建筑物“美容”的法理分析

当前城市创卫中,不少地方采用了大规模地突击装修临街建筑物(“美容”)等做法.从法理上看,突击装修临街建筑物(“美容”)有背离责任政府、效能政府及服务政府等法治理念之处.为确保投资科学、合法、高效,地方政府作此决策时应依法接受人大预算监督和审计过程监督并开展投资效益和私权妨害评估.     

论跨界水资源管理的核心问题和指导原则

跨界水资源管理关系区域和全球经济社会发展及和平安全等问题,已成为国内外理论和实践面临的重大课题.学界关于跨界水资源管理的论述可谓不少,都有一定的理论和实践意义,但也存在管理核心问题界定不明等缺陷.文章通过对跨界水资源管理的实证分析,初步探讨了当前跨界水资源管理在核心问题界定和相关制度安排上存在的问题,提出跨界水资源管理应围绕"水质"保障和保全、"水量"评估和分配以及流域"生态养护"问题展开制度构建和原则设计.     

论对自然资源“圈占”行为的规制——以云南风景名胜资源开发管理为例

当前,我国出现一轮"圈占"自然资源热,国有重点自然资源多由管理区(如风景名胜区、自然保护区、各种国家公园等)以"特许"方式转让,集体自然资源通过"四荒"拍卖、承包、租赁等方式,以低价分割"圈占"。云南素有"植物王国""动物王国"之美誉,境内多处被列为生态功能区和禁止开发区,是国家重要的生态安全屏障,但风景名胜等资源"圈占"情况相当突出。资源"圈占"不仅关系云南可持续发展和国家生态安全,也关乎公平正义。规制自然资源"圈占"不仅要贯彻科学发展、完善法律制度、科学编制规划、强化监督机制,更要鼓励引导支持公众参与,推进集体资源自主化管理。     

环境公益行政诉讼新论

建立环境公益行政诉讼制度是弥补传统环境管理不足的需要。对于保障公民环境权、遏制行政行为侵害环境公益现象、适应国际环境保护等有极其重要的意义。环境公益行政诉讼是指检察机关、公民、法人和其他组织依法对损害或可能损害环境与生态资源等公共利益的行政行为提起的诉讼。可在发挥检察机关参与环境公益行政诉讼中的主导作用、科学设置诉讼管辖、合理确定举证义务、增加判决种类和允许原被告双方和解等方面进行构建。     

高炉高料位焦木综合开炉的实践

苏钢5号炉在第二代炉龄开炉时,沿用了以往的成功经验,采用了提高矿料料位,木柴调节空焦高度的综合开炉法,达到开炉顺、安全、铁口易开,开炉后迅速达产的目的。     

高炉炉缸工作的初步研究

风口前焦炭燃烧所引起的炉料下降,是整个高炉料柱运动的前导,是决定高炉降料过程的主要因素,大型高炉的炼铁工作者曾对高炉风口前焦炭燃烧过程进行了专门研究,从高炉解剖到采用现代化高速摄影等科学研究方法获得了成功的经验,对现场生产起了指导性的作用。我国中、小型高炉由于受技术设备的限制很少进行此项工作,单纯凭热工检测仪表     

关于我国水资源刑法保护的完善

近年来,水资源的问题引起了人们越来越多的关注.基于行政手段和民事手段的局限性,杜绝水资源的污染和破坏活动,依靠刑法手段保护水资源成为社会发展的必然.论述了刑法保护水资源的必要性和现行刑法在水资源保护问题上的缺陷,并在此基础上提出了完善水资源保护刑事立法的若干建议,具有较强的针对性和现实意义.     

论企业环境责任的立法完善

企业的环境责任是企业对社会所承担的环境保护义务.本文通过分析我国目前企业环境责任立法的不足,提出完善该项立法需从明确企业环境责任、健全资源利用法律制度以及注意相关配套法律制度的建设入手,最终促使企业主动采取措施合理利用资源,做到清洁生产.     

土地储备制度:绩效、问题及其法律规制

土地储备制度不仅有利于加强国家对城市土地市场的宏观调控,促进城市经济的健康发展,增加各级政府的财政收入,还有利于经济改革及公共事业建设的顺利进行。以此为基础,剖析了其在实践当中出现的相关法律缺位,导致地价房价上升,造成资金风险较大等问题,进而提出了相应的法律规制措施:譬如完善土地权利方面的立法,实行"立法———规划———许可———计划"的分区管制和指标控制相结合的土地利用规划管理体系,强化土地利用规划的实施管理,强化城市再开发、土地征用及农村宅基地管理方面的专项立法等。     

关于我国水资源刑法保护的完善

近年来,水资源的问题引起了人们越来越多的关注。基于行政手段和民事手段的局限性,杜绝水资源的污染和破坏活动,依靠刑法手段保护水资源成为社会发展的必然。论述了刑法保护水资源的必要性和现行刑法在水资源保护问题上的缺陷,并在此基础上提出了完善水资源保护刑事立法的若干建议,具有较强的针对性和现实意义。