城市规划与规划环评融合的思考与实践

从城市规划生态化和规划环境影响评价的现状与问题出发,探讨了城市规划与规划环评融合的思路和方法,并通过案例分析了它们融合的可能性和可行性.结果表明,城市规划与规划环评的融合不仅能够有效解决规划环评现状存在的问题,而且能够有效促进城市规划的生态化,促进城市的可持续发展.     

公众参与规划环评、源头化解社会矛盾

围绕“通过公众参与规划环评化解社会矛盾”这一主题,包括什么是邻避设施和公众参与(公众参与的起源)、为什么需要公众参与(公众参与的意义与理论基础)和如何在规划环评中开展公众参与等问题进行了初步探讨.研究认为,规划环评是各相关方沟通、交流、协商以达到价值共识的过程,通过公众参与规划环评,让公众对与规划相关的环境影响、环境问题有一个全面、客观的认识,是取得公众尤其是受到不良环境影响的公众理解、支持的重要手段,也是从源头预防、化解可能因规划实施导致的不良环境影响及其进一步引发的社会稳定风险的有效途径.     

建立中国生态文明建设的适应性规划模式

生态文明建设是我国今后发展的重要方向、重大领域和重大任务。由于不同地域的非均衡性导致生态文明建设规划的内在运行逻辑各异,自上而下的制度文本需破除最优模式预设并相匹配区域的复杂性和差异性等因素。由此,对纲要性规划、渐进性规划、倡导性规划和适应性规划等不同规划进行类比分析,在此基础上依据"适应性"理念阐述我国生态文明建设现状及问题,并基于《设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》的内容与政策要求,分析规划理念的转变、规划尝试的驱动因素和政策修正模式。最终提出适应性导向下满足生态文明治理能力与治理体制建设的政策建议。     

由邻避公用设施扰民反思规划编制体系的改进对策

针对当前国内邻避公用设施落地难、最终实际选址结果与城市总体规划等规划成果中邻避公用设施规划布局毫无关联的状况,结合若干案例剖析了规划编制决策体系自身缺陷,提出了改进对策,包括:邻避公用设施专项规划与城市总体规划同步启动、采取互动编制模式;对具有重大战略意义、影响半径大的邻避公用设施及早开展全面的选址论证工作;对邻避公用设施周边防护距离的规划控制,周边用地布局考虑环境兼容性和社会风险,并对开发强度进行控制;在规划实施评估或规划环评跟踪评价中制定邻避公用设施监测与跟踪评价计划.     

我国化学工业中清洁生产技术的研究进展

分析了我国化学工业清洁生产研究概况,指出我国有关清洁生产研究的主要内容集中在循环经济、生态工业园、节能减排、绿色化学和产业链以及清洁生产的评价与审核等方面。总结了我国化学工业中的各种清洁生产技术,包括过程模拟技术、过程集成技术、清洁生产工艺、清洁反应体系、超常规生产技术、催化技术、化工设备的发展和清洁能源等,指出未来清洁生产技术的发展趋势必然是化工生产技术与信息技术、计算机技术、检测技术、智能信息处理技术和装备制造技术等的有机结合,并提出了从生命周期全过程考察清洁生产技术的清洁性以及在清洁生产技术基础上发展循环经济的建议。     

论现代城市规划的世界观和价值观

世界观对科学研究具有引领方向的作用,本文论述了城市规划所应树立的正确的价值观和世界观,其中包括生态伦理观、资源价值观、新发展观、系统生态观和全球观.     

可持续性导向的规划环境影响评价技术标准体系研究——基于“规划环境影响评价技术导则”实施有效性的分析

首先分析了规划环评的技术标准、技术标准体系的基本内涵,结合问卷调查反映出的“2003导则”执行情况,梳理了当前规划环评技术标准现状及存在问题,并提出了包括基础标准(技术导则总纲)、通用标准(评价方法和要素评价的技术导则)、专用标准(分别针对“一地三域十个专项”共14类规划环评的技术导则)、专项标准(重要规划中的不同规划层次,如城乡规划中的城镇体系规划、总体规划、详细规划环评技术规范)、专业标准(针对环境要素和具体的技术方法),以及其他相关标准(如当前项目环评中普遍使用的环境保护标准)在内的、以可持续性为导向的规划环评技术标准体系框架,分析了制定相关标准的条件与时序.