推进国家治理体系与国家治理能力现代化

中国推进国家治理体系与国家治理能力现代化的目的是完善和发展中国特色社会主义制度。国家治理体系指的是在党领导下管理国家的制度体系和各领域体制机制、法律法规相互协调,日趋合理;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。推进国家治理体系现代化,就是要适应时代变化,通过改革和完善体制机制、法律法规,促进各项制度日趋科学完善,实现国家治理制度化、规范化、程序化。推进国家治理能力现代化,就是要不断适应社会主义现代化建设需要,增强依法按照制度治国理政的本领,把各方面制度优势转化为管理国家的能力与水平。为了实现国家治理体系和国家治理能力的现代化,应当从以下几个方面着手:加强党的领导,转变党治国理政的方式;注重国家治理的法制化和制度化,明确各治理主体的责任;发挥党和政府的引导功能,培育各治理主体按制度办事、依法办事的意识与能力;推动全面性目标的国家治理,提高国家治理的实际效果。     

浅议国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会把坚持完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。在国家治理体系当中,国家治理、政府治理、社会治理是三个相互结合的有机整体。国家治理现代化是全面深化改革的总目标,政府治理和社会治理则是国家治理体系中的重要改革内容。政府治理作为国家治理现代化的重要一环,在现代"治理"理念下具有独特的中国语境,要从政党治理、政府治理、社会治理、公民治理的整体关系中把握政府治理在国家治理体系中的地位和作用。     

社会治理体系现代化策略综述

随着时代的不断发展,我国社会治理方面的落后不断凸显,在这种背景之下,全面的推进社会治理体系的现代化这是当前我国社会管理领域的重要任务。对于这一课题研究目前方兴未艾,很多学者开始关注并研究这一课题,本文对于这些研究文献进行梳理分析,希望能够对这一课题的研究现状有一个基本了解,掌握现有研究不足以及研究趋势,进一步的丰富这一领域的研究,为我国社会治理体系现代化的顺利推进提供良好的支撑。     

国家审计与国家治理体系现代化:回顾与展望

十八届三中全会提出了国家治理体系和国家治理能力的总目标,对国家审计提出了更高的要求,为国家审计发展提供了新的更大的舞台。我国国家审计已经为完善国家治理体系作出了重要贡献。文章回顾国家审计推动国家治理完善的历程,在此基础上对国家审计进一步参与国家治理体系现代化进行了展望。     

浅谈国家生态治理体系现代化的完善

不断地通过改革和发展来实现国家治理体系的现代化是历史进步的必然趋势,也是实现国家治理现代化的必经之路。我国生态治理体系现代化进程主要是由生态治理主体多元化、生态治理客体结构化、生态治理过程系统化、生态治理方式民主化等多种要素组成。把生态文明建设的具体内容加入我国国家治理体系,就可以在很大程度上使生态治理适应多变的时代,推动我国生态综合治理的制度化、规范化以及程序化,进一步对我国生态治理体系进行完善,大幅度提升我国的生态治理能力,从而实现生态治理的现代化发展。     

国家治理能力现代化与新型城镇化建设

随着改革不断深入的开展,我国社会的方方面面有着十分显著的变化,在这一新的历史条件下,党的十八届三中全会提出了国家治理能力现代化的新要求,与此同时,我国又面临着城镇化发展的历史任务,如何以国家治理能力现代化来指导推进新型城镇化的开展成为一个值得思考的问题。理解国家治理能力现代化与新型城镇化建设的关系以及如何以国家治理能力现代化推进新型城镇化的发展对于全面理解我国社会发展有着重要的意义。     

国家治理现代化进程中的城市设计控制思考

采取比较研究与案例研究的方法,结合三亚城市设计控制工作的系列项目实践,在城市设计控制改良规划管理、引导开发秩序、辅助公民社会运作三个方面进行了探新性的思考和实践。提出将城市设计控制作为优化城乡规划法制化管理的"技术支撑",引导市场有序化开发的"系统指引",公民社会自治理的"辅助手段",成为搞好"城乡微观空间治理"的技术依托。     

会计发展与国家治理现代化关系的深度透视

会计有助于实现国家治理现代化,会计越发展,治理越科学,社会越进步。会计总是跟随经济社会的变迁而变化,会计发展具有显著的时代特征。实现国家治理现代化是当前实践的首要目标,会计作为服务经济工作的最基本工具,应该释放会计在国家治理方面的经济、政治、文化、社会及生态文明五大效应。另一方面,国家治理现代化为会计的发展与繁荣创造了机遇,在会计计量单位、会计信息披露和会计人才等方面,会计应有所创新。     

国家审计助推公众有序参与国家治理研究

公众参与是国家治理的重要内容。进行信息认证和实施审计问责,是国家审计助推公众有序参与国家治理的主要方式,具体路径包括向社会公开征集审计项目计划;向社会公开审计过程中的阶段性审计结果和最终审计结果;向社会公开审计建议、审计直接问责或间接问责等。审计机关助推公众参与审计自身治理也是助推公众有序参与国家治理的重要内容,具体路径包括定期向社会公开预算执行情况及绩效、审计业务工作向社会开放、审计内部管理对社会公开等。目前,这方面的研究文献非常少,文章的创新之处在于对国家审计助推公众参与国家治理的意义、机理和路径进行了更为系统、深入的研究。     

治理现代化目标下国家空间规划体系的变迁与重构

无论是从生态文明建设角度而言,还是从治理体系重构角度而言,基于治理现代化目标进行的国家空间体系重构都是极为重要的举措。实际构建国家空间规划体系时,必须注意平衡各个多元目标,以免定位错误,将国家空间规划体系与管控技术工具化等号,最终只能进行单纯的资源环境管控。还要遵循集权与分权结合的原则进行规划,制定层级有序的规划体系,确保规划工作有秩序的进行。一定要提高对规划研究和非法定规划的重视,对二者进行有效的区分,从而利用规划研究的作用,为空间规划工作的顺利开展提供支持,也可利用非法定规划的作用,提高空间规划工作的科学性。     

建构城乡规划的边界观——对实现国家治理现代化的回应

十八届三中全会及深化改革一揽子方案的一系列决定,开启了中国由"全能政府"向"有限政府"转型的进程,作为政府干预机制的城乡规划也面临着从"无限规划"向"有限规划"转型的问题。研究指出,中国城乡规划的边界与政府未来的权力边界具有同一性,中国城乡规划要顺应政府边界重新划定的改革浪潮,及早构建城乡规划干预的边界观。据此,中国城乡规划应该着重划定三条边界,确立"作为""可为""不可为"三个明确的行为领域。     

国家审计推动完善国家治理的路径探析

国家治理是我国在经济社会转型时期面临的核心问题,而作为国家治理体系的重要组成部分,国家审计对维护我国的国家政权和经济秩序的可持续发展起着积极作用。随着时代的发展,国家审计逐渐被社会广泛认同。国家审计应在国家治理中充分发挥其审计职能,服务于国家治理。本文浅析了国家审计与国家治理二者之间的相互关系,探究了国家审计是如何推动和完善国家治理的。     

国家中心城市研究综述

国家中心城市是全球化的产物,是当今经济和社会发展的新特征。首先,根据学术界关于国家中心城市的不同观点,对国家中心城市的概念、特征和功能做了详细的理论综述。然后,分析了国家中心城市的评价方法,主要概括为三种:单指标评价、功能评价和综合评价,在此基础上提出了一套国家中心城市综合评价体系。最后,针对我国目前国家中心城市的建设情况,对北京、上海、天津、广州、重庆、武汉和沈阳已开展的实践进行了梳理。     

推进社会治理体系和治理能力现代化

社会治理体系的建立在我国社会主义经济建设的过程中扮演着重要的角色,因此注重对相关社会治理体系的完善可以促进城市建设的稳定性,而且还会使得每一项社会活动的进行变得井井有条。而且,自从习总书记上任以来,明确提出了我国的发展要走上"中国梦"的可持续性发展道路,这一目标也逐渐渗透到了社会发展的方方面面,就一定要重视对于社会治理能力现代化水平的提升。     

构建现代化基层消防安全治理体系的实践与探究

随着基层治理体系和治理能力现代化建设的纵深推进以及国家乡村振兴战略的深入实施,人民群众对于美好生活的安全保障要素有了新期盼、新需求。本文从衔接经济社会发展大局、适应国家治理体系和治理能力现代化建设新要求着手,立足四川省情,辩证分析基层消防安全工作现状,对标客观存在的问题短板,从完善法规政策体系、充实消防力量、改善消防基础、丰富治理措施、改进宣传教育等方面,提出构建现代化基层消防安全治理体系的工作对策及方法。     

国家文化公园综述——内涵特征、实践进展与理论探索

【目的】国家文化公园作为中国首创的概念,是以打造中华文化重要标志与标识为目标的重大文化工程。开展系统性的综述研究,对国家文化公园的理论体系构建和建设保护规划具有重要意义。【方法】基于国家文化公园政策文件、建设方案与建设保护规划的资料梳理和学术研究的文献追踪,对其内涵特征、实践进展与理论探索做出总结。【结果】归纳当前国家文化公园的理论与实践主要表现为:1)国家文化公园具有从地方性离散到区域性整合的文化资源集群保护的内涵本质,表现出国家性、地方化、公园型的概念特征;2)国家文化公园的建设逻辑为从宏观到微观、从中央到地方,分载体、分省域、分区段开展,形成了基于国家性与地方化的综合性资源识别方法、基于资源属性与保护发展的总体空间布局与主体功能区设置、基于落地建设与管理运营的关键领域基础工程与体制机制保障;3)国家文化公园理论探索主要围绕多元载体拓展、特色资源补充以及均衡发展、边界划定、跨域协同、法规保障等方面展开。【结论】在国家文化公园内涵特征、实践进展、理论探索综合分析的基础上,从规范建设、边界整合、创新传承3个方面提出理论研究与建设实践的展望。     

整体性治理视阈下地方高校内部治理体系现代化路径探析

高校内部治理体系作为高等教育治理体系的重要组成部分,之于国家治理体系和治理能力现代化推进至关重要,亦是高校谋求自身健康持续发展不可回避且必须完成的时代课题。目前,高校内部治理现代化进程中存在观念滞后、制度破碎、结构割裂、信息不对称等碎片化倾向,且地方高校尤为突出,严重制约其治理能力提升及整体治理效能发挥。整体性治理旨在满足社会公众需求、重视整合与协调的思想,与地方高校治理现代化任务不谋而合。由此,基于整体性治理视角,以公共与责任性治理理念为指导,回应师生诉求,推进民主治校;规范校内治理制度安排,健全大学章程和理事会制,落实依法治校;完善分权与制衡的治理结构,整合多元权力;采取现代信息技术治理手段,实现教育资源全方位实时共享以寻求地方高校内部现代化治理体系的实现路径,为建立现代大学制度奠定坚实基础。     

治理现代化任重道远

<正>4月4日,宁波奉化一幢五层危楼轰然倒塌,楼内居民一死六伤。于是,开发商、施工方、监管机关被推上了社会舆论的风口浪尖。两名相关责任人已被警方控制,锦屏街道建设管理办主任何高波自杀身亡……为什么居民楼的使用寿命只有20年?为什么鉴定是危楼以后没有采取应急避险措施?为什么日常的建筑安全监管不能到位?应该如何避免类似的悲剧重复上演?     

中国深化改革进程中的国家治理模式构建

"坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标",反映了党和国家领导人对于国家未来发展的前瞻性思考和战略性眼光。国家治理模式是由政府、市场与公民社会相互耦合、相互作用所形成的一种整体性的和相对稳定性的制度结构模式。构建有效的国家治理模式是促进中国社会经济发展和实现现代化的关键要素。