项原则；实行国家监察、企业管理、群众监督三结合的体制；运用行政、经济、法制和教育相结合的四种手段；突出五个重点，强化现场作业安全控制；强化六项建设，夯实安全基础     

劳应勋厅长指出：采取措施，狠抓落实，开创我省安全生产新局面

省建设厅4月公布了《关于2003年全省建设系统施工伤亡事故的通报》(粤建管函[2004]208号)，指出我省建筑施工安全生产形势仍然十分严峻。针对这一问题，5月21日，省建设厅召开了“全省建设系统施工安全生产电视电话会议”，广东省建设厅厅长劳应勋在会上做了题为《采取措施，狠抓落实，开创我省安全生产新局面》的重要讲话，要求全省建设系统务必清醒认识我省当前施工安全生产的严峻形势，通过分析事故高发的原因，提出对策措施，全面贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，切实加强建设系统施工安全生产和安全管理工作，用最大的力量和最严格的管理来抓好安全生产工作，坚决遏制当前施工事故多发的势头，有效扭转安全生产的被动局面，努力开创安全生产新局面。为进一步抓好建筑施工安全问题，我刊特编辑这一组专题。     

安全监理是工程监理的重要内容

１．概述工程监理以“三控制”、“两管理”、“一协调”为工作目标，《工程建设强制性标准监督规定》提出了施工质量与安全要求，其中涉及施工安全要求的有三个安全技术规范和一个安全检查标准。为此，应该确定安全管理是工程监理的重要内容。２．安全监理工作涉及面较广安全监理工作并不是建筑管理中的一项孤立的工作，而是与质量、进度、投资控制各个环节相辅相成的。２．１安全监理是质量控制的基础一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高，同样只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平，质量也就有了保…     

谈编制施工方案中的安全技术措施

施工方案(或设计)是指导施工具体行动的纲领,其安全技术措施是施工方案中的重要组成部份。为强调在工程施工前必须制定安全技术措施,早在1983年建设部颁布的《国营建筑企业安全生产工作条例》中就规定:“所有建筑工程的施工组织设计(或施工方案)必须有安全技术措施”。《建筑法》第三十八条则规定得更为具体:“建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施”。因为每一项工程从开工到竣工的整个过程,都存在诸多不安全因素和事故隐患,如果预见不到,安全管理措施不善,将不同程度影响到施工进度和效益,乃至…     

各地简讯

在国家技术监督局、中国质量管理协会8月初公布的《关于表彰全国质量效益型先进企业（1993年）的决定》中，中建三局一公司作为唯一的一家建筑企业，跌身全国60家质量效益型企业的行列。经安徽省建设厅推荐、建设部批准，安徽省建筑业协会培训中心对全省施工企业项目经理（工程项目负责人）资质认证前的培训工作实施全权负责制。上海在建筑市场开放过程中出现了建设工程层层转包和多项分包等现象，直接影响了工程建设的质量、安全和经济效益。为此，上海市建委根据建设部的有关规定，就加强工程施工承包管理作出严禁转包建设工程规定。8月9…     

标准化文明施工在项目管理中的作用

标准化文明施工，就是施工项目在施工过程中科学地组织安全生产，规范化、标准化管理现场，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序，这是施工企业的一项基础性的管理工作。标准化文明施工实际上是建筑安全生产工作的发展、飞跃和升华，是树立“以人为本”的指导思想。在安全达标的基础上开展的创建文明工地活动，标准化文明施工，是现代化施工的一个重要标志，作为企业文化的一部分具有重要意义。一、是企业文化的有形载体所谓企业文化就是以企业理念为核心，包涵一切企业的制度、管理、产品乃至生产关系、分配关系、人…     

建筑工程安全文明施工管理工作经验点滴

建筑工程安全生产、文明施工是事关人民群众生命财产的大事，是事关全社会的问题，同时也是树立建筑业企业良好社会形象，创建文明市容的重要组成部分。今年以来，江总书记等党和国家领导人对安全生产工作作了一系列重要批示，省人民政府发了《安徽省建筑安全生产管理办法》。我们对此项工作高度重视，投入了较大的精力，认真学习、宣传、贯彻上述重要文件精神，狠抓安全教育，落实目标管理，结合新标准订了一系列安全文明施工管理办法，严格实行安全生产一票否决权，取得了明显成效，至目前为止，我们共创省级安全文明工地11个，市级安全文…     

建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付使用现状与解决对策

本文结合建设部印发的“建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理”的有关规定，简述了河南省对以上费用的支付使用现状，及解决对策。     

强化安全意识、推行标准化管理

强化安全意识、推行标准化管理安徽省湖滨建安总公司安徽省湖滨建安总公司是乡镇二级施工企业，现有职工２５００多人。多年来，公司在狠抓工程质量管理，以质量求信誉，以质量求效益的同时，始终把安全生产视为企业的生命。坚持贯彻落实了“安全生产、预防为主”的方针，...     

用"三阶段控制法"加强工程项目的安全生产管理

工程项目的安全生产管理,关系到施工企业从业人员的生命安全,也关系到企业的经济效益和社会效益。每年因为工程安全事故造成的人员伤亡和经济损失令人触目惊心。因此,加强工程项目的安全生产的科学管理,是每个施工企业、项目承包人必须重点研究的课题。加强工程项目安全生产管理的关键,在于消除工程现场“人、机、物”的不安全状态。“三阶段控制法”将整个施工过程和每个单项分解为“事前、事中、事后”三个阶段分别加强控制,进行全员全过程的动态管理,以起到消除隐患、杜绝事故发生的效果。一、施工前的安全准备施工前的安全准备工作,可视…     

管好施工现场这个“窗口”

施工现场是体现建筑业企业管理水平的“窗口”。加强现场管理，是搞好文明施工、安全生产，提高工程质量的根本保证。笔者认为，抓好施工现场管理，应从以下三方面入手：一要抓好项目管理。这是改进和完善企业内部管理，确保质量、安全和文明施工的基础。工程项目管理抓好了，就能成为企业信誉的“窗口”，管理的阵地，安全与文明的标志，工程质量的依托。要抓好项目管理，就要抓好项目经理的培训、考核、定级及管理制度的落实，实行项目经理对施。现场、安全、文明、质量总负责。二要抓好建材这个源头。质量是企业信誉的源泉。而建材和设备…     

谈谈如何编制施工方案中的安全技术措施

施工方案(或设计)是指导具体施工行动的纲领,其安全技术措施是施工方案的重要组成部份。为强调在工程施工前必须制定安全技术措施,建设部颁布的《国营建筑企业安全生产工作条例》中就规定：“所有建筑工程的施工组织设计(或施工方案)必须有安全技术措施”。《建筑法》第三十八条则规定更具体：建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。     

目前实施安全监理的几个问题及对策建议

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称“条例”)，自2004年2月1日起施行。该条例不仅规定了建设、施工、勘察、设计单位的安全责任，同时也规定了工程监理单位的安全责任。“条例”既为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据，又增加了监理单位安全管理方面的责任。为此，如何有效地开展安全监理工作，便显得尤为重要及紧迫。但目前“条例”仅从审查施工组织设计中的安全审查及专项施工方案是否符合工程强制性标准，以及工程监理单位在实施监理过程中发现安全事故隐患时，应要求施工单位暂时停止施工等方面做了规定。显然监理单位在执行安全监理的过程中，还存在难于操作等方面的问题。为此笔者就目前如何实施安全监理存在的问题及对策提出一些建议，与同行们商榷。     

浅谈编制施工组织设计中的安全技术措施

原建设部早在上世纪80年代初期颁布的《国营建筑企业安全生产工作条例》中就规定：“所有建筑工程的施工组织设计必须有安全技术措施”。《建筑法》第38条则规定得更为具体：“建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施”。为此在施工组织设计中必须有安全技术措施,消除工程施工过程中的不安全隐患,保证施工顺利进行。     

建筑工程安全、文明施工措施费用及使用

为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，建设部印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，并于2005年9月1日开始施行。北京市建委结合本市实际情况，对北京市新建、扩建、改建的房屋建筑工程安全防护、文明施工的取费标准进行了规范化管理，颁发了‘失于《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知”（京建施[2005]802号文）。