城市减灾:创建韧性城市

城市是复杂而相互依赖的系统,在自然灾害和恐怖主义面前极度脆弱。本文提出了一个综合的城市减灾策略,旨在创建韧性城市来抵御这两类威胁。本文回顾了减灾实践,定义了韧性城市,分析了韧性与恐怖主义之间的关系,讨论了韧性为什么重要,以及如何将其原则应用到城市的物质和社会元素中去。本文认为现有的减灾政策、实践和知识不能应对城市在压力之下呈现出的独有特征,因而提出了一项宏大的韧性城市计划,包括广泛的城市系统研究、教育和培训,以及增强与城市建设和减灾相关的职业群体之间的合作。     

韧性 ——多学科视角下的概念解析与重构

文章首先梳理了韧性一词的起源和 使用演变,及其在几个重要学科与研究领域 中的概念内涵,包括心理学、生态学、灾害风 险管理,以及城市与区域研究。在此基础上, 本文尝试对韧性的概念进行总体性重构,提 出了城市社会空间韧性,即城市社会空间在受 到内外突发冲击或是慢性扰动时表现出的社 会和空间稳定性与适应性。基于各学科中韧 性研究的启示,文章进一步构建了由前摄性 的预测行动、后摄性的适应行动和习得性的 更新行动构成的城市社会空间韧性三阶段结 构模型,以期为应对日益复杂的社会空间变 化带来的挑战提供全局性的理论框架基础。     

国内城市与区域语境下的韧性研究述评

在多学科视角梳理韧性概念内涵的基础上,综述了国内城市与区域语境下的韧性研究进展。文献分析结果显示国内相关研究形成了5个主要领域,韧性城市及其相应的规划策略、治理措施、评价方法等已经成为了目前国内城市与区域语境下韧性研究的新前沿。将国内城市与区域语境下的韧性研究划分为萌发阶段(2006—2012年)、成长阶段(2013—2016年)和繁荣阶段(2017—2019年);分别对三个阶段的理论研究、实证研究和学术事件进行了分析,总结了研究的成果与不足,并对韧性研究的尺度、焦点、方法和应用等关键议题进行了解析;提出未来可以从城市与区域韧性的测度方法和模型的系统化、韧性演变的历史路径和空间分异、韧性与现有规划体制和法律体系的结合、基于韧性的管治网络与决策机制等方面进行深入研究。