黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见

黑龙江省人民政府2002年7月19日,以黑政发[2002]48号文件印发了《黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》,全文如下: 为进一步贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（中发[1999]16号）、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2001]28号）及国家计委等8个部门印发的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》（计综合[2002]677号）,从我省实际出发,加快以政企分开、减员增效和企业组织形式创新为重点的国有粮食购销企业改革,现提出以下具体意见: 一、明确总体要求加快推进国有粮食购销企业改革步伐 （一）国有粮食购销企业改革是深化粮食流通体制改革的重要内容和必然要求。各级政府及有关部门要根据粮食生产和流通形势的变化,着眼于粮食购销市场化,从有利于建     

新形势下国有粮食企业购销方式研究

深入研究地方国有粮食企业在新形势下转变粮食购销方式,是创新地方国有粮食企业体制和机制、加速粮食主产区粮食产业发展的重要组成部分。如何因地制宜的采取多种形式的粮食购销方式,灵活机动地实现物畅其流的追求目标,是深化黑龙江省地方国有粮食企业改革的重要环节。文章通过对地方国有粮食企业在粮食购销方式的探讨研究,提出了几种新的运行模式,将对当前形势下黑龙江省粮食经济发展有所启示。     

精心组织 加快落实

国有粮食购销企业的改革是进一步深化粮食流通体制改革的重要组成部分，“非改不可，不改不行”，组织、指导和推进国有粮食购销企业的改革，是黑龙江省政府开予全省各级粮食部门的重任，必须坚决贯乇、认真落实。     

强力推进产权制度改革为确保粮食顺畅流通奠定基础

我市所属国有粮食购销企业76户,其中骨干粮食购销企业29户,非骨干粮食购销企业47户.按照省政府关于国有粮食购销企业产权制度改革的统一部署,我们在市委、市政府直接领导下,精心组织,强力推进,使全市粮食购销企业产改工作取得了突破性进展.截止2006年7月末,全市粮食购销企业产改任务累计完成73户,占省下达全年产改任务的125.9%,占粮食购销企业总数的96%.其中:29户骨干粮食购销企业全部进行了以国有独资为主要形式的产权制度改革,44户非骨干粮食购销企业也完成了以租赁经营为主要形式的产改任务.产权制度改革使企业焕发了生机和活力,为全面做好秋粮购销,促进粮食顺畅流通,服务于社会主义新农村建设,奠定了坚实基础.     

强化国有粮食购销企业财务管理浅见

国有粮食购销企业改革和发展的实践证明,财务管理是企业管理的核心。在新的形势下,如何加强国有粮食购销企业的财务管理,提高经营管理水平和创利能力,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场经营主体,更好地发挥市场主渠道作用,已成为国有粮食购销企业能否全面协调可持续发展急需研究解决的大问题,需要我们不断探索和完善。     

强化国有粮食购销企业财务管理浅见

国有粮食购销企业改革和发展的实践证明,财务管理是企业管理的核心。在新的形势下,如何加强国有粮食购销企业的财务管理,提高经营管理水平和创利能力,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场经营主体,更好地发挥市场主渠道作用,已成为国有粮食购销企业能否全面协调可持续发展急需研究解决的大问题,需要我们不断探索和完善。     

认清形势 坚定信心 扎实工作 开拓进取——访大庆市粮食局局长赵庆武

本刊讯黑龙江省粮食流通体制改革工作会议于7月 22～23日在哈尔滨市友谊宫召开。会议结束后本 刊记者就有关问题专访了大庆市粮食局局长赵庆 武同志。 记者:这次全省粮食流通体制改革工作会议的主要议题和任务是什么?出台了哪些政策? 赵庆武:省政府决定召开的这次会议的主要议题是研究进一步加快国有粮食购销企业改革步伐的问题。为此,会上进一步贯彻了国务院[2001]28号文件精神,部署落实国家计委等八部门计综合[2002]677号文件和省政府《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》;总结交流去年全省粮食工作会议以来贯彻落实省政府黑政发[2001]91号文件精神,各地深化粮改特别是国有粮食购销企业改革等项重点工作的推进情况;分析解决存在的实际问题,进一步加快国有粮食     

准确把握政策 切实抓出成效

全省深化粮食流通体制改革和全部免征农业税改革试点工作会议于7月15日在哈尔滨市召开。会议由副省长申立国主持。省委副书记、省长张左己要求,各地、各部门要认真贯彻全国粮食流通体制改革工作会议和农村税费改革试点工作会议精神,进一步统一思想认识,准确把握政策,扎实工作,切实把我省粮食流通体制改革工作和全部免征农业税改革试点工作抓出成效。 张左己强调,深化粮食流通体制改革要着力做好五项重点工作:一是推进国有粮食购销企业改革,加快转换企业经营机制。加快推进国有粮食购销企业产权制度改革,推进企业重组和组织结构创新,妥善…     

以变应变求发展

从2004年开始,国家将全面放开粮食收购和销售市场,实行购销多渠道经营,粮食工作进入了一个新的时期。在新形势下,粮食行政主管部门和国有粮食购销企业应与时俱进,以变应变求发展。一、加强国有粮食购销企业改革步伐,转变企业经营机制。国有粮食购销企业受政策性业务的约束,没有多少积累,大部分企业还存在财务亏损。加强国有粮食购销企业改革步伐,解决“三老”问题首当其冲。国家及各级政府应该重视这一问题。国有粮食购销企业应认清形势的发展,积极主动地转变企业经营机制。一是逐步建立现代企业经营机制,改善法人治理结构,使企业真正成为自…     

强化监管健全机制确保国有资产保值增值

2002年以来,我们在妥善解决国有粮食企业“老人、老粮、老账“问题的基础上,国有粮食企业改革坚持以产权制度改革为重点,转换企业经营机制,建立了市、县两级国有资产监管机构和运行机制,取得了初步成效.……     

攻坚克难 扎实推进 全面完成粮食购销企业整合重组工作

哈尔滨市呼兰区位于黑龙江省南部,是粮食主产区,在深化国有粮食购销企业改革进程中,积极探索实施集约化经营、集团化发展的企业运作管理模式。年初,我们按照省、市粮食局部署,把推进国有粮食购销企业资源重组作为企业发展的"突破口",寻支持,求帮助,破难题,求创新,紧密结合本区粮食购销企业实际,采取"一区一企、一企多库"模式,组建打造哈尔滨市呼兰第二粮库有限公司,取得了阶段性成果。     

突破国有企业固化瓶颈——积极探索混合所有制改革新路径(上)

正江苏国有粮食企业改革一直在探索中前行,2015年初步实现省政府《关于深化地方国有粮食企业改革的意见》(苏政办发[2013]79号)三年改革目标,67%的国有粮食购销企业实施兼并重组,60%的县(市、区)基本形成购销总公司或集团总公司+分公司(子公司)发展模式,资产、资源实现保值增值,企业融资能力和发展能力明显增强。随着农业供给侧改革的不断深入,粮食供给由总量不足转为结构性矛盾,在粮食生产结构失衡的背景下,国务院多     

在全省深化企业改革转变粮食流通发展方式研讨班暨工作推进会议上的讲话

省粮食局决定召开这次全省深化企业改革转变粮食流通发展方式研讨班暨工作推进会议,主要目的是继续深入探讨国有粮食购销企业改革与粮食产业发展的思路和措施,总结上半年重点工作,研究部署下半年工作,确保完成年初确定的"六个突破"工作任务,推动全省粮食流通产业实现更好更快发展。     

攻坚克难 扎实推进 全面完成粮食购销企业整合重组工作

哈尔滨市呼兰区位于黑龙江省南部,是粮食主产区,在深化国有粮食购销企业改革进程中,积极探索实施集约化经营、集团化发展的企业运作管理模式。年初,我们按照省、市粮食局部署,把推进国有粮食购销企业资源重组作为企业发展的"突破口",寻支持,求帮助,破难题,求创新,紧密结合本区粮食购销企业实际,采取"一区一企、一企多库"模式,组建打造哈尔滨市呼兰第二粮库有限公司,取得了阶段性成果。     

浅谈国有粮食购销企业会计所得与纳税所得的关系

在粮食流通体制改革的不断深化和推进中，国有粮食购销企业认真贯彻执行“三项政策、一项改革”，切实做到了敞开收购农民余粮、积极顺价销售粮食、收购资金封闭运行和深化企业内部改革，企业管理更加规范，经济效益逐年提高，企业亏损和费用水平逐年大幅度下降。     

国有粮企市场化改革环境 思路及建议

国有粮食购销企业是指承担了国家粮食收购任务的粮食购销公司及所属粮站、粮库和粮管所,这些企业虽然绝大部分在县乡两级,但几十年来一直是政府处理粮食生产与消费关系、实现国家政策目标的重要载体。然而,在全面推进粮食购销市场化改革的今天,国有粮食购销企业何去何从,是政府与企业共同关注的问题,也是粮食流通体制改革的重点和难点。本报告试从国有粮食购销企业所处的客观环境出发,分析它的历史作用、问题成因和生存条件,探索其在市场化条件下的重新定位和发展目标的选择,力图找出一条通过变革的自强之路。1国有粮食购销企业市场化改革的…     

浅谈国有粮食购销企业会计所得与纳税所得的关系

在粮食流通体制改革的不断深化和推进中,国有粮食购销企业认真贯彻执行“三项政策、一项改革”切实做到了敞开收购农民余粮、积极顺价销售粮食、收购资金封闭运行和深化企业内部改革,企业管理更加规范,经济效益逐年提高,企业亏损和费用水平逐年大幅度下降。 近几年,已有1/3的购销企业实现扭亏为盈,由原来的亏损企业成为盈利企业。由此严格遵守国家企业所得税法,正确理解会计所得与纳税所得,及时、准确的计算申报和缴纳企业所得税对粮食购管理,努力提高经济效益具有重要意     

王常俊局长在全省粮食流通体制改革工作会议粮食部门专业会议上的讲话

一、认清形势,统一思想,增强加快改革的自觉性和紧迫感 立国副省长为什么在讲话中首先强调国有粮食购销企业改革“非改不可、不改不行”呢?我们各级粮食行政管理部门作为指导国有粮食购销企业改革的直接责任者,必须学好文件,吃透精神,加深理解。 （一）主产区粮食购销市场化的趋势决定了必须改。 自去年国务院出台[2001]28号文件,确定“放开销区,保护产区,省长负责,加强调控”的改革思路,决定放开八个主销区之后,国家又从今年年初开始,正在对主产区粮食购销市场化改革进行调研。虽然国家明确提出主产区今年仍按国务院[2001]28号文件执行,但是国家计委等八部门[2002]677号和省政府[2002]48号文件已经按照粮食购销市场化的目标,对加快国有粮食购销企业改革作出了具体部署,提出明确要求。目前,国家和省里已经出台的有关政策措施,都是在促使国有粮食购销企业加快转变经营方式和经     

改制激活力企业换新天

我们齐齐哈尔市第一粮库是黑龙江省西部地区大型骨干国有粮食购销企业,担负着中央储备粮承储任务.企业占地面积14万平方米,在岗71人,主要开展玉米、大豆等粮食品种和商品物流、电子商务等经营活动.近年来,按照国务院和省、市政府关于粮食购销企业改革的部署,在省、市粮食局的指导下,积极进行了国有独资公司制改革的探索.     

精心组织 加快落实

国有粮食购销企业的改革是进一步深化粮食流通体制改革的重要组成部分,“非改不可,不改不行”。组织、指导和推进国有粮食购销企业的改革,是黑龙江省政府赋予全省各级粮食部门的重任,必须坚决贯彻、认真落实。 当前改革工作,应该从以下三方面入手。 一是要“动”;就是要有具体行动。因为国家的文件已经出台,省政府的政策也已明确,现在绝不能再“坐而论道”,关键问题是抓落实,抓落实就是要行