1999～2000年度黄河防凌工作回顾及2000～2001年度防凌形势分析

１９９９～２０００年度，黄河上游出现了历史上封冻河段最长、槽蓄水量最大、水位最高的严重凌情，在各方面的共同努力下，将灾情损失控制到历年最小程度。２０００年汛期，黄河流域各区间来水量偏少，进入１１月份，受强冷空气的影响，上游地区封河较早。面对出现的一系列新情况，必须早做预测，提前准备，在全面完成２０００～２００１年度防凌任务的同时，做好其他方面的配套工作。     

黄河水资源精细调度研究

阐述了精细调度的内涵,对其特点进行了分析。从黄河水资源优化配置、提高水资源利用效益和效率,保障供水安全和贯彻《黄河水量调度条例》等方面论述了实施精细调度的必要性。精细调度的技术支撑体系包括：在线信息监测、卫星遥感墒情监测、枯水径流演进、模拟仿真、智能调控等。以近年来成功实践说明精细调度的实际效果,并对精细调度的发展方向进行了展望。     

依法分水 统一调水 管好用好宝贵黄河水

<正>黄河流域水资源短缺、供需矛盾突出、生态环境脆弱,水资源管理对象点多线长面广,监管工作量大、任务艰巨。水利部黄河水利委员会积极履行流域机构管理职责,贯彻落实新时代治水方针,紧紧围绕"水利工程补短板、水利行业强监管"水利改革发展总基调,以问题为导向,全面强化黄河水资源监督管理工作,满足流域对水资源保障、水环境友好、水生态安全的要求。     

开创依法调度黄河水量的新局面

2006年8月1日，国务院第472号令——《黄河水量调度条例》正式施行．标志着黄河水量的调度和管理站在了依法调度的新起点上。为此，我们要从践行科学发展观的高度，充分认识《条例》颁布实施对于黄河治理开发，实现“维持黄河健康生命”的重要意义，加强学习宣传贯彻，狠抓落实，通过依法调水、依法行政，优化配置有限的黄河水资源，确保实现黄河不断流，减轻和消除黄河断流所造成的不利影响。     

黄河水权转换制度体系建设

在黄河水权转换具体实践的基础上，分析了黄河水权转换制度体系的构成、作用和主要建设内容，其中制度体系由五大部分构成，即水权明晰制度、技术评估与审查制度、市场交易与行政审批制度、水权转换的组织实施与监督管理制度、水权转换的补偿制度，总结了黄河水权制度建设的现状，对未来黄河水权转换制度建设进行了展望。     

2002年黄河水量调度工作综述

2002年，黄河流域降雨稀少，旱情严重，无论是来水还是水库蓄水都为有实测资料以来最少的一年，全年唐乃亥、头道拐、潼关、花园口等水站实测径流量均为历史倒数第一位。面对严峻的水调形势，黄河水利委员会充分发挥流域机构的水行政管理职能作用，精细调度水资源，经过综合运用有效措施，在确保黄河不断流的前提下，基本保证了沿黄地区按计划用水，超额完成了向山东调水的任务，并为引黄济津筹备了水源，取得了明显的社会效益。     

黄河温孟滩放淤改土施工技术简介

黄河小浪底水利枢纽温孟滩移民安置区大面积薄层放淤改土工程，无论是设计方案，还是施工措施，国内外均无可供借鉴的经验。经过近7年的工程实践，初步形成利用活动泵站抽吸黄河汛期表层浑水，配合管道或渠系输排水沙，采取续灌轮灌方式，人工控制动水放淤改良土壤听一套比较完善的放淤改土施工技术和生产经验，满足了工程要求。工程完工后，改良了土地的耕作习性，增加了可供种植的农作物种类。     

2001年黄河水量调度工作综述

2001年黄河花园口站实测径流量约165亿m^3，仅为多年均值的1／3，为有实测资料以来第二个少水年份。其中汛期径流量为44．7亿m^3，为有实测资料以来同期最小值。7月份，黄河中游河段头道拐、吴堡、龙门、潼关等站相继出现有记录以来的最小流量。面对严峻的调水形势，黄河水利委员会充分发挥流域机构的水行政管理职能，防汛、防断流两手抓，通过刘家峡、万家寨、小浪底和东平湖等水库的科学调度，不仅保证了沿黄省（区）城乡人民生活用水和农作物关键期用水，而且特大干旱之年还实现了黄河不断流的目标，使河口地区生态环境初步得到改善。     

新时期北金堤滞洪区防洪地位与建设发展的探讨

北金堤滞洪区是黄河流域的保留滞洪区,是防御黄河下游超标准洪水的重要工程措施之一。小浪底水库建成投入运行后,北金堤滞洪区的分洪运用概率降低为近千年一遇,万年一遇洪水分洪量为建库前的30%左右。近年来随着社会经济的发展,滞洪区分洪运用与区内建设发展矛盾不断增大。从黄河防洪减淤的长远考虑,北金堤滞洪区仍然是不可缺少的重要防洪减灾措施。滞洪区建设发展需保障滞洪区防洪功能,保障蓄滞洪容积,非防洪工程建设不得损害滞洪区功能,并采取必要的防洪自保措施、规划好撤退线路,最大限度保证滞洪区内人员安全。     

高标准免管护淤地坝理论技术体系研究

黄河泥沙问题突出,建设淤地坝、防治水土流失是解决黄河泥沙问题的重要措施,但现有淤地坝存在溃决风险高、管护压力大、拦沙不充分等问题。为了突破淤地坝坝身过流难题、充分发挥淤地坝的生态保护修复效益,创新性地提出了高标准免管护淤地坝设计运用理念,基于小流域水文计算新方法、淤地坝新坝型结构、黄土固化新材料、设计施工新技术等,构建了高标准免管护淤地坝理论技术体系。与传统淤地坝的技术经济比较表明,高标准免管护淤地坝可以实现防溃决、免管护、多拦沙、降造价的目标,能更好地发挥淤地坝的综合效益,支撑黄河流域生态保护和高质量发展。