我国基层抗旱服务组织建设的现状、问题与对策简

经过近20年的发展，我国已初步建成了以县级抗旱服务队为龙头，以乡镇级抗旱服务分队为依托的社会化抗旱服务网络。但与当前抗旱工作面临的严峻形势相比，基层抗旱服务组织还存在着区域发展不平衡、人员队伍不稳定、经费保障难落实、设备库房配备不足和服务能力待提升等问题，亟需结合抗旱工作的现实需要，提出切实可行的对策措施和政策性建议。本研究基于对全国基层抗旱服务组织建设现状的全面了解，分析存在的突出问题，从分类定性、管理体制、机构设置、经费筹措、建设重点、人才培养和考核、设备资源整合、规章制度健全等方面提出相应的对策措施和政策性建议。     

关于流域机构所属单位行政行为复议管辖的几点思考

水利行政复议是各级水行政主管部门工作的重要组成部分，是水利系统推进依法行政的重要内容。随着经济的高速发展、社会逐步转型、民主水平提高以及人民群众法律意识不断增强，流域机构所属单位行政争议数量日益增多，特别是群体性行政争议较为突出。能否建立科学、合理、高效、便民的流域机构所属单位行政行为复议管辖制度，     

保障水安全要坚持正确的方法论——学习习近平总书记关于治水思路的重要讲话精神

习近平总书记提出的十六字治水思路是做好水利工作的科学指南,是站在党和国家事业发展全局的角度,提出的保障水安全的马克思主义方法论。文章从矛盾的主次关系、主客观辩证关系、从事物的普遍联系、矛盾的普遍性和特殊性等方面,对十六字治水思路进行了学习和解读。     

典型地区基层抗旱服务组织建设的做法和启示

2011年以来,中央财政先后安排42.88亿元支持全国2 144支县级抗旱服务组织购置抗旱设备机具,极大地提高了我国基层抗旱服务组织的服务能力。部分地区抓住基层水利服务体系建设的有利契机,加强组织协调,统筹整合多种资源,从理顺管理体制、优化机构设置、提高设备机具和库房配备水平、加强人才队伍建设、稳定经费保障等方面摸索出行之有效的做法和建设模式,为在更大范围加快基层抗旱服务组织建设提供了有益借鉴。文章根据对河南、四川、陕西和浙江省多个地区基层抗旱服务组织建设的调研情况,梳理出典型地区的主要做法,总结其相应的启示,为在全国层面出台相关政策性文件提供科学支撑和决策参考。     

对水生态文明建设有关问题的思考简

党的十八届三中全会明确提出建立“系统完整的生态文明制度体系”,用制度保护生态环境.这对于大力推进做为生态文明重要组成部分的水生态文明建设,具有重大意义.我国水生态文明建设已取得显著成效,但目前仍面临思想认识不统一,顶层设计不明确,考核监督不健全,奖惩机制不到位等问题.应当依托正确的经济发展理念,把握关键问题从顶层设计和制度建设入手,做好政府监督与引导,发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力推进水生态文明建设进程.     

水利网络信息资源的开发建设

1　目的及意义当今社会 ,已从工业化社会步入信息化社会 ,信息高速公路借助 Internet已在跨国界地迅猛发展 ,我国水利系统也正在加入这一行列 ,加强了信息网络的建设并取得了明显的成效 .但是 ,在我们的网络上流通的大多数是别人的信息 (主要是外文源信息及部分中文源其他行业信息 ) ,属于自己的仅有水情、灾情等观测数据 ,各部门、各单位所做的各种类型的数据库、查询系统基本上是缺少规划和规范的小规模的开发 ,在其信息的利用上 ,尚存在很大的局限性 .因此 ,在信息资源的二次系统开发和利用方面还基本上是空白 .然而 ,网络信息资源的开…     

我国水功能区管理立法现状与推进建议

水功能区管理对于促进水资源的合理开发和永续利用、改善水生态环境、保障我国经济社会可持续发展具有重大意义。近10年,中央及有关部门出台了一系列与水功能区管理相关的法律法规,在加强水资源管理与保护方面发挥了重要作用,但还远远不能满足水功能区管理的需要。通过研究我国水功能区管理立法现状,分析水功能区管理立法存在的主要问题,提出加强水功能区管理立法的相关建议,为开展水功能区管理立法工作提供参考。     

对制定“湖泊保护条例”的思考

在分析我国湖泊保护立法现状及存在问题的基础上,详细论证了我国制定“湖泊保护条例”的必要性。在此基础上,提出“湖泊保护条例”立法的指导思想基本原则,并从湖泊管理体制、湖泊保护规划制度、湖泊水资源管理与保护制度、湖泊水域、岸线利用与保护制度、湖泊水生态保护制度、湖泊监督和考核制度等六个方面提出“湖泊保护条例”立法需求。最后提出推进“湖泊保护条例”立法建议。