我国矿产资源开发中的政府协同监管机制研究

系统梳理我国矿产资源开发监管领域中主要的政府协同实践形式,分析这些协同形式存在的问题,并在此基础上研究优化协同治理的总体框架和具体目标,以期为我国矿产资源开发监管政策的完善和发展提供参考建议。联席会议、联合执法和联合发文是矿产资源开发监管领域中的3种主要的政府协同机制。在该领域中,政府协同行为缺乏法律保障,协同流程不健全,协同机制自身存在缺陷,部门利益和地方利益的存在增加了协同的不确定性。为了提高矿产资源开发监管政府协同治理的整体效能,需要授予政府自由裁量权并加以监督,科学界定部门职能,建立自上而下和自下而上相结合的政府协同问责机制,并在完善现有协同机制的基础上多措并举。     

整体性治理视阈下的闭矿环境管理研究

以整体性治理理论为视角,从主体、客体和价值3个维度构建一个用于分析和指导闭矿环境管理的理论框架,并运用这一框架分析当前闭矿环境管理中存在的问题,以期为我国闭矿环境政策的完善提供建议。在主体维度,矿山企业、矿区居民和地方政府基于各自利益作出的策略选择使闭矿环境问题陷入了治理困境;在客体维度,对环境问题的孤立思考不利于闭矿环境问题的解决;在价值维度,效率主义导向下对经济增长的片面追求使闭矿环境问题在一定程度上受到了忽视。应严把闭矿关,建立闭矿环境管理的违法处罚机制,开展闭矿规划工作,建立闭矿环境治理的资金回路,以完善我国闭矿环境管理工作。